“你看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大類中的工業(yè)和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展這個(gè)考核項(xiàng)，徐匯所在的A類區(qū)在百分中所占權(quán)重為4.5分，而B類、C類區(qū)為3分。高出了1.5分，意味著這項(xiàng)工作是市里對(duì)徐匯區(qū)考核的重點(diǎn)題，就是要求我們在以人工智能為引領(lǐng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新型工業(yè)化等領(lǐng)域花大力氣、求好成績?！鄙虾Ｐ靺R區(qū)委組織部副部長、區(qū)公務(wù)員局局長周文婷說。

　　干部考核是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí)的重要舉措，也是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要抓手。一直以來，上海結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)《關(guān)于改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績考核的通知》，不斷改進(jìn)考核工作理念，優(yōu)化考核指標(biāo)體系。最近，上海啟動(dòng)2024年度績效考核工作，揭曉的年度“考卷”中，分類差異化設(shè)置指標(biāo)權(quán)重的舉措，受到了各區(qū)關(guān)注。

　　“考核是‘考未來’，是要通過考核的方法手段，助力上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。切實(shí)發(fā)揮考評(píng)正向推動(dòng)作用，需要不斷對(duì)‘考什么、怎么考、如何用’進(jìn)行再審視、再優(yōu)化。”上海市委組織部公務(wù)員三處負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，上海16個(gè)區(qū)各有特點(diǎn)，此次更新績效考核工作實(shí)施方案，是對(duì)各區(qū)按照區(qū)域資源稟賦、基礎(chǔ)水平、發(fā)展階段、功能定位的不同，分類差異化設(shè)置考核權(quán)重，避免“一把尺子量到底”的粗放評(píng)價(jià)。

　　結(jié)合各區(qū)實(shí)際，按照上海2035總體規(guī)劃以及“十四五”規(guī)劃構(gòu)建“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”空間新格局要求，上海分類差異化設(shè)置指標(biāo)權(quán)重：對(duì)不同發(fā)展?fàn)顩r、資源稟賦、職責(zé)定位的地區(qū)，根據(jù)近年來經(jīng)濟(jì)體量和發(fā)展特點(diǎn)，由原4類地區(qū)細(xì)化為7類，其中中心城區(qū)優(yōu)化為ABC三類，新設(shè)“南北轉(zhuǎn)型區(qū)”“新城發(fā)展區(qū)”等。

　　盡管各區(qū)拿到的是同一張考卷同一套考題，但7類“考區(qū)”考核重點(diǎn)各有不同。比如，對(duì)浦東新區(qū)實(shí)行“現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)”單列考核；對(duì)“新城發(fā)展區(qū)”重點(diǎn)考核加快新城建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；對(duì)“南北轉(zhuǎn)型區(qū)”重點(diǎn)考核產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)崇明區(qū)單列“綜合生態(tài)發(fā)展區(qū)”，重點(diǎn)考核高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)；對(duì)覆蓋8個(gè)區(qū)的“都市功能優(yōu)化區(qū)”，更是依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模等分為ABC三類，實(shí)施分類差異化考核。

　　反映在具體方案中，就是在全面高質(zhì)量發(fā)展35條專項(xiàng)指標(biāo)中，16個(gè)區(qū)僅有兩成指標(biāo)為同一分值，大部分考核項(xiàng)的權(quán)重各區(qū)或多或少都有差異。

　　徐匯區(qū)便是“都市功能優(yōu)化區(qū)”中的A類區(qū)?！敖衲曛行某菂^(qū)首次實(shí)施ABC分類考核，我們確實(shí)很關(guān)注?！敝芪逆谜f，各區(qū)之間難免會(huì)橫向比較，“A類區(qū)工業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的考核權(quán)重增加了；商貿(mào)服務(wù)業(yè)B類、C類區(qū)考核權(quán)重又比A類區(qū)重；金融業(yè)的發(fā)展A類區(qū)權(quán)重是3分，B類區(qū)和浦東一樣都是4分，C類是3.5分……”

　　各區(qū)都在細(xì)細(xì)琢磨。“從區(qū)里來說，我們當(dāng)然希望市里能多考考徐匯的優(yōu)勢領(lǐng)域，比如商貿(mào)服務(wù)業(yè)和金融業(yè)，但從全市看，在這兩個(gè)領(lǐng)域強(qiáng)的區(qū)比較多。我們體會(huì)，市里是希望徐匯區(qū)在保持優(yōu)勢領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，在工業(yè)和信息服務(wù)業(yè)方面多發(fā)力。這是對(duì)徐匯的‘高看一眼’，也是對(duì)徐匯高質(zhì)量發(fā)展的新要求?！敝芪逆帽硎荆瑓^(qū)里已經(jīng)形成共識(shí)，未來的發(fā)展重點(diǎn)，就在考核“指揮棒”所指方向。

　　“考核不可能面面俱到，要定的是方向在哪里、底線在哪里。”上海市委組織部公務(wù)員三處負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，在實(shí)踐中，上海始終堅(jiān)持“黨中央部署什么強(qiáng)調(diào)什么，就考核什么”，堅(jiān)持把考核工作納入全市工作總體布局，與貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和謀劃推動(dòng)重點(diǎn)工作落地落實(shí)緊密結(jié)合。他說，“優(yōu)化比學(xué)趕超的考評(píng)機(jī)制，為的是發(fā)揮考核工作應(yīng)有的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用，最終推動(dòng)上海的高質(zhì)量發(fā)展。”

　　“我們鼓勵(lì)求同存異的個(gè)性化發(fā)展，避免同質(zhì)化，同樣也鼓勵(lì)各區(qū)走出自身發(fā)展的‘舒適區(qū)’，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，強(qiáng)化錯(cuò)位競爭?！鄙虾Ｊ形M織部公務(wù)員三處負(fù)責(zé)人表示，多年來，差異化的思路一直貫穿上海考核工作之中，考核始終鼓勵(lì)迎難而上、后發(fā)制人。相應(yīng)的，部分地區(qū)先天稟賦較好、各方面要素資源集聚，但增長速度較慢，也要鼓勵(lì)其在穩(wěn)住基本盤的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“提速進(jìn)檔”。他以去年青浦區(qū)考核成績?yōu)槔扒嗥謪^(qū)作為遠(yuǎn)郊區(qū)，盡管從發(fā)展水平來說在全市僅排名中等，但由于去年各方面進(jìn)步情況較好，最后總分排名全市靠前，獲得優(yōu)秀等次。”

　　據(jù)介紹，上海年度績效考核工作注重“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，包括：突出考核重點(diǎn)，從考常規(guī)工作轉(zhuǎn)變?yōu)榭贾攸c(diǎn)難題；突出“進(jìn)步指數(shù)”，從考規(guī)模總量轉(zhuǎn)變?yōu)榭荚鏊僭隽?；突出抓在平時(shí)，從考靜態(tài)水平轉(zhuǎn)變?yōu)榭紕?dòng)態(tài)變化；突出實(shí)績導(dǎo)向，從考工作過程轉(zhuǎn)變?yōu)榭紭I(yè)績成果等。比如今年的考核，加大精簡力度，對(duì)同類或同一單位考核的指標(biāo)予以歸并整合，同時(shí)對(duì)發(fā)展水平較好、評(píng)分差距不明顯的指標(biāo)調(diào)整到底線指標(biāo)，各區(qū)考核指標(biāo)減少35%。在各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)則評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，突出工作業(yè)績的評(píng)價(jià)比例不低于70%，事務(wù)性工作考評(píng)比例不超過30%。

　　壓力就是動(dòng)力。周文婷說，“做任何工作，不要想難易，而是要攻堅(jiān)克難，窮盡自己所能。現(xiàn)在區(qū)里上上下下一條心，一定要把工作做好，努力交出一份優(yōu)異的答卷。”