近年來，淮安經(jīng)開區(qū)聚焦政務(wù)服務(wù)能力提升，持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，優(yōu)化幫代辦服務(wù)體系，在工程建設(shè)項(xiàng)目審批、企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營許可、民生服務(wù)事項(xiàng)等領(lǐng)域探索由“減證便民”向“免證利民”升級(jí)，實(shí)現(xiàn)讓企業(yè)和群眾“少跑、少帶、少填”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向“好辦、易辦、快辦”轉(zhuǎn)變?nèi)婕铀佟?/p>

一是匯聚政務(wù)數(shù)據(jù)資源，打破“壁壘”實(shí)現(xiàn)新突破。通過直接取消證照材料或數(shù)據(jù)共享、在線核驗(yàn)等方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)線上線下政府部門核發(fā)的材料免于提交、能夠通過數(shù)據(jù)共享核驗(yàn)的事項(xiàng)免于提交證明材料、能夠提供電子證照的免于提交實(shí)體證照?！懊庾C”的實(shí)現(xiàn)得益于完善的在線調(diào)用電子證照庫。經(jīng)開區(qū)組織全區(qū)13個(gè)部門開展4次集中政務(wù)數(shù)據(jù)治理，對(duì)全市430項(xiàng)電子證照（材料）進(jìn)行全面梳理，完成經(jīng)開區(qū)187類電子證照（材料）信息確認(rèn)和對(duì)應(yīng)的51枚電子印章制作與授權(quán)。同時(shí)，持續(xù)對(duì)外公布電子證照（材料）目錄清單，將430類電子證照（材料）全量納入應(yīng)用，區(qū)域覆蓋率、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)覆蓋率100%，打破信息孤島、數(shù)據(jù)“煙囪”，有效解決群眾忘帶證件的煩惱，讓更多企業(yè)和辦事群眾享受到政務(wù)改革的便利，為優(yōu)化營商環(huán)境跑出“加速度”。

二是設(shè)置線上線下服務(wù)窗口，打造無感辦事新平臺(tái)。線上，在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、蘇服辦app等申辦政務(wù)服務(wù)時(shí)可以免提交電子證照（材料），也可以在淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)旗艦店超級(jí)管理員專區(qū)公布的材料目錄直接查看、調(diào)用。線下，著力推行“跨層級(jí)、全域辦”無差別政務(wù)服務(wù)，在經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和6個(gè)街辦便民服務(wù)中心均開設(shè)超級(jí)管理員窗口，為辦事企業(yè)和群眾查詢打印相關(guān)證照，目前已公布430類電子證照（材料）種類，線上、線下為企業(yè)和群眾調(diào)取各類證照信息超百萬次。為提升企業(yè)和群眾智能辦事體驗(yàn)，一方面，選取素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的工作人員進(jìn)行全方位培訓(xùn)，配備攝像頭以及打印機(jī)等辦公設(shè)備、政務(wù)數(shù)據(jù)超級(jí)管理員“市長賬號(hào)”，全面提升軟硬件標(biāo)準(zhǔn)，確保規(guī)范運(yùn)行；另一方面，對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全進(jìn)行全面防護(hù)，采用“一事一授權(quán)”運(yùn)行機(jī)制，并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理辦法，從制度層面規(guī)范超級(jí)管理員權(quán)限使用，確保數(shù)據(jù)共享全過程可記錄、可追溯。

三是創(chuàng)新特色應(yīng)用場景，開啟政務(wù)服務(wù)新模式。項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，經(jīng)開區(qū)圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目“減材料+免證照”，推廣極簡申報(bào)機(jī)制，充分利用淮安市工改系統(tǒng)數(shù)據(jù)歸集和共享應(yīng)用，對(duì)57個(gè)事項(xiàng)333個(gè)材料科學(xué)分類，通過政務(wù)數(shù)據(jù)超級(jí)管理員機(jī)制和企業(yè)電子印章，實(shí)現(xiàn)政府核發(fā)的55類119份電子證照全部免于申請(qǐng)人提交，積極推進(jìn)“不見面”審批，全流程依托網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，材料壓縮率達(dá)40%，進(jìn)一步降低審批事項(xiàng)申報(bào)成本，提高企業(yè)辦事便利度。此外，經(jīng)開區(qū)以“4+3+1”工作模式統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)工作，建立4個(gè)立體化工作機(jī)制統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作，依托3個(gè)規(guī)范化工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)公開高效，組建1支專業(yè)化顧問團(tuán)隊(duì)，提供一對(duì)一保姆式服務(wù)，不斷提升企業(yè)獲得感和幸福感。義務(wù)教育入學(xué)、新生兒出生等“一件事”是經(jīng)開區(qū)探索免證便民的生動(dòng)縮影。依托“免證辦”功能，家長辦理義務(wù)教育入學(xué)“一件事”時(shí)只需要一部手機(jī)，通過實(shí)名認(rèn)證后，可以直接調(diào)用不動(dòng)產(chǎn)、戶口簿、出生證明等電子證照；新生兒出生“一件事”無需群眾上傳任何材料，僅需授權(quán)即可實(shí)現(xiàn)“零材料”申報(bào)，盡享智慧與便捷。