良法是善治之前提。近年來，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足亳州實(shí)際，主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代呼喚和群眾期盼，緊扣現(xiàn)代化美好亳州建設(shè)的法治需求，發(fā)揮人大立法主導(dǎo)作用，積極推進(jìn)“小切口”立法探索實(shí)踐，制定出臺(tái)了8部地方性法規(guī)，為亳州高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障。

民之所盼，法之所系。市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持把人民群眾所盼、社會(huì)各方關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為立法工作的出發(fā)點(diǎn)，注重從“小切口”解決“大問題”，聚焦人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，因需、應(yīng)時(shí)、統(tǒng)籌、有序開展立法工作，將條件成熟或最為迫切的“小快靈”議題優(yōu)先立法，推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，圍繞歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、人居環(huán)境改善、城市品質(zhì)提升、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等事項(xiàng)，制定出臺(tái)了一部部符合亳州實(shí)際的地方性法規(guī)。

針對(duì)亳州古城危房失修、古建筑自然侵蝕與人為毀損、保護(hù)利用體系不健全等問題，市人大常委會(huì)及時(shí)出臺(tái)了《亳州國(guó)家歷史文化名城保護(hù)條例》，為推動(dòng)亳州歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)提供了法治保障。針對(duì)隨地吐痰、車窗拋物、亂扔垃圾、亂停亂放等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，出臺(tái)了《亳州市文明行為促進(jìn)條例》，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求寫入法規(guī)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)、規(guī)范文明行為。針對(duì)濕地保護(hù)工作中責(zé)任劃分不夠清晰、擅自占用濕地、環(huán)境污染等突出問題，出臺(tái)了《亳州市濕地保護(hù)條例》，條例通過總結(jié)固化、積極創(chuàng)新和借鑒，明確政府管理職責(zé)、禁止行為、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、合理利用等內(nèi)容，有力推動(dòng)全市濕地保護(hù)工作邁上法治化。

高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境，市人大常委會(huì)制定出臺(tái)了《亳州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，圍繞強(qiáng)化要素保障、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和突出公正監(jiān)管等方面精心設(shè)計(jì)制度規(guī)范，切準(zhǔn)問題，切出特色，從制度層面有效破解營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升的難題。

在立法工作中，市人大常委會(huì)注重廣泛凝聚民智民意。始終堅(jiān)持開門立法，深入踐行全過程人民民主，不斷完善民意表達(dá)平臺(tái)和載體，健全匯集民意民智機(jī)制程序，促進(jìn)立法廣察民意、匯聚民智。

市人大常委會(huì)把立法和法規(guī)實(shí)施放在同等重要的位置，在制度建設(shè)和監(jiān)督落實(shí)上發(fā)力，推動(dòng)制定的地方性法規(guī)落地落實(shí)，使地方立法成果有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)治理效能。（記者 汝平 通訊員 王玉友）