上半年，江蘇全省開展臨時(shí)救助8.6萬(wàn)人次，發(fā)送7萬(wàn)多條監(jiān)測(cè)預(yù)警信息；孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)位居全國(guó)第一，開設(shè)2095個(gè)“愛心暑托班”；新增老年助餐點(diǎn)401個(gè)，發(fā)放助餐補(bǔ)貼1億元，339萬(wàn)老人獲得居家上門服務(wù)……8月21日，全省民政工作年中分析會(huì)透露，上半年，全省民政系統(tǒng)聚焦“一老一小”和困難群眾期盼，全力推動(dòng)“幸福民政365工程”，保障 6項(xiàng)省政府民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)，解決了一批群眾的操心事、煩心事、揪心事。

　　大救助格局見實(shí)效，“物質(zhì)+服務(wù)”更溫情

　　既要關(guān)注低收入人群的物質(zhì)生活，也要關(guān)注他們的精神狀態(tài)。太倉(cāng)市低保戶周林因患癌癥及雙向情感障礙，基本不與外界交流，對(duì)生活喪失信心。太倉(cāng)市民政局在走訪中發(fā)現(xiàn)，周林喜歡做面塑，決定從培養(yǎng)興趣點(diǎn)切入，幫助她走出情緒低谷。民政部門特地聯(lián)系面塑師上門，給周林一對(duì)一培訓(xùn)，幫助她取得高級(jí)面塑師資質(zhì)，使她重拾生活信心，融入正常社會(huì)交往。

　　如今，太倉(cāng)市民政部門已對(duì)接人社、衛(wèi)健、殘聯(lián)等22家單位，打破部門信息壁壘，建立低收入家庭幫扶中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)困難群眾的精準(zhǔn)識(shí)別，打通75項(xiàng)救助清單，通過(guò)169個(gè)助學(xué)、助殘、助醫(yī)等“細(xì)小微實(shí)”項(xiàng)目，真正讓無(wú)助者得到幫助，讓無(wú)望者看到希望。

　　“推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，把共享改革發(fā)展成果落實(shí)到每一位民政服務(wù)對(duì)象。”省民政廳廳長(zhǎng)謝曉軍表示，我省持續(xù)提升救助幫扶精準(zhǔn)度，為低收入人口提供多樣化救助幫扶，困難群眾民生福祉持續(xù)增進(jìn)。民政部、財(cái)政部近日確定江蘇為全國(guó)服務(wù)類社會(huì)救助全域試點(diǎn)地區(qū)，推動(dòng)社會(huì)救助由單一物質(zhì)救助向“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，全省共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象64.4萬(wàn)人、城鄉(xiāng)特困人員20萬(wàn)人；開展臨時(shí)救助8.6萬(wàn)人次，支出資金9800萬(wàn)元。全省困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼分別惠及67.3萬(wàn)人、76.6萬(wàn)人，其中困難殘疾人生活補(bǔ)貼平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月602元，位居全國(guó)第一。此外，為關(guān)注低收入人口動(dòng)態(tài)狀況，上半年全省共發(fā)送7萬(wàn)余條監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，確保困難群眾不漏保。

　　新增401個(gè)助餐點(diǎn)，開設(shè)2095個(gè)愛心暑托班

　　“一老一小”民生保障，事關(guān)千家萬(wàn)戶。截至7月底，全省已開展老年人運(yùn)用智能技術(shù)培訓(xùn)33.9萬(wàn)人次；改造提升583個(gè)鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)、461個(gè)城市社區(qū)助餐點(diǎn)。省政府部署實(shí)施“舒心助餐”專項(xiàng)行動(dòng)，新增老年助餐點(diǎn)401個(gè)，上半年服務(wù)老人96.24萬(wàn)，發(fā)放助餐補(bǔ)貼超過(guò)1億元。全省339萬(wàn)老年人接受居家上門服務(wù)，1.8萬(wàn)特殊困難老年人獲得常態(tài)化探訪關(guān)愛服務(wù)。

　　居家養(yǎng)老，社區(qū)環(huán)境很重要。據(jù)悉，我省55個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)成功創(chuàng)建全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)，數(shù)量連續(xù)三年全國(guó)第一。

　　這個(gè)暑假，2095個(gè)“愛心暑托班”已服務(wù)兒童56.53萬(wàn)人次，讓困境兒童的夏日生活五彩斑斕。南京市金牛湖街道為期10天的暑托班剛剛結(jié)束，轄區(qū)困境兒童及部分普惠兒童積極報(bào)名參與，深受孩子和家長(zhǎng)歡迎。家長(zhǎng)表示，參加暑托班，孩子自信心和社交能力都提升了，暑托班還開設(shè)了科普知識(shí)、民歌學(xué)習(xí)、家庭指導(dǎo)教育、課業(yè)知識(shí)、家務(wù)能力等豐富課程，為孩子們提供了一個(gè)難忘的暑期體驗(yàn)。

　　困境兒童保護(hù)是一個(gè)常態(tài)化、系統(tǒng)性工程。上半年，全省有序開展流動(dòng)兒童和留守兒童監(jiān)測(cè)摸排，共保障和服務(wù)困境兒童48.58萬(wàn)人、留守兒童2.3萬(wàn)人，集中、分散供養(yǎng)孤兒平均保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月2814元和2204元。全省已改造提升85個(gè)未成年人保護(hù)工作站，引入118個(gè)社會(huì)組織參與運(yùn)營(yíng)。

　　下半年，在提高困境兒童保障水平的同時(shí)，我省還將落實(shí)“一年兩排”“一月一訪”制度，落實(shí)常態(tài)化巡訪和預(yù)警式派單相結(jié)合的入戶核查機(jī)制，將六類困境兒童全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、四色管理范圍，并將關(guān)愛保護(hù)政策拓展到流動(dòng)兒童。

　　激發(fā)社會(huì)組織活力，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

　　為助力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向好和民生改善，上半年，江蘇支持成立智能制造、半導(dǎo)體等社會(huì)組織981家。截至目前，全省共有社會(huì)組織7.4萬(wàn)家，等級(jí)社會(huì)組織覆蓋率提升至45%。此外，各地民政部門還深入開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，打造235個(gè)推廣點(diǎn)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　社會(huì)組織是參與對(duì)口支援協(xié)作的主力軍。江蘇上半年已動(dòng)員實(shí)施幫扶項(xiàng)目585個(gè)，投入資金1.3億元。為規(guī)范全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)，我省主動(dòng)減免企業(yè)負(fù)擔(dān)1.2億元，惠企3.38萬(wàn)家。

　　上半年，全省46個(gè)組織獲得慈善捐贈(zèng)稅前扣除資格；全省備案公開募捐項(xiàng)目292個(gè)，同比增長(zhǎng)20.16%。兒童大病救助項(xiàng)目、低保對(duì)象補(bǔ)充醫(yī)療救助項(xiàng)目累計(jì)分別救助706人次、18501人。

　　時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半，全省還打造了32個(gè)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)點(diǎn)，新建擴(kuò)建43個(gè)城鄉(xiāng)公益性骨灰安放(葬)設(shè)施。下半年，民政部門將重點(diǎn)聚焦政府購(gòu)買居家上門服務(wù)監(jiān)管，推進(jìn)護(hù)理型床位建設(shè)和“舒心助餐”專項(xiàng)行動(dòng)，讓老年人生活更加幸福。同時(shí)，在普及公共服務(wù)可及性上，各地將因地制宜推進(jìn)公民“身后一件事”聯(lián)辦服務(wù)，以及公民婚育“一件事一次辦”改革，編印全國(guó)首部婚戀教育大綱。根據(jù)省政府最新要求，6項(xiàng)省政府民生實(shí)事項(xiàng)目將力爭(zhēng)在10月底前基本完成建設(shè)任務(wù)。

　　新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 唐悅