為積極貫徹中央經濟工作會議提出的“積極的財政政策要適度加力、提質增效”的要求，有效落實中央金融工作會議關于做好“科技金融”“普惠金融”大文章的任務，市財政局聚焦普惠金融與科技金融融合發(fā)展，著力發(fā)揮政府性融資擔保、信貸獎補政策的組合拳作用，堅持支早支小支科技，持續(xù)優(yōu)化普惠金融生態(tài)圈。

  一是創(chuàng)新政府性融資擔保服務模式。市財政局積極發(fā)揮市中小微企業(yè)政策性融資擔?；鸬囊龑藙庸δ埽氏韧瞥鲆?ldquo;銀行自主審批、業(yè)務事后備案、風險整體鎖定”為特點的“批次擔保”新模式，得到國家融資擔?；鸬目隙ǎツ?-10月新增“批次擔保”業(yè)務559.66億元。同時重點聚焦長三角科技產業(yè)園區(qū)，推出“政府+園區(qū)+擔保+銀行”聯(lián)動的“園區(qū)貸”批次擔保專項產品，去年1-10月“園區(qū)貸”規(guī)模168.71億元。上海財政“三堅持三助力”創(chuàng)新綜合金融服務模式納入財政部今年要情信息供各省借鑒。

  二是健全知識產權質押融資風險分擔機制。為幫助科技型企業(yè)化“知產”為“資產”，擴大知識產權質押融資的普及度和惠益面，經市政府常務會議審議通過，市財政局牽頭制訂并實施“市擔?；鹬R產權質押融資擔保專項產品”與“知識產權質押融資信貸風險補償辦法”。針對“銀行因知識產權處置難而不敢貸”的癥結問題，市財政局前移政府代償與風險補償?shù)墓?jié)點，引導鼓勵銀行積極出臺“知識產權+”產品，促進本市知識產權金融工作提標擴面。

  三是統(tǒng)一政府性融資擔保機構績效評價標準。市財政局研究出臺《上海市政府性融資擔保機構績效評價辦法（試行）》，從政策效益、經營能力、風險控制、體系建設四個維度構建政府性融資擔保機構績效評價體系。市財政局對各項考核指標設定了統(tǒng)一的考核標準，實現(xiàn)評價結果橫向可比，并且新增科創(chuàng)小微企業(yè)融資擔保戶數(shù)、知識產權質押融資擔保筆數(shù)等考核指標，精準引導政府性融資擔保機構加大對科創(chuàng)企業(yè)的融資擔保支持力度。