合肥市城市生命線安全工程展開監(jiān)測(cè)
近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)《城市更新典型案例（第一批）》，首次對(duì)既有建筑更新改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等八大類28個(gè)典型案例經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并向全國推廣。其中，合肥市兩項(xiàng)案例成功入選，專家指出在實(shí)施城市更新行動(dòng)中，合肥始終把人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給了人民。
合肥兩案例向全國推廣
為落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，全國各地積極探索、分類推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)，積累了一批好經(jīng)驗(yàn)好做法好案例。為發(fā)揮典型案例示范作用，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部本次將28個(gè)城市更新典型案例印發(fā)，要求各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，因地制宜探索完善城市更新項(xiàng)目組織機(jī)制、實(shí)施模式、支持政策、技術(shù)方法等。
記者注意到，本次印發(fā)的典型案例共分8個(gè)類型，包括既有建筑更新改造案例、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造案例、完整社區(qū)建設(shè)案例、活力街區(qū)打造案例、城市功能完善案例、城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造案例、城市生態(tài)修復(fù)案例、城市歷史文化保護(hù)傳承案例。
其中，安徽共有兩項(xiàng)案例成功入選，分別是城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造案例—合肥市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)項(xiàng)目，以及城市生態(tài)修復(fù)案例—合肥市園博園項(xiàng)目。
本次合肥兩案例雙雙入選，而且整個(gè)安徽僅此兩例，數(shù)量上緊跟在北京、上海和重慶之后。
合肥市建設(shè)部門相關(guān)專家指出，住建部將多個(gè)合肥案例向全國推廣，一方面表明探索的這些經(jīng)驗(yàn)做法走在了國內(nèi)前列，符合安全發(fā)展觀，順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，有利于推動(dòng)城市從粗放型外延式發(fā)展向集約型內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變；另一方面也說明合肥市在實(shí)施城市更新行動(dòng)中，始終踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，始終把人民宜居安居放在首位，始終把最好的資源留給了人民。
“生命線”讓事故發(fā)生率下降60%
記者了解到，本次入選的合肥市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)項(xiàng)目于2016年啟動(dòng)，按照“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的原則，分三期建設(shè)，從人口、管線密集區(qū)擴(kuò)展到全域，構(gòu)建起合肥市涵蓋燃?xì)?、橋梁、供水?大領(lǐng)域的城市生命線工程安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，總投資約16億元。項(xiàng)目投入使用以來，城市安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)排查效率提升70%、事故發(fā)生率下降60%。
住建部發(fā)文指出，該項(xiàng)目好的經(jīng)驗(yàn)做法有三點(diǎn)。比如，建設(shè)安全運(yùn)行系統(tǒng)。研發(fā)“前端感知、風(fēng)險(xiǎn)定位、預(yù)警聯(lián)動(dòng)”等關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，開展全域示范應(yīng)用，先后布設(shè)8.5萬套各類傳感設(shè)備，覆蓋137座橋梁、7316公里管線，形成城市安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)圖。
建立風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。成立城市生命線工程安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心，印發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警響應(yīng)工作規(guī)程，形成值班值守、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)送、分析研判、技術(shù)支持、輔助決策等“全鏈條”預(yù)警處置機(jī)制，保證風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警時(shí)效性和處置規(guī)范性。
打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建以城市生命線產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)為龍頭引領(lǐng)、清華大學(xué)合肥公共安全研究院為技術(shù)支撐、眾多產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)作共進(jìn)的生態(tài)圈。目前已集聚重點(diǎn)企業(yè)300余家，相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超500億。
園博園打造綠色共享城市公園
此外，合肥市園博園項(xiàng)目位于合肥市原駱崗機(jī)場(chǎng)跑道以東，總面積323公頃，原為駱崗機(jī)場(chǎng)舊址，于2022年8月啟動(dòng)，完整保留了3公里長的機(jī)場(chǎng)跑道，通過景觀地形重塑、海綿城市建設(shè)、既有建筑更新等方式，將原有的航站樓改造為城市建設(shè)館，打造綠色共享的城市公園。
住建部指出，該項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)做法有四點(diǎn)值得借鑒推廣。比如，重塑園區(qū)生態(tài)功能。開展區(qū)域生態(tài)資源評(píng)估和場(chǎng)地評(píng)估，識(shí)別重要生態(tài)功能。通過地形塑造、植物風(fēng)貌打造、土壤改良等方式重塑場(chǎng)地自然風(fēng)貌，保留喬木近萬株，讓硬化面積達(dá)31%的舊機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)化為藍(lán)綠空間占比超75%的城市生態(tài)功能區(qū)。
打造海綿城市公園。采用透水鋪裝、植草溝、溢流雨水管網(wǎng)等手段，打造近30萬平方米下沉式綠地，疏浚建設(shè)水系和濕地超1000畝，運(yùn)用雨水回收、海綿設(shè)施凈化、水生動(dòng)植物凈化吸收、補(bǔ)水置換凈化等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水系統(tǒng)自平衡、自循環(huán)、自凈化。
最大程度保留保護(hù)既有建筑。采取“以留為主，改、拆、移為輔”的手法更新建筑，堅(jiān)持用地邊界不變、街巷布局及尺度肌理不變、院落組合格局及特點(diǎn)不變，將駱崗機(jī)場(chǎng)16萬平方米的老建筑群改造為“食住行游購?qiáng)?rdquo;一體的園博小鎮(zhèn)。
“規(guī)劃、業(yè)態(tài)、運(yùn)營”一體推進(jìn)。堅(jiān)持“業(yè)態(tài)先行、運(yùn)營前置”，引入運(yùn)動(dòng)、文創(chuàng)、體驗(yàn)、游購、科普、康養(yǎng)等各類綠色休閑產(chǎn)業(yè)，同步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“開園即開業(yè)”。
合肥通客戶端﹣合報(bào)全媒體記者 吳奇
