今年以來(lái),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,降低企業(yè)迎檢頻次,淮安區(qū)主動(dòng)謀劃,推動(dòng)開(kāi)展“綜合查一次”監(jiān)管新模式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展安全隱患排查幫扶工作,通過(guò)跨部門協(xié)同、精準(zhǔn)化服務(wù)和長(zhǎng)效化管理,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為企業(yè)安全發(fā)展提供靶向服務(wù)。
從分散檢查到集中服務(wù),多方聯(lián)動(dòng)聚合力。該區(qū)啟動(dòng)“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法幫扶行動(dòng),利用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”系統(tǒng)平臺(tái),隨機(jī)抽取生產(chǎn)企業(yè)作為檢查對(duì)象,并成立幫扶指導(dǎo)小組參與檢查。為確保監(jiān)管精準(zhǔn)高效,提前梳理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確檢查重點(diǎn),通過(guò)整合跨部門監(jiān)管清單,制定“一企一表”檢查標(biāo)準(zhǔn),將安全生產(chǎn)、環(huán)保合規(guī)、食品安全等10余項(xiàng)檢查內(nèi)容納入“一次上門、全面體檢”清單中去,既避免“一刀切”,又提升隱患發(fā)現(xiàn)率,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。行動(dòng)首日,該區(qū)聯(lián)合幫扶指導(dǎo)小組對(duì)轄區(qū)3家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展集中排查,企業(yè)迎檢時(shí)間壓縮50%以上,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
從被動(dòng)整改到主動(dòng)預(yù)防,精準(zhǔn)賦能除隱患。以“查隱患”與“送服務(wù)”深度融合為目標(biāo),通過(guò)“專家會(huì)診+數(shù)字賦能”雙軌并行,提升隱患排查科學(xué)性。該區(qū)借助市級(jí)專家?guī)煜到y(tǒng)專家力量,利用氣體檢測(cè)儀、粉塵風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等設(shè)備系統(tǒng),對(duì)企業(yè)配電房、?;穫}(cāng)庫(kù)、有限空間等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域開(kāi)展“掃描式”排查;依托在線監(jiān)測(cè)平臺(tái),動(dòng)態(tài)分析企業(yè)近3個(gè)月排污數(shù)據(jù),精準(zhǔn)鎖定異常點(diǎn)位;通過(guò)江蘇省食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查信息系統(tǒng),對(duì)企業(yè)食品安全主體責(zé)任”三類人、三件事、三本賬“落實(shí)情況實(shí)施線上監(jiān)督。針對(duì)企業(yè)安全管理薄弱環(huán)節(jié),同步提供“一隱患一對(duì)策”解決方案,在某企業(yè)因疏散通道標(biāo)識(shí)不清被要求整改時(shí),指導(dǎo)小組成員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)優(yōu)化廠區(qū)安全動(dòng)線,這種“查改同步、即知即改”的模式,推動(dòng)企業(yè)從“被動(dòng)迎檢”向“主動(dòng)管理”轉(zhuǎn)型。
從單一監(jiān)管到多元共治,信用分級(jí)保長(zhǎng)效。該區(qū)建立“綜合查一次+信用監(jiān)管+宣傳引導(dǎo)”長(zhǎng)效機(jī)制。整改積極、管理規(guī)范的企業(yè)納入“白名單”管理,并在項(xiàng)目審批、政策扶持、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中優(yōu)先考慮;存在重大隱患或敷衍整改的企業(yè)納入“黑名單”,通過(guò)“差異化監(jiān)管”倒逼責(zé)任落實(shí)。在“安全生產(chǎn)在線”“海棠安全”公眾號(hào)等線上平臺(tái)開(kāi)辟政策咨詢、邀約式檢查、企業(yè)“一把手”話安全等多項(xiàng)服務(wù),截至目前,已接收企業(yè)需求28條,其中政策咨詢類10條,邀約式指導(dǎo)服務(wù)15條,企業(yè)“一把手”話安全3篇。在檢查過(guò)程中堅(jiān)持“邊檢查邊宣傳”,向企業(yè)送上“安全大禮包”,包含制度建設(shè)、人員培訓(xùn)課件、較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、范例臺(tái)賬資料等。
下一步,該區(qū)將繼續(xù)深化開(kāi)展“綜合查一次”執(zhí)法幫扶行動(dòng),持續(xù)釋放營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化紅利。