市自然資源和規(guī)劃局近日印發(fā)《加強自然資源要素保障推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》，進一步提振市場信心、穩(wěn)定發(fā)展預期、加強政策協(xié)同，助推高質(zhì)量發(fā)展。
　　《通知》從優(yōu)化用地規(guī)劃保障、強化資源要素保障、提升用地審批服務、加快土地資產(chǎn)供應和統(tǒng)籌自然資源保護，出臺了加快國土空間規(guī)劃報審、加大重大產(chǎn)業(yè)用地保障力度、加強用地報批服務等19條措施。
　　《通知》提出，在市級國土空間總體規(guī)劃批準后，市自然資源和規(guī)劃局力爭兩個月內(nèi)完成縣級國土空間總體規(guī)劃報審，接續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編審工作。2023年，湖州完成控規(guī)編制82個，其中市區(qū)44個，實現(xiàn)中心城區(qū)全覆蓋。目前，全市國土空間總體規(guī)劃正在爭取省政府批準。
　　項目建設是經(jīng)濟增長的“壓艙石”，項目建設“加速跑”的背后離不開要素保障?！锻ㄖ访鞔_，用足用好用地計劃管理政策，加大重大產(chǎn)業(yè)用地保障力度，強化存量盤活掛鉤指標統(tǒng)籌管理。繼續(xù)實施市級督查考核激勵措施，對季度“賽馬”激勵和年度“2+8”平臺考核實行新增建設用地計劃獎勵。
　　完善土地要素市級“蓄水池”，為項目建設保障了“源頭活水”。今年，將繼續(xù)對全市各地通過存量盤活獲取的掛鉤獎勵新增建設用地計劃指標，市級統(tǒng)籌一定比例的指標納入土地要素“蓄水池”，重點用于保障市級重大項目、“2+8”平臺內(nèi)重大產(chǎn)業(yè)項目以及督查考核激勵獎勵。全市保障涉林建設項目使用林地定額4000畝以上。
　　在加快土地資產(chǎn)供應方面，《通知》提出，全市供應建設用地3萬畝，全年出讓土地中工業(yè)用地比例不低于40%，引導民間投資項目占出讓工業(yè)用地比重不低于70%。探索制定混合土地用途設定規(guī)則，依據(jù)國土空間詳細規(guī)劃確定主導土地用途、空間布局及比例，完善混合產(chǎn)業(yè)用地供給方式。單一工業(yè)用地中可突出主導用途，兼容倉儲、物流、研發(fā)、辦公、商業(yè)等混合用途。加強住宅用地精準調(diào)控，堅持優(yōu)地優(yōu)出，促進土地市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
　　作為全國低效用地再開發(fā)試點市，我市聚焦推動存量土地盤活利用?！锻ㄖ诽岢?，深化“五未”土地處置，加快推進低效用地再開發(fā)試點，支持企業(yè)以自主改造、政企合作、企企合作等方式，實行“退二優(yōu)二”、“退低進高”。2024年，全市完成低效工業(yè)用地整治2350畝，盤活存量建設用地1萬畝，盤活的存量土地優(yōu)先實體經(jīng)濟發(fā)展，重點支持“415X”先進制造業(yè)集群重大項目建設。強化鄉(xiāng)村振興用地保障，統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地布局，加強農(nóng)業(yè)“標準地”、鄉(xiāng)村旅游用地服務保障，全年入市土地500畝以上，促進鄉(xiāng)村振興和共同富裕。
　　《通知》還提出統(tǒng)籌自然資源保護，全年實現(xiàn)耕地墾造和功能恢復3.4萬畝，完成“百千萬”永久基本農(nóng)田集中連片整治7.5萬畝。探索土地綜合整治形成的各類指標收益分配機制，鼓勵社會資本參與土地綜合整治項目，全年實施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項目25個，推動21個新獲批項目啟動實施。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局，新增“多田套合”面積4萬畝。
　　市自然資源和規(guī)劃局表示，將持續(xù)激發(fā)“創(chuàng)、改、開”新動能，扎實推動自然資源高水平保護、高質(zhì)量保障、高效率利用、高效能治理，為加快打造“六個新湖州”，高水平建設生態(tài)文明典范城市提供堅強保障。