交匯點訊? 記者3月31日從江蘇省司法廳了解到,為貫徹落實黨中央、國務院關于規(guī)范涉企行政檢查決策部署,《關于進一步規(guī)范涉企行政檢查的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)日前印發(fā),推出三個方面15項措施,進一步促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
《若干措施》提出,構建涉企行政檢查制度機制,從源頭上遏制亂檢查。針對檢查主體不合法、變相檢查的問題,建立涉企行政檢查主體確認公告制度,縣級以上地方人民政府要依法確認本行政區(qū)域內(nèi)行政檢查主體資格,嚴禁第三方、中介機構以及未取得執(zhí)法證件的相關人員實施行政檢查。針對檢查事項多、隨意性大的問題,建立事項清單管理、計劃管理、專項檢查評估報批等制度,編制涉企行政檢查事項清單并實行動態(tài)管理,科學合理制定涉企行政檢查年度計劃,專項檢查必須事先擬訂檢查計劃,經(jīng)縣級以上地方人民政府或者實行垂直管理的上一級行政機關批準后按規(guī)定備案。各地探索建立跨部門、跨領域聯(lián)合檢查場景清單制度,推動多個執(zhí)法部門對同一對象“進一次門、查多項事”。
《若干措施》強調(diào),嚴格規(guī)范涉企行政檢查實施。行政執(zhí)法主體要按照國務院有關主管部門公布的本領域行政檢查標準開展涉企行政檢查,在年度檢查計劃中確定跨部門聯(lián)合檢查內(nèi)容,優(yōu)化“綜合查一次”,推進合并聯(lián)合式檢查,大力推進非現(xiàn)場檢查,探索完善“執(zhí)法+服務”模式。省級行政執(zhí)法主體要及時公布對本領域同類企業(yè)實施行政檢查的年度頻次上限,對檢查對象進行綜合評價并開展分級分類差異化監(jiān)管。
《若干措施》要求,加大涉企行政檢查保障力度。深入推進行政執(zhí)法數(shù)字化建設,加快推行“掃碼入企”,升級改造監(jiān)管業(yè)務信息系統(tǒng),實現(xiàn)檢查數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。強化行政執(zhí)法監(jiān)督,常態(tài)化規(guī)范涉企行政檢查活動,建立涉企行政檢查公示專欄,建立健全監(jiān)督渠道信息共享機制、企業(yè)訴求溝通反饋機制,建立行政執(zhí)法企業(yè)監(jiān)測點,加強行政執(zhí)法情況分析報告,及時研判、協(xié)同高效解決涉企執(zhí)法問題。
新華日報·交匯點記者 倪方方