5月8日上午，上海召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹上海2025年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十大攻堅(jiān)突破任務(wù)”的具體情況。記者從市發(fā)改委了解到，這批任務(wù)皆來(lái)源于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8.0版行動(dòng)方案，都是企業(yè)需求迫切、部門協(xié)同推進(jìn)要求較高的事項(xiàng)，落地實(shí)施需要攻堅(jiān)克難，繼續(xù)推出增量舉措。
此次，上海希望以“任務(wù)清單”的方式，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)予以重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)推進(jìn)、重點(diǎn)督查、重點(diǎn)宣介，用公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督的力量，倒逼推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)提速落地，確保年內(nèi)取得明顯進(jìn)展?？梢钥吹?，上海正在以高質(zhì)量的政策落實(shí)，保障高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，切實(shí)提升企業(yè)感受度。
具體來(lái)看，十項(xiàng)任務(wù)分別是實(shí)施世行對(duì)標(biāo)改革、優(yōu)化惠企政策服務(wù)、優(yōu)化涉企行政檢查、建立“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管體系、創(chuàng)新中小企業(yè)融資服務(wù)、營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同和執(zhí)法協(xié)作、治理牟利性職業(yè)索賠、提升辦理企業(yè)破產(chǎn)便利和支持街鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
不少攻堅(jiān)突破任務(wù)針對(duì)的是企業(yè)反映較為突出的問(wèn)題。據(jù)上海市發(fā)改委介紹，在對(duì)企業(yè)進(jìn)行營(yíng)商環(huán)境調(diào)研時(shí)，傳播涉企侵權(quán)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害、牟利性職業(yè)索賠是很多企業(yè)遇到的共性問(wèn)題。在今年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8.0版行動(dòng)方案中，上海已對(duì)這三項(xiàng)問(wèn)題作出了法治化的回應(yīng)，此次“十大攻堅(jiān)突破任務(wù)”對(duì)這三項(xiàng)問(wèn)題的落實(shí)舉措進(jìn)行了拆解，明確了具體落實(shí)內(nèi)容。
例如，在治理牟利性職業(yè)索賠方面，上海首提研究制訂《關(guān)于依法治理牟利性職業(yè)索賠職業(yè)舉報(bào)的意見(jiàn)》，對(duì)通過(guò)投訴舉報(bào)等方式施壓企業(yè)、非法牟利的違法犯罪行為，依法依規(guī)開(kāi)展治理，有效壓降職業(yè)舉報(bào)生存空間，更好營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。
不少攻堅(jiān)突破任務(wù)作為上海建設(shè)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，將長(zhǎng)期開(kāi)展。 例如十大任務(wù)的第一項(xiàng)就是實(shí)施世行對(duì)標(biāo)改革。近年來(lái)，上海一直致力于對(duì)標(biāo)世行營(yíng)商環(huán)境成熟度BR評(píng)估方法論的底層邏輯和價(jià)值導(dǎo)向，塑造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境。在4月下旬世行官方發(fā)布的中國(guó)企業(yè)調(diào)查結(jié)果中，上海企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)總體表現(xiàn)良好。在企業(yè)調(diào)查涉及營(yíng)商環(huán)境的59項(xiàng)測(cè)評(píng)點(diǎn)中，上海有22項(xiàng)測(cè)評(píng)點(diǎn)達(dá)到全球最優(yōu)水平。
另外，還有不少任務(wù)需要攻堅(jiān)突破，由于對(duì)政府內(nèi)部協(xié)同配合要求較高，實(shí)際推動(dòng)難度較大，如提升辦理企業(yè)破產(chǎn)便利度、支持街鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等。以優(yōu)化企業(yè)辦理破產(chǎn)服務(wù)為例，這一任務(wù)并不僅僅屬于法院，還涉及財(cái)稅、金融、工商、人社等多個(gè)政府部門，需要多部門協(xié)同形成合力，才能推動(dòng)優(yōu)化破產(chǎn)辦理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。(記者 吳丹璐 見(jiàn)習(xí)記者 吳愷沄)
