習(xí)近平總書記指出：“要加快轉(zhuǎn)變政府職能，培育市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境?！?

不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是在新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。從2023年11月29日起，市委、市政府決定在全市常態(tài)化開展“周六政企面對(duì)面解難題”活動(dòng)。通過(guò)面對(duì)面傾聽企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決煩心事，助力企業(yè)發(fā)展壯大，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境落到了實(shí)在處、細(xì)微處。

服務(wù)企業(yè)“下真功”

“把問(wèn)題在會(huì)上一說(shuō)，市領(lǐng)導(dǎo)立馬安排協(xié)調(diào)，這樣的力度讓我們的大難題得到了快速解決，真幫了企業(yè)大忙啦！”日前，蒙城牧原農(nóng)牧有限公司負(fù)責(zé)人趙超高興地說(shuō)。

2023年12月2日，在首場(chǎng)“周六政企面對(duì)面解難題”活動(dòng)中，蒙城牧原農(nóng)牧有限公司負(fù)責(zé)人反映企業(yè)面臨資金難題，希望市級(jí)部門幫助解決養(yǎng)殖大戶的融資問(wèn)題，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)養(yǎng)殖大戶的投保力度。

資金涉及企業(yè)發(fā)展的要素保障。了解到企業(yè)訴求后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極推動(dòng)“政銀企”三方對(duì)接，組織國(guó)元保險(xiǎn)公司、人行亳州市分行、農(nóng)行亳州分行、郵儲(chǔ)銀行亳州市分行等金融機(jī)構(gòu)開展針對(duì)性幫扶。經(jīng)協(xié)調(diào)，國(guó)元保險(xiǎn)亳州中心支公司與該企業(yè)就深化保險(xiǎn)保障和通過(guò)保單增信辦理“活體貸”等事項(xiàng)達(dá)成一致意見，擴(kuò)大生豬價(jià)格保險(xiǎn)范圍以及擴(kuò)大保單增信下的“活體貸”范圍。目前，企業(yè)在各銀行授信余額2.3億元，貸款余額4950萬(wàn)元。

據(jù)了解，在首場(chǎng)“周六政企面對(duì)面解難題”活動(dòng)中，我市共分成6個(gè)工作組，分別前往蒙城縣、譙城區(qū)、渦陽(yáng)縣、利辛縣、亳州高新區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展活動(dòng)。市級(jí)6個(gè)工作組根據(jù)縣區(qū)情況共組成11個(gè)接待組，接待企業(yè)60家，收集問(wèn)題75個(gè)。

接待中，市領(lǐng)導(dǎo)耐心傾聽企業(yè)負(fù)責(zé)人反映的每一個(gè)訴求問(wèn)題并認(rèn)真記錄，詳細(xì)了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難，與縣區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志共同研究提出解決舉措。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)能解決的問(wèn)題，立即協(xié)調(diào)安排解決；對(duì)于暫時(shí)不能解決的問(wèn)題，要求相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查了解情況，提出明確的解決方案。

各縣區(qū)、亳州高新區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極跟進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)，每周六安排至少一名縣區(qū)、園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“出診”接待企業(yè)，帶動(dòng)各部門窮盡辦法、傾盡全力，依法依規(guī)幫助企業(yè)解決難題。截至目前，全市共組織活動(dòng)40場(chǎng)次，接待企業(yè)278家，收集企業(yè)問(wèn)題238個(gè)，已辦結(jié)182個(gè)，推動(dòng)解決企業(yè)融資貸款1.92億元，解決企業(yè)用工191人（技能人才21人）、解決企業(yè)用地170畝、促成產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目6個(gè)。對(duì)已辦結(jié)的問(wèn)題，市、縣（區(qū)）營(yíng)商環(huán)境辦逐一進(jìn)行了電話回訪，核查辦理具體進(jìn)展，調(diào)查企業(yè)對(duì)辦理工作的滿意度，征求對(duì)活動(dòng)的意見建議。

讓政務(wù)服務(wù)更高效

“周六政企面對(duì)面解難題”活動(dòng)中，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭將活動(dòng)的地點(diǎn)安排在各縣區(qū)、亳州高新區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并做到對(duì)縣區(qū)和開發(fā)區(qū)全覆蓋。此舉旨在通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，引導(dǎo)高效的政務(wù)服務(wù)向基層延伸，惠及更多企業(yè)和群眾。

“那天我反映公司辦理不動(dòng)產(chǎn)證遇到了難題，沒(méi)想到兩天時(shí)間就幫忙辦好了。為政府的高效服務(wù)點(diǎn)贊！”利辛縣佳宇織造有限公司負(fù)責(zé)人張之學(xué)說(shuō)，在活動(dòng)中，他希望加快辦理4棟廠房不動(dòng)產(chǎn)證問(wèn)題。隨后，利辛縣政府及時(shí)安排縣自然資源和規(guī)劃局主動(dòng)對(duì)接、簡(jiǎn)化流程、快速辦理。在依法依規(guī)的前提下，于2023年12月4日按照不動(dòng)產(chǎn)證辦理流程，幫助該企業(yè)辦理了1#、2#、3#、4#廠房的不動(dòng)產(chǎn)證。

除了要素保障類、高效政務(wù)類問(wèn)題以外，在活動(dòng)中還涉及一些惠企市場(chǎng)類問(wèn)題。對(duì)此，不少企業(yè)也通過(guò)活動(dòng)收獲滿滿。

利辛縣高盛電子商務(wù)有限公司在會(huì)上反映，擋風(fēng)被快遞價(jià)格每件5元，價(jià)格過(guò)高，希望政府部門幫助減負(fù)。

據(jù)了解，為了完善物流園建設(shè)，利辛縣正在加快第一期郵政分揀中心建設(shè)，下一期將建設(shè)物流快遞中心。在2023年12月2日企業(yè)反映訴求后，經(jīng)利辛縣、快遞公司、企業(yè)三方溝通，快遞公司決定在目前快遞費(fèi)用的基礎(chǔ)上降低0.3元。此外，企業(yè)還將探索采用真空包裝方式，以降低物流時(shí)占用空間的可行性，進(jìn)一步減少物流費(fèi)用。對(duì)此，企業(yè)負(fù)責(zé)人高傳金表示非常滿意?！耙患酌X，一年下來(lái)又是一筆大賬呀！”他說(shuō)，這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)就是真金白銀。

市營(yíng)商環(huán)境辦負(fù)責(zé)人潘泰告訴記者，“周六政企面對(duì)面解難題”活動(dòng)每周的安排會(huì)提前向社會(huì)公示，公布各縣（區(qū)）營(yíng)商辦電話、郵箱等聯(lián)系方式，邀請(qǐng)企業(yè)報(bào)名參加，對(duì)報(bào)名企業(yè)不篩選、不回避、不阻攔，由各縣（區(qū)）營(yíng)商辦負(fù)責(zé)登記匯總企業(yè)訴求。

根據(jù)企業(yè)反映問(wèn)題分類，活動(dòng)安排相關(guān)市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和主管部門負(fù)責(zé)同志面對(duì)面接待企業(yè)，聽取意見、了解訴求，研究提出解決舉措。

上門辦公也是該活動(dòng)的一大特色。市營(yíng)商環(huán)境辦每月根據(jù)企業(yè)反映問(wèn)題數(shù)量和類型，選取有代表性的典型問(wèn)題或共性問(wèn)題，由市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)研究解決辦法，及時(shí)推動(dòng)“一類問(wèn)題”解決，將形成的有效辦法轉(zhuǎn)化成為企辦實(shí)事服務(wù)清單和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體舉措，并形成固定的制度機(jī)制。

讓營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化

開展面對(duì)面解難題活動(dòng)，最終的落腳點(diǎn)要體現(xiàn)在解決問(wèn)題上。為了強(qiáng)化問(wèn)題辦理，市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)通知明確提出，要逐條梳理活動(dòng)期間收集的各類意見問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)解決的，及時(shí)解決；短期內(nèi)難以解決的事項(xiàng)，明確辦理責(zé)任單位和辦理時(shí)限，由屬地錄入“省為企服務(wù)平臺(tái)”跟蹤辦理；必要時(shí)，由市、縣（區(qū)）政府專題研究辦理。對(duì)“說(shuō)不”情形的，實(shí)行提級(jí)辦理。

對(duì)企業(yè)提出的訴求已納入仲裁、紀(jì)檢監(jiān)察、行政復(fù)議、涉法涉訴、信息公開等渠道處理的，引導(dǎo)企業(yè)按照法律法規(guī)和相關(guān)程序辦理。辦理責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)向企業(yè)反饋辦理情況，涉及多個(gè)部門辦理的事項(xiàng)，由牽頭單位負(fù)責(zé)反饋。

此外，我市還將加強(qiáng)督查督辦。對(duì)列入清單事項(xiàng)建立工作臺(tái)賬，及時(shí)更新辦理進(jìn)展，定期呈送牽頭領(lǐng)導(dǎo)。市委督查考核辦，縣（區(qū)）黨委、政府辦公室和牽頭領(lǐng)導(dǎo)所在單位要對(duì)清單事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行督促檢查，復(fù)雜事項(xiàng)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦復(fù)核，滯后事項(xiàng)要重點(diǎn)督查，督查情況按程序向牽頭領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

為了嚴(yán)明工作紀(jì)律，活動(dòng)要求各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)親清政商關(guān)系要求，嚴(yán)格工作紀(jì)律，不得搞層層陪同，不給基層和企業(yè)添麻煩、增負(fù)擔(dān)。各縣區(qū)、亳州高新區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)每季度末將本級(jí)活動(dòng)開展情況報(bào)市營(yíng)商環(huán)境辦?；顒?dòng)開展情況和問(wèn)題辦理情況納入縣區(qū)政府目標(biāo)管理績(jī)效考核和市直機(jī)關(guān)效能考核。

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，直接關(guān)系市場(chǎng)主體活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出：“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。”栽下梧桐樹，引得鳳凰來(lái)。實(shí)踐表明，哪個(gè)地方服務(wù)型政府推進(jìn)得越深入，營(yíng)商環(huán)境就越好，市場(chǎng)主體就增長(zhǎng)得越快、越有生機(jī)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，“服務(wù)”是宗旨。

近年來(lái)，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我市一直持續(xù)發(fā)力，由此也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了強(qiáng)勁活力。2022年，亳州經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到2101.5億元，首次進(jìn)入全省前8位。2023年前三季度，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核居全省第4位、皖北六市第1位。

潘泰表示，我市將通過(guò)常態(tài)化開展“周六政企面對(duì)面解難題”活動(dòng)，幫助企業(yè)找政策、找市場(chǎng)、找訂單、找人才、找員工、找資金，增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力，提升區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。（記者 劉景俠）