“六一”國(guó)際兒童節(jié)將至,5月29日,市政府新聞辦聯(lián)合市民政局、市教育局、市衛(wèi)健委召開杭州市加強(qiáng)困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)新聞發(fā)布會(huì)。記者從會(huì)上了解到,杭州正著力構(gòu)建“全方位推動(dòng)、全景式覆蓋、全過程呵護(hù)、全鏈條賦能、全社會(huì)參與”的困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)體系,《杭州市加強(qiáng)困境兒童等特殊群體心理健康關(guān)愛服務(wù)工作的15條措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)已于近日出臺(tái),共涉及關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)、培育關(guān)愛服務(wù)隊(duì)伍、增強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)供給、引領(lǐng)關(guān)愛服務(wù)提質(zhì)4個(gè)方面15條具體舉措,為全市1.1萬余名困境兒童送上一份特別的禮物。
從滿足物質(zhì)需要向促進(jìn)精神需求轉(zhuǎn)變 貼心呵護(hù)困境兒童
“杭州現(xiàn)有困境兒童1.1萬余人,迫切需要全社會(huì)共同關(guān)心關(guān)注?!卑l(fā)布會(huì)上,市民政局黨組書記、局長(zhǎng)李一青介紹,近年來,隨著杭州市困境兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制的有效落實(shí),兜底保障水平持續(xù)穩(wěn)步提高,兒童保障工作從滿足基本生活的物質(zhì)需要向促進(jìn)全面發(fā)展的精神需求轉(zhuǎn)變,“《措施》出臺(tái)前,我們對(duì)近600名困境兒童進(jìn)行了心理健康現(xiàn)狀抽樣入戶調(diào)查,并在上城區(qū)、拱墅區(qū)、余杭區(qū)等地開展專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)近35%的困境兒童對(duì)心理關(guān)愛服務(wù)有較迫切的需求。”
對(duì)此,《措施》明確,關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)方面,杭州將發(fā)揮市本級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)的牽引作用,設(shè)立心理咨詢室、精神衛(wèi)生??坪托睦碜稍冮T診;計(jì)劃打造50個(gè)以上樞紐型、平臺(tái)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未成年人保護(hù)工作站,實(shí)施未成年人保護(hù)工作站“雙百能力提升行動(dòng)”,并推進(jìn)各區(qū)、縣(市)青少年心理健康診療分中心建設(shè)。
培育關(guān)愛服務(wù)隊(duì)伍方面,杭州將加強(qiáng)基層兒童工作者專業(yè)能力建設(shè),加強(qiáng)心理健康教育教師隊(duì)伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)隊(duì)伍、心理健康服務(wù)專業(yè)志愿隊(duì)伍建設(shè)。
增強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)供給方面,杭州將加強(qiáng)心理健康篩查與監(jiān)測(cè),構(gòu)建多部門合力關(guān)愛的聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系;暢通預(yù)防轉(zhuǎn)介干預(yù)就醫(yī)通道,加強(qiáng)心理健康服務(wù)熱線功能,扎實(shí)推進(jìn)“一人一策”精準(zhǔn)關(guān)愛服務(wù),構(gòu)建“家校社企”共育支持體系。
引領(lǐng)關(guān)愛服務(wù)提質(zhì)方面,杭州將加強(qiáng)“五社聯(lián)動(dòng)”,匯集多方資源加強(qiáng)對(duì)特殊兒童心理關(guān)愛的投入力度;深化陽光成長(zhǎng)行動(dòng),以搭建“E路向陽”未成年人網(wǎng)絡(luò)心理服務(wù)平臺(tái)為契機(jī),將困境兒童作為重點(diǎn)關(guān)心呵護(hù)群體。
構(gòu)建四級(jí)服務(wù)體系 暖心服務(wù)深入基層
近年來,市民政局不斷提升市、區(qū)兩級(jí)兒童福利院和未保中心心理健康關(guān)愛服務(wù)功能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未成年人保護(hù)工作站心理健康關(guān)愛服務(wù)功能及村(社區(qū))兒童工作者心理健康關(guān)愛服務(wù)專業(yè)能力,著力構(gòu)建“覆蓋全面、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、貼近兒童”的四級(jí)服務(wù)體系。李一青介紹,此次制定的《措施》,注重兒童家門口關(guān)愛場(chǎng)所建設(shè)和村、社區(qū)的專業(yè)服務(wù)人員培育。
杭州目前共有14家未保中心和192個(gè)未保站,其中17個(gè)未保站成功入選2023年浙江省未成年人保護(hù)工作站百佳案例,數(shù)量居全省第一;共有鎮(zhèn)街兒童督導(dǎo)員221名、村居兒童主任3278名,未來還將進(jìn)一步加強(qiáng)基層隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),完善“兒童督導(dǎo)+兒童社工+兒童主任”隊(duì)伍培育機(jī)制。
市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)鄭穎介紹,杭州將持續(xù)發(fā)揮“兒童福利+”優(yōu)勢(shì),包括市縣兩級(jí)每年配套投入兒童服務(wù)類慈善資金不少于300萬元,重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)愛陣地建設(shè)、專業(yè)隊(duì)伍培育和慈善項(xiàng)目的推進(jìn)等;同時(shí)加大公益創(chuàng)投項(xiàng)目對(duì)兒童福利工作的支持力度,2024年公益創(chuàng)投項(xiàng)目中首次單設(shè)“助殘惠童類”,投入福彩公益金240萬元,重點(diǎn)用于困境兒童心理關(guān)愛、困境兒童家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估、兒童主任隊(duì)伍能力提升等方面。
發(fā)布會(huì)上,市教育局黨組成員、總督學(xué)孔永國(guó)介紹了目前杭州市中小學(xué)心理健康教育師資建設(shè)情況;市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委委員、副主任崔威武對(duì)衛(wèi)健部門在發(fā)揮醫(yī)療專業(yè)支撐作用、提升困境兒童等特殊群體診療服務(wù)方面的重點(diǎn)舉措進(jìn)行了介紹。