最新數(shù)據(jù)顯示，2022年以來(lái)，全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰案件541件，免罰金額達(dá)3810.8萬(wàn)元；減輕處罰案件945件，減輕處罰金額達(dá)5382.1萬(wàn)元。
包容審慎、寬嚴(yán)并濟(jì)，執(zhí)法有溫度，城市有溫度！企業(yè)當(dāng)事人最有發(fā)言權(quán)?！啊嵝詧?zhí)法’給了我們自我糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)，尤其是經(jīng)歷了疫情沖擊，企業(yè)處于‘恢復(fù)期’，這樣的做法增強(qiáng)了我們應(yīng)對(duì)困難、加快發(fā)展的信心！”某免罰企業(yè)負(fù)責(zé)人如此感慨。
去年，潤(rùn)州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)某電力技術(shù)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)官方網(wǎng)站宣傳稱“公司是江蘇省科技廳認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)”，但企業(yè)無(wú)法提供相關(guān)證明?？紤]到企業(yè)及時(shí)整改且官網(wǎng)點(diǎn)擊率較低、影響范圍較小等因素，市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定作出不予處罰的決定。
“讓企業(yè)少一些壓力，多幾分信心?！笔惺袌?chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)趙學(xué)敏介紹，近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門在加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度的同時(shí)，對(duì)符合條件的輕微違法行為實(shí)施免罰輕罰，進(jìn)一步釋放執(zhí)法溫度。
鎮(zhèn)江制定出臺(tái)了《鎮(zhèn)江市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》以及不予處罰、減輕處罰“兩張清單”，從適用情形、裁量規(guī)定和程序規(guī)定等方面予以明確，對(duì)“違法行為輕微”“危害后果輕微”“沒(méi)有造成危害后果”“及時(shí)改正”“主觀過(guò)錯(cuò)”“初次違法”等方面的判定因素進(jìn)行細(xì)化；清單詳細(xì)列明事項(xiàng)名稱、條件、裁量幅度、適用法規(guī)依據(jù)等內(nèi)容，53項(xiàng)不予處罰事項(xiàng)及23項(xiàng)減輕處罰事項(xiàng)涵蓋經(jīng)營(yíng)主體登記、價(jià)格、電子商務(wù)、廣告、促銷等領(lǐng)域。
包容審慎有“尺度”！市場(chǎng)監(jiān)管部門在嚴(yán)格落實(shí)省、市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰相關(guān)規(guī)定的同時(shí)，定期開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查“回頭看”和疑難法律問(wèn)題研討等活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督和指導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕小案重罰；定期發(fā)布免罰減罰典型案例、推送說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)等，強(qiáng)化對(duì)免罰減罰當(dāng)事人的法治教育引導(dǎo)，擴(kuò)大社會(huì)影響力。
執(zhí)法人員在確認(rèn)上述電力技術(shù)有限公司完成整改后，繼續(xù)進(jìn)行行政指導(dǎo)和跟蹤督查，幫助企業(yè)完善官網(wǎng)宣傳內(nèi)容?！案兄x執(zhí)法人員在案件處理結(jié)束后持續(xù)關(guān)注我們，幫助我們規(guī)范網(wǎng)站宣傳廣告，對(duì)這種嚴(yán)格監(jiān)管和人性化的處理方式，必須點(diǎn)贊！”公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“每季度對(duì)免罰減罰案件情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)梳理，從案件類型、減免金額、是否為個(gè)體經(jīng)營(yíng)等方面進(jìn)行分類，通過(guò)這些案件可以發(fā)現(xiàn)大部分輕微違法違規(guī)行為的主體是中小企業(yè)、新業(yè)態(tài)企業(yè)及個(gè)體工商戶等?！壁w學(xué)敏說(shuō)，這些主體多處于發(fā)展初期，合規(guī)意識(shí)和能力較弱，容易發(fā)生違法違規(guī)行為，一旦受到行政處罰，對(duì)企業(yè)信用、商譽(yù)、融資和投標(biāo)等都可能帶來(lái)長(zhǎng)期負(fù)面影響，推行包容審慎監(jiān)管、落實(shí)免罰輕罰規(guī)定，對(duì)減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到了積極作用。（記者 朱婕 通訊員 于璐 林長(zhǎng)遠(yuǎn)）
