“滴——，5000萬元已到賬！”6月份，建德市財政收到了一筆特殊的“首付款”，該資金由蕭山區(qū)支付，作為建德市資源協(xié)作的補(bǔ)償金。

“這是杭州4月份正式出臺《關(guān)于建立‘種樓’與‘種田’利益分享機(jī)制促進(jìn)西部縣（市）共同富裕的實施意見》后支付的首批協(xié)作資金。根據(jù)文件，將在全市建立耕地占補(bǔ)平衡市域統(tǒng)籌、林地跨區(qū)域占補(bǔ)平衡補(bǔ)償、糧食生產(chǎn)功能區(qū)異地代保等10項機(jī)制，拓寬東西部區(qū)縣協(xié)作路徑，提高耕地保護(hù)和糧食種植積極性，促進(jìn)共同富裕?！笔幸?guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至6月底全市已完成3000畝耕地、1200畝林地、500畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)協(xié)議簽訂工作，由東部地區(qū)累計向西部縣（市）撥付協(xié)作資金14.55億元。

“種樓”與“種田”利益共享機(jī)制落地，正是市規(guī)劃和自然資源局上半年度扎實推進(jìn)“深化改革、強(qiáng)基固本”任務(wù)的“縮影”。記者了解到，今年以來，市規(guī)劃和自然資源局圍繞年初分解下達(dá)的“改革強(qiáng)基”關(guān)鍵任務(wù)，搶抓低效用地再開發(fā)國家試點(diǎn)契機(jī)，出臺《杭州市推進(jìn)低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作實施方案》，聚焦低效工業(yè)用地盤活，創(chuàng)新提出自主再開發(fā)、聯(lián)合再開發(fā)等8種再開發(fā)模式，加快構(gòu)建多規(guī)劃協(xié)同、多主體參與、多元化模式、多維度激勵的低效用地二次開發(fā)機(jī)制，積極打造低效用地再開發(fā)典型案例。截至6月底，全市再開發(fā)低效用地超2萬畝，盤活低效工業(yè)用地超1萬畝。

與此同時，聚焦五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展導(dǎo)向，適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，市規(guī)劃和自然資源局制定出臺《關(guān)于推進(jìn)“工業(yè)上樓” 促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見（試行）》，有序推進(jìn)“工業(yè)上樓”，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)布局從分散向集聚轉(zhuǎn)變，中小企業(yè)空間保障從供地向供樓轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變單宗用地建設(shè)理念，鼓勵以片區(qū)統(tǒng)籌開發(fā)模式，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一規(guī)劃、整體設(shè)計、集中建設(shè)，打造高品質(zhì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

聚焦資源要素保障核心工作，市規(guī)劃和自然資源局實現(xiàn)土地指標(biāo)應(yīng)保盡保、重大項目快報快批。截至6月底，全市15個項目列入省級政府重大項目用地清單，爭取國家保障指標(biāo)1.57萬畝；全市累計獲得批次項目新增建設(shè)用地指標(biāo)16050畝，數(shù)量居全省第一，完成全年目標(biāo)的80.25%……

聚焦農(nóng)村回遷安置提速，今年以來，市規(guī)劃和自然資源局制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征收集體土地房屋回遷安置內(nèi)部管控工作的通知》，創(chuàng)新建立“征遷—安置”閉環(huán)管理新機(jī)制。市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前該閉環(huán)管理系統(tǒng)已成功上線運(yùn)營，且今年以來全市新啟動征收的432個項目均納入系統(tǒng)實時監(jiān)管。截至6月底，全市已完成5年以上集體土地征遷安置任務(wù)數(shù)14590戶，完成全年目標(biāo)的68.67%，數(shù)萬名在外過渡群眾分到了“日思夜想”的安置房……

聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化，市規(guī)劃和自然資源局深化長三角區(qū)域不動產(chǎn)登記一體化“跨省通辦”，在全省率先實現(xiàn)二手房過戶關(guān)聯(lián)事項全程掌辦，上半年，全市累計受理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)約65萬件；目前已累計辦理上海市、江蘇省和安徽省跨省業(yè)務(wù)約9.9萬件，近14.7萬人因此受益。

下一步，市規(guī)劃和自然資源局將繼續(xù)緊扣“深化改革、強(qiáng)基固本”主題主線，強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌、資源保護(hù)與要素保障，探索形成一批規(guī)劃資源領(lǐng)域改革強(qiáng)基標(biāo)志性成果，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。