9月4日，2024鹽城西伏河綠色低碳科創(chuàng)園（上海）創(chuàng)新合作推介會(huì)在上海隆重舉行，百余名企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者應(yīng)邀相聚黃浦江畔，暢敘友誼、共謀發(fā)展?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，鹽城西伏河綠色低碳科創(chuàng)園項(xiàng)目評(píng)估技術(shù)委員會(huì)正式揭牌，風(fēng)電技術(shù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)研發(fā)總部、新型儲(chǔ)能研發(fā)測(cè)試認(rèn)證中心、制氫燃料電池鈦氈中試平臺(tái)、智慧城市數(shù)字化低碳研發(fā)平臺(tái)、零碳牧場(chǎng)數(shù)智化管理運(yùn)維等20個(gè)項(xiàng)目集中簽約，總投資近20億元。

近年來(lái)，鹽城市以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述為指導(dǎo)，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展首位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)，錨定發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地“碳路先鋒”目標(biāo)，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。營(yíng)造一流創(chuàng)新生態(tài)，著力打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。不斷增加高質(zhì)量科技供給，引導(dǎo)企業(yè)與高校院所密切合作，聯(lián)合開(kāi)展科研攻關(guān)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，留下科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求雙向奔赴的深深印記。

科技招商激活創(chuàng)新“強(qiáng)磁場(chǎng)”

市科技局堅(jiān)持把創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心地位，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，狠抓科技招商“一號(hào)工程”，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技招商與產(chǎn)業(yè)招商同向發(fā)力、統(tǒng)籌推進(jìn)，加速更多優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源集聚，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互促并進(jìn)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，支持企業(yè)主動(dòng)牽頭或參與國(guó)家科技攻關(guān)任務(wù)。

注重集聚創(chuàng)新資源。開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用“十百千萬(wàn)”行動(dòng)，舉辦“鹽城科技行”“科技鹽城行”系列活動(dòng)，對(duì)接浙江大學(xué)、南京師范大學(xué)、武漢大學(xué)、上海交通大學(xué)等高校院所103家，新簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目824項(xiàng)。推動(dòng)科技企業(yè)集聚發(fā)展，支持重大項(xiàng)目同步引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)、配備科技人員、落地知識(shí)產(chǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)化科技成果，新簽約、新開(kāi)工科技型項(xiàng)目占重大項(xiàng)目比重不低于40%。瞄準(zhǔn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、中小型科技型企業(yè)以及成長(zhǎng)較好的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新資源，著力招引一批有未來(lái)發(fā)展?jié)摿Φ目苿?chuàng)企業(yè)，形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的生動(dòng)局面，先后落地科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目186個(gè)、科技型中小企業(yè)483家。

注重創(chuàng)新科招模式。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)西伏河綠色低碳科創(chuàng)園，按照“七個(gè)一”推進(jìn)體系，梳理國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，突出平臺(tái)招商、資本招商、應(yīng)用場(chǎng)景招商等新模式，對(duì)接拜訪帝爾激光、電子科技大學(xué)、西安交通大學(xué)等單位，著力招引一批高能級(jí)科創(chuàng)項(xiàng)目。發(fā)揮江蘇沿海可再生能源技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級(jí)平臺(tái)作用，通過(guò)“撥投結(jié)合”方式，推進(jìn)華北電力大學(xué)“PEM水電解制氫”等項(xiàng)目落地。健全“域外創(chuàng)造孵化+鹽城轉(zhuǎn)化制造”機(jī)制，拓展提升北京、深圳、上海、南京四地離岸科創(chuàng)中心功能，全市已建成離岸孵化載體17家，入駐企業(yè)和項(xiàng)目296個(gè)。積極探索“以賽引才”“以賽招商”新模式，按照國(guó)際化、市場(chǎng)化、開(kāi)放化的工作思路，啟動(dòng)第五屆中國(guó)鹽城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，加快導(dǎo)入國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項(xiàng)目和高層次人才團(tuán)隊(duì)，共吸引1097個(gè)人才團(tuán)隊(duì)報(bào)名參賽。

注重營(yíng)造良好氛圍。堅(jiān)持引育結(jié)合，深入實(shí)施高企培育三年行動(dòng)計(jì)劃，及時(shí)將新落地科技企業(yè)納入培育視野，落地建設(shè)時(shí)同步部署高企培育工作，力爭(zhēng)年內(nèi)新增高企500家。啟動(dòng)2024年全市科技金融深度融合對(duì)接活動(dòng)，常態(tài)化舉辦科技金融進(jìn)孵化器行動(dòng)、高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)路演活動(dòng)，全年新增科技領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)貸款授信270億元。大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢(xún)、科技金融等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，年內(nèi)新引育科技服務(wù)業(yè)企業(yè)150家以上。

全鏈條培育壯大創(chuàng)新“主力軍”

9月24日，江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心召開(kāi)發(fā)布會(huì)，發(fā)布“2024年度江蘇獨(dú)角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)評(píng)估結(jié)果”，全省共獲評(píng)省獨(dú)角獸企業(yè)80家、省潛在獨(dú)角獸企業(yè)430家、省瞪羚企業(yè)1346家，我市畫(huà)你愛(ài)萌網(wǎng)絡(luò)科技、富樂(lè)華半導(dǎo)體獲評(píng)省獨(dú)角獸企業(yè)；耀寧新能源、悅陽(yáng)光伏科技等7家企業(yè)獲評(píng)省潛在獨(dú)角獸企業(yè)，獲評(píng)數(shù)位列蘇北第一；運(yùn)鴻輝電子科技、中貴重工等55家企業(yè)獲評(píng)省瞪羚企業(yè)，獲評(píng)數(shù)位列蘇北第一。

近年來(lái)，我市按照科技企業(yè)生命周期各階段發(fā)展特點(diǎn)，積極構(gòu)建科技型企業(yè)引進(jìn)落地、孵化培育、成長(zhǎng)扶持、推動(dòng)壯大的全生命周期梯次培育體系，助推企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。

加大科技企業(yè)供給。狠抓科技招商“一號(hào)工程”，推動(dòng)科技招商與產(chǎn)業(yè)招商同向發(fā)力、統(tǒng)籌推進(jìn)，加速更多優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源集聚。高標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角系列科技招商活動(dòng)，圍繞大院大所合作、科創(chuàng)載體建設(shè)、科技企業(yè)集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才招引等重點(diǎn)方向，加快集聚高端創(chuàng)新要素。積極探索“以賽引才”“以賽招商”新模式，舉辦第五屆中國(guó)·鹽城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，著力引進(jìn)一批高層次科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和人才團(tuán)隊(duì)。目前，全市新落地科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和科技型中小企業(yè)超600個(gè)。

完善孵育孵化鏈條。構(gòu)建完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”孵化鏈條，建成國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器16家、省級(jí)科技企業(yè)孵化器30家、市級(jí)孵化器30家，孵化總面積超200萬(wàn)平方米，現(xiàn)有在孵企業(yè)2600多家、入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)500多個(gè)。積極探索“域外創(chuàng)造孵化+鹽城轉(zhuǎn)化制造”新機(jī)制，在北京、上海、深圳和南京四地建成鹽城離岸科創(chuàng)中心，統(tǒng)籌構(gòu)建“4+X”域外科創(chuàng)格局，目前全市已建成離岸孵化載體17家，入駐企業(yè)和項(xiàng)目296個(gè)。

打造培育成長(zhǎng)體系。統(tǒng)籌構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨(dú)角獸企業(yè)—?jiǎng)?chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”育成體系，推動(dòng)科技企業(yè)規(guī)模質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升。持之以恒抓好高新技術(shù)企業(yè)培育，對(duì)新落地科技型項(xiàng)目和科技企業(yè)、有授權(quán)專(zhuān)利企業(yè)、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)等潛在申報(bào)對(duì)象進(jìn)行梳理動(dòng)員，做到能報(bào)盡報(bào)。健全市—縣—園區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)培育機(jī)制，對(duì)照高企申報(bào)條件，幫助擬申報(bào)企業(yè)分析短板弱項(xiàng)、制定補(bǔ)差方案。統(tǒng)籌市縣科技部門(mén)人員組成小分隊(duì)，指導(dǎo)申報(bào)企業(yè)認(rèn)真整改、細(xì)心填報(bào)，切實(shí)提高申報(bào)質(zhì)量。目前，已完成三批次高企申報(bào)，共上報(bào)申報(bào)企業(yè)1366家。加快推進(jìn)雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃，已培育省市雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、潛在獨(dú)角獸企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)超150家。今年6月，富樂(lè)華、畫(huà)你愛(ài)萌獲評(píng)2023GEI中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)。

多元支撐書(shū)寫(xiě)科技金融“大文章”

科技創(chuàng)新離不開(kāi)金融支持，金融是推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。近年來(lái)，市科技局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市決策部署，積極探索科技金融服務(wù)新模式、新路徑，精準(zhǔn)支持初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期等不同階段的科技型企業(yè)，促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

完善科技金融政策體系，注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)。用好用足上級(jí)政策。加大國(guó)家科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、省科技創(chuàng)新企業(yè)首貸貼息等政策宣傳力度，聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門(mén)梳理全市科技創(chuàng)新企業(yè)首貸貼息政策目標(biāo)企業(yè)1846家，協(xié)同銀行幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策。建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。積極引導(dǎo)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，完善科技投資體系。對(duì)投資我市種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，按照首輪投資額給予獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)首輪投資發(fā)生損失的，給予一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。突出財(cái)政引導(dǎo)作用。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，創(chuàng)新資金使用方式，支持各地探索采用“撥改投”方式對(duì)優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項(xiàng)目和初創(chuàng)科技型企業(yè)給予支持。

創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品服務(wù)，解決融資難題。圍繞科技型企業(yè)特點(diǎn)，支持金融機(jī)構(gòu)前移服務(wù)，提升科技金融產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)性、創(chuàng)新性。用好政策性貸款，深入推進(jìn)高企培育三年行動(dòng)計(jì)劃，全力做大科技型企業(yè)總量，擴(kuò)大“蘇科貸”等政策性貸款覆蓋面。截至8月底，全市累計(jì)發(fā)放“蘇科貸”突破90億元，發(fā)放額全省第二。積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，聯(lián)合合作銀行針對(duì)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等不同類(lèi)型科技型企業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬新產(chǎn)品，聯(lián)合中國(guó)銀行針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)發(fā)“高企貸”業(yè)務(wù)，已為200多家高新技術(shù)企業(yè)提供授信30.83億元；聯(lián)合南京銀行針對(duì)種子期、初創(chuàng)期的科技中小企業(yè)探索投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)，已向4家科技型中小企業(yè)開(kāi)展授信，其中股權(quán)投資約200萬(wàn)元，債權(quán)投資合計(jì)9000萬(wàn)元。開(kāi)發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積分貸，鹽城高新區(qū)、鹽南高新區(qū)、鹽城環(huán)保高新區(qū)獲批納入國(guó)家企業(yè)創(chuàng)新積分試點(diǎn)園區(qū)，基于創(chuàng)新能力對(duì)企業(yè)開(kāi)展量化評(píng)分，幫助銀行對(duì)企業(yè)“精準(zhǔn)畫(huà)像”。

構(gòu)建科技金融良好生態(tài)，提升服務(wù)能力。通過(guò)供需兩端雙向發(fā)力，創(chuàng)新構(gòu)建“科創(chuàng)出題、金融答題”工作機(jī)制，探索融資對(duì)接新路徑。堅(jiān)持融資對(duì)接“多維度”，與國(guó)家金融監(jiān)督管理總局鹽城監(jiān)管分局、市人行、市財(cái)政局等部門(mén)共建常態(tài)化科技型企業(yè)金融服務(wù)對(duì)接機(jī)制，通過(guò)銀企對(duì)接、上門(mén)式診斷、常態(tài)化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)等，多維度了解企業(yè)融資需求。今年以來(lái)，已摸排200多家科技型企業(yè)融資需求，精準(zhǔn)推送金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展融資對(duì)接。推動(dòng)融資活動(dòng)“多元化”，舉辦2024年全市科技金融深度融合對(duì)接會(huì)，集中解讀了蘇創(chuàng)積分貸、科技創(chuàng)新企業(yè)首貸貼息政策等科技金融政策，新增科技領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)貸款授信270億元。該局聯(lián)合省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心、黃海金控集團(tuán)先后舉辦科創(chuàng)企業(yè)融資實(shí)務(wù)及路演培訓(xùn)、科技金融進(jìn)孵化器行動(dòng)（阜寧專(zhuān)場(chǎng)）、高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)路演活動(dòng)。2024年，全市已開(kāi)展科技金融對(duì)接活動(dòng)50多場(chǎng)，銀企對(duì)接成功率和企業(yè)融資獲得率進(jìn)一步提升。聚焦成果轉(zhuǎn)化“全流程”，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新全流程服務(wù)體系，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技成果落地轉(zhuǎn)化。今年以來(lái)，全市新落地科技型企業(yè)和項(xiàng)目649家，新簽約產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議800多個(gè)。