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住建部點贊推廣城市更新“合肥經驗”

合肥市城市生命線安全工程展開監(jiān)測

近日,住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳印發(fā)《城市更新典型案例(第一批)》,首次對既有建筑更新改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等八大類28個典型案例經驗進行總結,并向全國推廣。其中,合肥市兩項案例成功入選,專家指出在實施城市更新行動中,合肥始終把人民宜居安居放在首位,把最好的資源留給了人民。

合肥兩案例向全國推廣

為落實黨中央、國務院有關決策部署,全國各地積極探索、分類推進實施城市更新行動,積累了一批好經驗好做法好案例。為發(fā)揮典型案例示范作用,住房和城鄉(xiāng)建設部本次將28個城市更新典型案例印發(fā),要求各地認真學習借鑒,因地制宜探索完善城市更新項目組織機制、實施模式、支持政策、技術方法等。

記者注意到,本次印發(fā)的典型案例共分8個類型,包括既有建筑更新改造案例、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造案例、完整社區(qū)建設案例、活力街區(qū)打造案例、城市功能完善案例、城市基礎設施更新改造案例、城市生態(tài)修復案例、城市歷史文化保護傳承案例。

其中,安徽共有兩項案例成功入選,分別是城市基礎設施更新改造案例—合肥市基礎設施生命線安全工程建設項目,以及城市生態(tài)修復案例—合肥市園博園項目。

本次合肥兩案例雙雙入選,而且整個安徽僅此兩例,數量上緊跟在北京、上海和重慶之后。

合肥市建設部門相關專家指出,住建部將多個合肥案例向全國推廣,一方面表明探索的這些經驗做法走在了國內前列,符合安全發(fā)展觀,順應城市發(fā)展規(guī)律,有利于推動城市從粗放型外延式發(fā)展向集約型內涵式發(fā)展轉變;另一方面也說明合肥市在實施城市更新行動中,始終踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念,始終把人民宜居安居放在首位,始終把最好的資源留給了人民。

“生命線”讓事故發(fā)生率下降60%

記者了解到,本次入選的合肥市基礎設施生命線安全工程建設項目于2016年啟動,按照“點、線、面”相結合的原則,分三期建設,從人口、管線密集區(qū)擴展到全域,構建起合肥市涵蓋燃氣、橋梁、供水等8大領域的城市生命線工程安全運行監(jiān)測系統(tǒng),總投資約16億元。項目投入使用以來,城市安全運行風險排查效率提升70%、事故發(fā)生率下降60%。

住建部發(fā)文指出,該項目好的經驗做法有三點。比如,建設安全運行系統(tǒng)。研發(fā)“前端感知、風險定位、預警聯(lián)動”等關鍵技術,建設城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺,開展全域示范應用,先后布設8.5萬套各類傳感設備,覆蓋137座橋梁、7316公里管線,形成城市安全風險等級圖。

建立風險處置機制。成立城市生命線工程安全運行監(jiān)測中心,印發(fā)安全風險監(jiān)測預警響應工作規(guī)程,形成值班值守、風險報送、分析研判、技術支持、輔助決策等“全鏈條”預警處置機制,保證風險監(jiān)測預警時效性和處置規(guī)范性。

打造百億級產業(yè)集群。構建以城市生命線產業(yè)發(fā)展集團為龍頭引領、清華大學合肥公共安全研究院為技術支撐、眾多產業(yè)鏈企業(yè)協(xié)作共進的生態(tài)圈。目前已集聚重點企業(yè)300余家,相關產業(yè)規(guī)模超500億。

園博園打造綠色共享城市公園

此外,合肥市園博園項目位于合肥市原駱崗機場跑道以東,總面積323公頃,原為駱崗機場舊址,于2022年8月啟動,完整保留了3公里長的機場跑道,通過景觀地形重塑、海綿城市建設、既有建筑更新等方式,將原有的航站樓改造為城市建設館,打造綠色共享的城市公園。

住建部指出,該項目的經驗做法有四點值得借鑒推廣。比如,重塑園區(qū)生態(tài)功能。開展區(qū)域生態(tài)資源評估和場地評估,識別重要生態(tài)功能。通過地形塑造、植物風貌打造、土壤改良等方式重塑場地自然風貌,保留喬木近萬株,讓硬化面積達31%的舊機場轉化為藍綠空間占比超75%的城市生態(tài)功能區(qū)。

打造海綿城市公園。采用透水鋪裝、植草溝、溢流雨水管網等手段,打造近30萬平方米下沉式綠地,疏浚建設水系和濕地超1000畝,運用雨水回收、海綿設施凈化、水生動植物凈化吸收、補水置換凈化等技術,實現(xiàn)區(qū)域內水系統(tǒng)自平衡、自循環(huán)、自凈化。

最大程度保留保護既有建筑。采取“以留為主,改、拆、移為輔”的手法更新建筑,堅持用地邊界不變、街巷布局及尺度肌理不變、院落組合格局及特點不變,將駱崗機場16萬平方米的老建筑群改造為“食住行游購娛”一體的園博小鎮(zhèn)。

“規(guī)劃、業(yè)態(tài)、運營”一體推進。堅持“業(yè)態(tài)先行、運營前置”,引入運動、文創(chuàng)、體驗、游購、科普、康養(yǎng)等各類綠色休閑產業(yè),同步推進項目建設,實現(xiàn)“開園即開業(yè)”。

合肥通客戶端﹣合報全媒體記者 吳奇

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