備受關(guān)注的西投銀泰城于近日開業(yè)，首日客流超12萬人次。望著涌動的人潮，桕聯(lián)社區(qū)黨總支書記袁國良激動不已，絢麗的燈光穿透夜色，這座之江新地標成了他眼中帶領(lǐng)居民走向共同富裕的“星光大道”。

據(jù)悉，西投銀泰城項目由西湖區(qū)桕聯(lián)社區(qū)、麥嶺沙社區(qū)的三處留用地構(gòu)成，涵蓋商業(yè)中心、酒店、寫字樓等業(yè)態(tài)。西湖規(guī)資分局相關(guān)負責人表示：“2017年起，針對留用地，西湖區(qū)探索統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理的‘三統(tǒng)一’模式，效果顯著，為杭州后續(xù)留用地開發(fā)作出了有益探索?！?/p>

統(tǒng)一規(guī)劃是為了串珠成鏈。西湖區(qū)規(guī)資分局按照“化小為大、聚散為整、集中布局、組團開發(fā)”的思路做全區(qū)留用地布點規(guī)劃，考慮將各村留用地指標統(tǒng)籌整合到軌道交通周邊、配套設(shè)施成熟等優(yōu)質(zhì)區(qū)域，實現(xiàn)傳統(tǒng)留用地業(yè)態(tài)從“小而散”向“集中集約”發(fā)展。比如西投銀泰城項目涉及兩個社區(qū)的留用地，桕聯(lián)、麥嶺沙兩個社區(qū)分別位于轉(zhuǎn)塘街道和雙浦鎮(zhèn)，通過合宗開發(fā)大幅提高了土地利用率、降低開發(fā)成本，同時提高村社收益。與之類似的，還有陸板橋、楊家橋兩個社區(qū)3個地塊合宗開發(fā)的浙谷深藍中心項目。

后續(xù)的統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理則彌補了村社集體經(jīng)濟組織商業(yè)資源的局限性。袁國良表示，國企平臺優(yōu)勢明顯，招大引強才有了西投銀泰城，“根據(jù)政策再返租運營，兩全其美。”

“我們村留用地約70畝，每年分紅約3200萬元?！痹瑖颊f，桕聯(lián)社區(qū)有居民300多戶，平均每戶每年能分紅約10萬元。算上麥嶺沙社區(qū)，西投銀泰城項目每年向村社分紅超過6000萬元。

截至目前，西湖區(qū)按“三統(tǒng)一”開發(fā)模式簽約項目51宗，總用地面積約1769 畝，已摘牌28宗，摘牌項目建成后每年向所在村社分紅超3億元，為區(qū)域創(chuàng)造稅收20億元?！耙淹度胧褂玫脑茷懝取⒋簶湓浦?、五幸金座、五幸銀座、浙谷深藍中心等項目，每年為村社創(chuàng)造收益約1.8億元。”西湖投資集團有關(guān)負責人說，畝均收益從原先的20萬元提高至最高50萬元，“看到優(yōu)質(zhì)項目一一落地，百姓們干勁更足了?！?/p>