為積極貫徹中央經(jīng)濟工作會議提出的“積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效”的要求，有效落實中央金融工作會議關(guān)于做好“科技金融”“普惠金融”大文章的任務(wù)，市財政局聚焦普惠金融與科技金融融合發(fā)展，著力發(fā)揮政府性融資擔(dān)保、信貸獎補政策的組合拳作用，堅持支早支小支科技，持續(xù)優(yōu)化普惠金融生態(tài)圈。

  一是創(chuàng)新政府性融資擔(dān)保服務(wù)模式。市財政局積極發(fā)揮市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)?；鸬囊龑?dǎo)撬動功能，率先推出以“銀行自主審批、業(yè)務(wù)事后備案、風(fēng)險整體鎖定”為特點的“批次擔(dān)保”新模式，得到國家融資擔(dān)?；鸬目隙ǎツ?-10月新增“批次擔(dān)保”業(yè)務(wù)559.66億元。同時重點聚焦長三角科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推出“政府+園區(qū)+擔(dān)保+銀行”聯(lián)動的“園區(qū)貸”批次擔(dān)保專項產(chǎn)品，去年1-10月“園區(qū)貸”規(guī)模168.71億元。上海財政“三堅持三助力”創(chuàng)新綜合金融服務(wù)模式納入財政部今年要情信息供各省借鑒。

  二是健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)機制。為幫助科技型企業(yè)化“知產(chǎn)”為“資產(chǎn)”，擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的普及度和惠益面，經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，市財政局牽頭制訂并實施“市擔(dān)?；鹬R產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保專項產(chǎn)品”與“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資信貸風(fēng)險補償辦法”。針對“銀行因知識產(chǎn)權(quán)處置難而不敢貸”的癥結(jié)問題，市財政局前移政府代償與風(fēng)險補償?shù)墓?jié)點，引導(dǎo)鼓勵銀行積極出臺“知識產(chǎn)權(quán)+”產(chǎn)品，促進本市知識產(chǎn)權(quán)金融工作提標(biāo)擴面。

  三是統(tǒng)一政府性融資擔(dān)保機構(gòu)績效評價標(biāo)準(zhǔn)。市財政局研究出臺《上海市政府性融資擔(dān)保機構(gòu)績效評價辦法（試行）》，從政策效益、經(jīng)營能力、風(fēng)險控制、體系建設(shè)四個維度構(gòu)建政府性融資擔(dān)保機構(gòu)績效評價體系。市財政局對各項考核指標(biāo)設(shè)定了統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)評價結(jié)果橫向可比，并且新增科創(chuàng)小微企業(yè)融資擔(dān)保戶數(shù)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保筆數(shù)等考核指標(biāo)，精準(zhǔn)引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)加大對科創(chuàng)企業(yè)的融資擔(dān)保支持力度。