中安在線、中安新聞客戶端訊 近年來，安徽工業(yè)發(fā)展如火如荼，已邁入全國工業(yè)大省行列。
滄海橫流，方顯英雄本色。工業(yè)領(lǐng)域的“英雄”絕不是自封的，必是在市場競爭中勇立潮頭的“佼佼者”。
在安徽省2024年制造業(yè)企業(yè)、縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)畝均效益領(lǐng)跑者名單中，諸多“畝均英雄”榜上有名。
如何論英雄、重英雄、助英雄，讓工業(yè)“英雄們”在自己的領(lǐng)域大展拳腳，提升畝均效益?
“近年來，安徽省經(jīng)過探索實踐，逐步形成了‘科學(xué)化評價+差別化配置+多元化激勵+精準(zhǔn)化服務(wù)’的‘畝均論英雄’改革路徑?！卑不帐」I(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長羅文杉介紹說，2023年，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收和畝均營收分別同比增長11.5%、12.4%。
據(jù)悉，安徽該項改革經(jīng)驗獲國務(wù)院減負(fù)辦充分肯定并向全國推廣，改革管理創(chuàng)新成果獲中國管理科學(xué)獎促進獎。
論英雄
高效利用“寸畝”空間 實現(xiàn)效益倍增
何為“畝均論英雄”?
“畝均”，是農(nóng)業(yè)術(shù)語，表示耕地面積產(chǎn)能、產(chǎn)出，測算產(chǎn)業(yè)效益。以“畝均”衡量工業(yè)質(zhì)效，是近些年發(fā)端浙江的新提法。
企業(yè)規(guī)模大就是優(yōu)等生?廠房面積大效益就一定好?“畝均論英雄”的工業(yè)企業(yè)績效評價一改傳統(tǒng)評價標(biāo)準(zhǔn)。
“畝均論英雄”，強調(diào)總產(chǎn)量，更強調(diào)單位面積產(chǎn)出，謀求以最小資源要素代價，獲得最大產(chǎn)出效益。“畝均論英雄”通過效益評價，引導(dǎo)資源要素向高效領(lǐng)域集聚，優(yōu)化資源配置，提高土地等資源綜合利用效率，引領(lǐng)推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
那么如何在有限的空間，實現(xiàn)更大的效益?新的評價標(biāo)準(zhǔn)又如何倒逼企業(yè)提質(zhì)增效?
近年來，安徽泰恩康制藥有限公司通過“工業(yè)上樓”的創(chuàng)新模式，實現(xiàn)了畝均效益的縱向加倍增長。2021年，企業(yè)面臨廠房擴建的需求，泰恩康制藥選擇“向上”布局增加“空間”。新項目廠房雖然占地面積僅25.5畝，但高度達(dá)到了24米，主體分四層。
泰恩康制藥副總經(jīng)理柯江英介紹，據(jù)測算，公司通過“空間換地”，土地容積率由原來的0.31躍升至1.2，增加近3倍。目前已經(jīng)建成生物技術(shù)藥物小容量注射劑車間、原液生產(chǎn)車間、生物質(zhì)量控制實驗室等。這些設(shè)施可以進一步提升產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。預(yù)計畝均效益也將大幅提升。
除了“工業(yè)上樓”模式，安徽還創(chuàng)新地為諸位英雄們推出了各種“武功秘籍”，如：騰籠換鳥法、兼并重組法、管理增效法等，讓工業(yè)“英雄”們借鑒學(xué)習(xí)，大展拳腳。
重英雄
構(gòu)建“英雄”評價體系 分類精準(zhǔn)施策
古往今來，英雄榜總是兵家必爭之地。上榜英雄除了名揚四方之外，還可獲得不少優(yōu)質(zhì)資源。
榜單顯示，縣(市、區(qū))畝均效益領(lǐng)跑者名單中，蕪湖市弋江區(qū)蟬聯(lián)第一，合肥市肥西縣位居第二；蕪湖市無為市較上一年躍升15位，位居第三。在國家級經(jīng)開區(qū)中，蕪湖經(jīng)開區(qū)榮登榜首，合肥經(jīng)開區(qū)、安慶經(jīng)開區(qū)、合肥蜀山經(jīng)開區(qū)緊隨其后；在國家級高新區(qū)中，合肥高新區(qū)、蕪湖高新區(qū)畝均效益高、創(chuàng)新動能強。
對于這些上榜的“畝均優(yōu)等生”，安徽也將在土地、能源、融資、人才等方面優(yōu)先匹配資源，在評先評優(yōu)、試點示范項目申報、重大科技項目攻關(guān)等方面給予傾斜。
自“畝均論英雄”改革啟動以來，我省還以縣(市、區(qū))和園區(qū)為單位，以畝均稅收、畝均營業(yè)收入為主要指標(biāo)，將工業(yè)企業(yè)評為A(優(yōu)先發(fā)展)、B(鼓勵提升)、C(規(guī)范轉(zhuǎn)型)、D(調(diào)控幫扶)四檔，分類精準(zhǔn)施策，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，改革成效明顯。
在這四檔企業(yè)中，我省對A類企業(yè)正向激勵，從項目資金申報、評先評優(yōu)、榮譽稱號認(rèn)定等方面給予重點支持，在資金、技術(shù)、人才、土地等要素方面優(yōu)先配置。對B、C類企業(yè)轉(zhuǎn)型提升，建立重點潛力企業(yè)培育庫，加快轉(zhuǎn)型升級，促進提質(zhì)增效。對D類企業(yè)調(diào)控幫扶，“一企一策”實施精準(zhǔn)對接，提高資源要素利用效率。依法依規(guī)堅決整治不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等強制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，直至關(guān)停。
助英雄
創(chuàng)新金融服務(wù)模式 “畝均英雄貸”為企賦能
12月13日，冬日涼意漸甚，合肥經(jīng)緯電子科技有限公司車間內(nèi)的流水線上卻一派熱火朝天的生產(chǎn)景象：一件件筆記本外殼和筆記本零部件有序從流水線上“出生”，即將被送往聯(lián)想、惠普、三星等知名計算機公司進行最后的組裝。記者注意到，流水線上機器大部分代替了人工，基本實現(xiàn)了全自動化生產(chǎn)。
借助數(shù)字化賦能提升畝均效益的經(jīng)緯電子，可謂是安徽省推進智改數(shù)轉(zhuǎn)，競逐數(shù)字新賽道、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的一個縮影。
經(jīng)緯電子財務(wù)總監(jiān)薛晨輝告訴記者，自從公司進行智改數(shù)轉(zhuǎn)后，生產(chǎn)效益大幅提升?！拔覀兂闪⒘藢ｉT的數(shù)字化團隊和信息化團隊，原先一條生產(chǎn)線可能需要二三十個工人，但現(xiàn)在基本上只需要一兩個工人進行把關(guān)檢驗即可，整體效率約提高20%~30%?！?/p>
“我公司數(shù)字化賦能流水線項目的順利進行要大大歸功于‘畝均英雄貸’!”薛晨輝說，由于其公司在合肥市經(jīng)開區(qū)算是“尖子生”，效益較優(yōu)被區(qū)里評為A類。在政府的支持下，工商銀行積極與其對接，為其辦理了“畝均英雄貸”。
“與常規(guī)貸款不同，‘畝均英雄貸’與我們企業(yè)的畝均增加值、畝均稅收等指標(biāo)掛鉤，企業(yè)優(yōu)化技術(shù)提升產(chǎn)能的積極性有所增加。近幾年，我司在工商銀行的信貸支持下，以數(shù)字賦能、技改增效，對筆記本電腦等電子產(chǎn)品的產(chǎn)線逐年優(yōu)化?！€均英雄貸’促進了銀企合作的良性循環(huán)，切實解決了公司在成長過程中缺資金的問題，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)?！毖Τ枯x說。
近年來，安徽工業(yè)經(jīng)濟取得長足發(fā)展，進入加快建設(shè)制造強省的新階段，但還存在產(chǎn)業(yè)鏈價值偏低、勞動生產(chǎn)率偏低、畝均效益偏低等問題。隨著“畝均論英雄”改革不斷深化，破解實體經(jīng)濟發(fā)展難題，迫切需要創(chuàng)新金融服務(wù)模式，“畝均英雄貸”應(yīng)運而生。
羅文杉介紹，“畝均英雄貸”主要分為企業(yè)貸和項目貸，企業(yè)貸是金融機構(gòu)為畝均效益A、B、C類企業(yè)量身定制畝均信用貸、補償貸、訂單貸、擔(dān)保貸和抵押貸等產(chǎn)品，提供流程簡、審批快、成本低的貸款支持，享受“綠色通道”；前三季度，全省共發(fā)放企業(yè)貸2546.3億元，涉及純信用貸款1484.6億元，中長期貸款549.5億元。項目貸是金融機構(gòu)對符合“騰籠換鳥”要求的D類企業(yè)，以及高耗能高排放的低效企業(yè)全面整治提升而發(fā)放的中長期貸款。前三季度，全省共發(fā)放項目貸132.5億元，涉及騰退企業(yè)147戶。
“畝均英雄貸”是助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“推進劑”。紓企業(yè)融資之“困”，進一步降低企業(yè)融資成本，暢通畝均效益優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資渠道；治園區(qū)低效之“疾”，加速清理低效企業(yè)進程，成為轉(zhuǎn)型升級的有力支撐，為區(qū)域內(nèi)工業(yè)低效土地治理探索了有益經(jīng)驗；解三方鏈接之“難”，促進金融要素優(yōu)化配置，解決地方政府發(fā)展缺地、銀行缺項目、市場主體缺資金等系列困境和難題，推動政銀企三方合作共贏；賦改革創(chuàng)新之“能”，作為一次金融創(chuàng)新探索，進一步完善了“畝均論英雄”改革工作的體制機制和政策體系，推動改革走深走實。
羅文杉表示：“下一步，我們將用足用好支持政策，抓緊抓實金融服務(wù)，縱深推進‘畝均論英雄’改革，繼續(xù)做好‘畝均英雄貸’賦能企業(yè)發(fā)展，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，持續(xù)增強企業(yè)的獲得感，加快制造強省建設(shè)，推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。”
用“畝均標(biāo)尺”丈量出企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年，安徽對1.96萬戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展了精準(zhǔn)畫像，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收、畝均營收分別為23.2萬元、456萬元，相比改革之初實現(xiàn)較大幅度提升。
“畝均論英雄”改革，推動資源要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域集中，正讓安徽在工業(yè)大省、制造業(yè)大省建設(shè)之路上不斷昂揚邁進!(記者 汪喬)
