交匯點(diǎn)訊 8月20日至21日，南京市十七屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議并表決通過了《南京市律師社會(huì)責(zé)任和執(zhí)業(yè)保障條例(草案)》。該《條例(草案)》報(bào)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　審議通過的《條例(草案)》共五章四十七條，分為總則、社會(huì)責(zé)任、執(zhí)業(yè)保障、權(quán)利救濟(jì)與法律責(zé)任和附則，其中對(duì)律師社會(huì)責(zé)任進(jìn)行規(guī)范，在全國(guó)同類立法中尚屬首次。記者看到，審議通過的《條例(草案)》立足律師職業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整梳理了律師的法治責(zé)任、基層社會(huì)治理責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確了律師履行社會(huì)責(zé)任的主要領(lǐng)域及項(xiàng)目。同時(shí)提出，鼓勵(lì)律師結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)與實(shí)際需要，創(chuàng)新開發(fā)法律服務(wù)產(chǎn)品，鼓勵(lì)其為靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障提供公益性、專業(yè)性、綜合性法律服務(wù)。

　　此次立法還強(qiáng)化了律師的執(zhí)業(yè)保障。其中明確，將律師人才納入市、區(qū)人才計(jì)劃；為了提高申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員職業(yè)認(rèn)同和責(zé)任感，提出賦予實(shí)習(xí)律師在出入有關(guān)機(jī)關(guān)、查閱復(fù)制卷宗材料等方面與律師同等的便利；針對(duì)律師在依法執(zhí)業(yè)中的一些痛點(diǎn)，規(guī)定公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向律師告知有關(guān)程序性決定。除此之外，有關(guān)條款還就有關(guān)責(zé)任部門作了具體化修改，以法制的明確性切實(shí)保證律師執(zhí)業(yè)保障的剛性。

　　呼應(yīng)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于深化律師制度改革的要求，審議通過的《條例(草案)》提出，鼓勵(lì)和支持律師創(chuàng)新涉外法律服務(wù)，要求律師協(xié)會(huì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織、引導(dǎo)律師開展企業(yè)合規(guī)法律研究。同時(shí)，《條例(草案)》進(jìn)一步擴(kuò)大了責(zé)任主體，在有關(guān)條款中增補(bǔ)行政復(fù)議機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)。這一范圍相較其他城市立法更為全面，構(gòu)建了包括訴訟、仲裁、復(fù)議在內(nèi)的更為立體的律師執(zhí)業(yè)保障體系，有助于推動(dòng)法律職業(yè)共同體交流協(xié)作。

　　新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 陳月飛　通訊員 寧人宣