市政府辦公廳日前出臺《關(guān)于高質(zhì)量推進農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天焚燒工作的實施意見》，要按照標本兼治、科學(xué)還田、高效離田、科學(xué)焚燒的總體思路，推動農(nóng)作物秸稈全量、全域、全程科學(xué)利用，有效促進資源循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

意見指出，到2024年底，新建、提升秸稈標準化收儲中心21個，培育規(guī)?；斩捑C合利用企業(yè)5家。持續(xù)提升秸稈露天焚燒監(jiān)控覆蓋面，基本構(gòu)成秸稈焚燒“1分鐘發(fā)現(xiàn)、5分鐘響應(yīng)、30分鐘撲滅”的高效閉環(huán)處置機制。到2027年底，全面建成秸稈收儲運體系，秸稈綜合利用率達到98%以上，離田利用率達到45%以上。

推動秸稈收儲運體系建設(shè)。在糧食播種面積1萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先布局建設(shè)秸稈標準化收儲中心，并逐步擴大到所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時拓展農(nóng)事服務(wù)中心秸稈收儲和初加工功能。培育秸稈收儲運社會化服務(wù)組織和打捆離田隊伍，鼓勵跨區(qū)域聯(lián)合作業(yè)，推動秸稈生產(chǎn)端和利用端有效對接。提高秸稈綜合利用相關(guān)機械設(shè)備補貼比例，增加秸稈打捆機、夾包機等機械設(shè)備的保有量。

構(gòu)建秸稈產(chǎn)業(yè)化利用長效機制。培優(yōu)扶強一批產(chǎn)品附加值高、綜合利用量大、服務(wù)帶動力強的秸稈綜合利用企業(yè)。加大秸稈離田產(chǎn)業(yè)化利用補助力度和綜合利用企業(yè)培育扶持力度，鼓勵企業(yè)利用本地秸稈。支持高等院校、科研機構(gòu)等開展秸稈綜合利用核心技術(shù)攻關(guān)。

在變廢為寶方面，意見強調(diào)要拓展秸稈綜合利用渠道。豐富秸稈原料使用形式，鼓勵開展秸稈壓塊、切割、揉絲等粗加工。鼓勵垃圾焚燒電廠、生物質(zhì)燃料熱電廠、納入全國碳排放權(quán)交易市場的燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)每年摻燒一定比例的秸稈，降低碳市場履約成本，全力推進離田秸稈處置。