臺傳媒記者項瑤瑩

近日，在四川省閬中市，溫嶺·閬中近零碳產業(yè)園正如火如荼建設著。該項目建成后，可容納30家企業(yè)入駐，年產值20億元，提供崗位約500個。這是浙江溫嶺和四川閬中產業(yè)合作的一個項目，亦是東西部協(xié)作的一個縮影。

1996年，國家戰(zhàn)略號召、省委重大部署，浙江與四川展開首輪東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作，兩地情誼由此開篇。

2021年，新一輪浙川東西部協(xié)作和對口支援進階開啟，賡續(xù)了20多年的山海情誼，展開了新的篇章。

2021年6月，溫嶺和閬中開始結對幫扶，自此，兩地在鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展、人才交流、消費幫扶、民生事業(yè)等領域頻頻發(fā)力、攜手合作，共譜發(fā)展新篇章。

產業(yè)協(xié)作 夯實鄉(xiāng)村振興基石

鄉(xiāng)村振興，產業(yè)先行。

按照“發(fā)展一批產業(yè)、帶動一方經濟、造福一方百姓”的思路，溫閬兩地堅持產業(yè)協(xié)作，聚焦農業(yè)規(guī)?；?、集約化、機械化生產。

閬中市從2014年開始發(fā)展油橄欖產業(yè)，但總體產業(yè)規(guī)模小，產業(yè)化程度低。自東西部協(xié)作以來，溫嶺市在油橄欖種植產業(yè)園建設中不斷加大專項資金投入，努力用優(yōu)勢資源為閬中的油橄欖產業(yè)發(fā)展提供助力。

中義油橄欖有限公司董事長金崇清是臺州企業(yè)家，也是閬中女婿，借助東西部協(xié)作資金，其公司不斷發(fā)展壯大，在閬中柏埡、河溪等地改造提升和新建了5個油橄欖種植產業(yè)園，建成油橄欖種植示范基地5200余畝，通過土地流轉、基地務工、分紅等形式，輻射帶動1255名群眾增收。

近年來，在溫嶺市協(xié)作幫扶下，柑橘、糧油、生豬等一批閬中主導產業(yè)，增品種、提品質、創(chuàng)品牌，商品化水平提高的同時，也幫助農戶多方增收；招引企業(yè)四川果府農業(yè)成功盤活天宮鎮(zhèn)1200畝柑橘果蔬產業(yè)園，既保障了農戶土地流轉收益，又讓農戶能在家門口務工；南充市上二樓公司與千佛鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂土豬訂購協(xié)議，以高于市場價格5%進行收購，不僅解決了當地家庭養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展的難題，也帶動了1540余戶農戶戶均增收7000余元……

農業(yè)升級，農民增收，閬中的農村也煥發(fā)新的面貌，天宮鎮(zhèn)五龍村借鑒浙江“千萬工程”經驗，借力東西部協(xié)作，依托天然資源稟賦，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，成為遠近聞名的網紅村、幸福村。

“三年來，我們聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，按照出成績、出亮點、出模式要求，共安排專項資金1.17億元，實施項目40余個，建成國家級鞏固拓展脫貧攻堅成果村級實踐交流基地1個、省市級鄉(xiāng)村振興示范點4個、鄉(xiāng)村振興學院1家?！闭憬八拇ㄊ∧铣涫袔头龉ぷ麝犼犻L張升說。

智力協(xié)作 激發(fā)縣域發(fā)展?jié)摿?/strong>

借著“東西部協(xié)作”契機，溫閬兩地構建起干部人才雙向掛職交流工作機制，采取人才互派、兩地培訓、黨政干部“結對子”、專技人才“師帶徒”等方式，加快吸收幫扶單位先進的理念、技術、經驗等優(yōu)勢要素。

產業(yè)平臺是支撐高質量發(fā)展的基礎所在。

溫嶺·閬中近零碳產業(yè)園累計投入協(xié)作資金3000萬元，建成后將依托東西部協(xié)作政策優(yōu)勢，以絲紡服裝、輕工電子、農產品精深加工為主導產業(yè)。溫嶺駐閬中工作隊積極發(fā)揮浙江駐川各級商會和浙江商人作用，搶抓產業(yè)二次轉移機遇，通過駐點招商、以商引商、產業(yè)鏈招商等形式，協(xié)助招引重慶建雅摩托等24家企業(yè)到閬中投產，實際到位投資額22.64億元。

為更好服務地方經濟社會發(fā)展和人文交流，優(yōu)化政務環(huán)境，解決兩地群眾辦事“多地跑”“折返跑”等問題，2021年，溫嶺市行政服務中心同閬中市行政審批局簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議。去年以來，兩地進一步深化合作，加強業(yè)務交流，在健全“跨省通辦”專窗聯絡機制基礎上，迭代優(yōu)化服務機制，極大提升兩地群眾辦事便利度。

當前，隨著城鎮(zhèn)化進程加快，社會治理的形勢不斷發(fā)生新變化，亟待以新的理念推進治理模式創(chuàng)新。溫嶺駐閬中工作隊積極推廣楓橋經驗，幫助七里派出所健全機制，組建社區(qū)巡邏隊，配置必要裝備，同時聯動政法系統(tǒng)，在妙高、柏埡、五馬等地安裝“慧眼”工程服務平臺，用數字賦能基層治理，推進基層治理信息化建設，實現該地區(qū)刑事案件發(fā)生率減少12%、民事案件發(fā)生率減少63%。

民生協(xié)作 滿足美好生活期待

溫閬攜手，山海共情。

為不斷滿足閬中人民美好生活期待，溫嶺始終把教育、醫(yī)療、慈善等民生事業(yè)作為東西部協(xié)作的重點工作。

在教育上，工作隊先后投入3385萬元，新建閬中溫嶺幼兒園、盤龍小學、閬中溫嶺實驗學校，實現了每年1所學校開門招生，新增學位2890個；為10余所學校配置“三個課堂”教學設備和室外學習、運動場地及設備；從東部選派7名教師擔任副校長等職，通過開展集體備課、示范教學、講座及家訪等形式交流兩地教學理念。

在醫(yī)療上，投資800余萬元，為閬中老觀衛(wèi)生院等6家醫(yī)療機構建設門診樓，添置救護車、中頻治療儀等設備，幫扶老觀、柏埡創(chuàng)成全省農村醫(yī)療次中心，有效改善了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)近18萬群眾的就醫(yī)條件。

在公益慈善上，推動殘疾人家園建設；提升改造腦癱兒童康復中心、特教校、閬中市殘疾人就業(yè)培訓基地；打響“閬苑善坊”殘疾人手工藝品牌，培訓殘疾人3300余人次，就近吸納農村殘疾人就業(yè)150余人；開展向陽花慈善品牌建設，持續(xù)三年開展暖冬公益活動，為12所學校、5000余名留守兒童送上來自溫嶺各界的關心和幫助……

閬中市是勞務輸出大市，年外出務工約23.5萬人，其中，脫貧勞動力外出務工26871人。溫閬兩地積極推動簽訂閬中—溫嶺勞務協(xié)作戰(zhàn)略合作協(xié)議，設立勞務服務站，進一步拓寬農村人口外出務工渠道，細化公共就業(yè)服務舉措，提升勞務輸出質量。2021年以來，共投入東西部勞務協(xié)作專項資金60萬元。

一個個項目、一串串數字，見證著民生“溫度”，群眾幸福感增強的同時，也讓溫閬攜手共建的深情在兩地流淌。山海情，還將續(xù)寫。