近年來，淮安經(jīng)開區(qū)聚焦政務(wù)服務(wù)能力提升，持續(xù)強化數(shù)據(jù)賦能，優(yōu)化幫代辦服務(wù)體系，在工程建設(shè)項目審批、企業(yè)準入準營許可、民生服務(wù)事項等領(lǐng)域探索由“減證便民”向“免證利民”升級，實現(xiàn)讓企業(yè)和群眾“少跑、少帶、少填”，推動政務(wù)服務(wù)向“好辦、易辦、快辦”轉(zhuǎn)變?nèi)婕铀佟?/p>

一是匯聚政務(wù)數(shù)據(jù)資源，打破“壁壘”實現(xiàn)新突破。通過直接取消證照材料或數(shù)據(jù)共享、在線核驗等方式，推動實現(xiàn)線上線下政府部門核發(fā)的材料免于提交、能夠通過數(shù)據(jù)共享核驗的事項免于提交證明材料、能夠提供電子證照的免于提交實體證照。“免證”的實現(xiàn)得益于完善的在線調(diào)用電子證照庫。經(jīng)開區(qū)組織全區(qū)13個部門開展4次集中政務(wù)數(shù)據(jù)治理，對全市430項電子證照（材料）進行全面梳理，完成經(jīng)開區(qū)187類電子證照（材料）信息確認和對應的51枚電子印章制作與授權(quán)。同時，持續(xù)對外公布電子證照（材料）目錄清單，將430類電子證照（材料）全量納入應用，區(qū)域覆蓋率、政務(wù)服務(wù)事項覆蓋率100%，打破信息孤島、數(shù)據(jù)“煙囪”，有效解決群眾忘帶證件的煩惱，讓更多企業(yè)和辦事群眾享受到政務(wù)改革的便利，為優(yōu)化營商環(huán)境跑出“加速度”。

二是設(shè)置線上線下服務(wù)窗口，打造無感辦事新平臺。線上，在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、蘇服辦app等申辦政務(wù)服務(wù)時可以免提交電子證照（材料），也可以在淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)旗艦店超級管理員專區(qū)公布的材料目錄直接查看、調(diào)用。線下，著力推行“跨層級、全域辦”無差別政務(wù)服務(wù)，在經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和6個街辦便民服務(wù)中心均開設(shè)超級管理員窗口，為辦事企業(yè)和群眾查詢打印相關(guān)證照，目前已公布430類電子證照（材料）種類，線上、線下為企業(yè)和群眾調(diào)取各類證照信息超百萬次。為提升企業(yè)和群眾智能辦事體驗，一方面，選取素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強的工作人員進行全方位培訓，配備攝像頭以及打印機等辦公設(shè)備、政務(wù)數(shù)據(jù)超級管理員“市長賬號”，全面提升軟硬件標準，確保規(guī)范運行；另一方面，對政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全進行全面防護，采用“一事一授權(quán)”運行機制，并嚴格落實相關(guān)管理辦法，從制度層面規(guī)范超級管理員權(quán)限使用，確保數(shù)據(jù)共享全過程可記錄、可追溯。

三是創(chuàng)新特色應用場景，開啟政務(wù)服務(wù)新模式。項目是推動經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，經(jīng)開區(qū)圍繞工程建設(shè)項目“減材料+免證照”，推廣極簡申報機制，充分利用淮安市工改系統(tǒng)數(shù)據(jù)歸集和共享應用，對57個事項333個材料科學分類，通過政務(wù)數(shù)據(jù)超級管理員機制和企業(yè)電子印章，實現(xiàn)政府核發(fā)的55類119份電子證照全部免于申請人提交，積極推進“不見面”審批，全流程依托網(wǎng)上服務(wù)平臺，材料壓縮率達40%，進一步降低審批事項申報成本，提高企業(yè)辦事便利度。此外，經(jīng)開區(qū)以“4+3+1”工作模式統(tǒng)籌謀劃項目幫辦代辦服務(wù)工作，建立4個立體化工作機制統(tǒng)籌項目建設(shè)推進工作，依托3個規(guī)范化工作平臺實現(xiàn)項目推進公開高效，組建1支專業(yè)化顧問團隊，提供一對一保姆式服務(wù)，不斷提升企業(yè)獲得感和幸福感。義務(wù)教育入學、新生兒出生等“一件事”是經(jīng)開區(qū)探索免證便民的生動縮影。依托“免證辦”功能，家長辦理義務(wù)教育入學“一件事”時只需要一部手機，通過實名認證后，可以直接調(diào)用不動產(chǎn)、戶口簿、出生證明等電子證照；新生兒出生“一件事”無需群眾上傳任何材料，僅需授權(quán)即可實現(xiàn)“零材料”申報，盡享智慧與便捷。