“十四五”以來，市委市政府旗幟鮮明地提出“項目為王、環(huán)境是金”工作導(dǎo)向，連續(xù)三年召開“新春第一會”部署推進，連續(xù)兩年實施項目招引“3530”“4633”工程、工業(yè)項目建設(shè)“1320”“1422”工程，同時，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，真正體現(xiàn)“以項目論能力、以項目論作風、以項目論實績”，持續(xù)營造招商引資是“一號工程”、項目建設(shè)是“頭版頭條”的濃烈氛圍，使項目攻堅成為淮安高質(zhì)量跨越發(fā)展主旋律和最強音。

市縣聯(lián)動主攻項目招引

近年來，我市聚焦聚力抓招商、高位謀劃筑平臺，強化市縣聯(lián)動，統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮各級“一號招商員”和專業(yè)隊伍作用，持續(xù)打好中介招商、基金招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等“組合拳”，加快形成全員提供信息、專業(yè)化洽談攻堅、分層次領(lǐng)導(dǎo)推進的工作格局和強大合力。

市級層面，堅持全方位“走出去”和高水平“請進來”相結(jié)合，每年精心謀劃組織“3+7+X”系列招商活動，把城市推介和招商引資、招才引智融合起來，持續(xù)提升淮安城市開放度、美譽度，不斷擴大淮安“朋友圈”。部門層面，發(fā)揮職能優(yōu)勢，主動挖掘招商信息，積極開展自主招商活動，切實做好服務(wù)保障?？h區(qū)層面，充分發(fā)揮主力軍作用，在發(fā)揮好市級招引項目承接載體作用的同時，各自開展多形式、高頻度的產(chǎn)業(yè)鏈招商。2023年，全市新簽約億元以上工業(yè)項目602個，再創(chuàng)歷史新高，其中百億級項目5個。

量質(zhì)并舉提升項目質(zhì)態(tài)

在注重項目招引數(shù)量的同時，尤其重視項目的體量、質(zhì)量。市工信局牽頭，建立健全項目分析研判機制，成立企業(yè)化運作的產(chǎn)業(yè)專班，組建專家智庫，對10億元以上工業(yè)項目的質(zhì)效和投資主體實力逐一研判評估，近兩年共完成重大項目分析研判292個，為項目科學決策提供參考。

將重特大項目作為導(dǎo)入資源、培育產(chǎn)業(yè)、增強動能的關(guān)鍵抓手，全力突破規(guī)模體量大、支撐帶動能力強的龍頭型、旗艦型、基地型重特大項目，為淮安工業(yè)“筑峰”。自2021年連續(xù)實現(xiàn)百億級、200億級制造業(yè)項目招引零的突破后，我市陸續(xù)引進并實施百億級工業(yè)項目11個，均由相關(guān)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)投資，其中天合光能、中天鋼鐵、捷泰新能源、臺華新材、南高齒等8個項目均實現(xiàn)一期竣工投產(chǎn)、二期全面開工，產(chǎn)能加速釋放。

同時，加速突破更多科技創(chuàng)新、專精特新、戰(zhàn)略新興、智能制造項目和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目的招引，為淮安工業(yè)“強基”，形成龍頭型大項目頂天立地、科技型好項目鋪天蓋地的生動場景。2023年，新招引科技項目超300個，同比實現(xiàn)倍增；新開工億元工業(yè)項目中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目占比達65.1%。產(chǎn)業(yè)項目的突破成勢，初步扭轉(zhuǎn)了我市項目“缺大少新”的狀況，有力促進了跨越趕超的蓄能聚勢。

全程管理狠抓項目轉(zhuǎn)化

項目招引的成效，最終要體現(xiàn)在投入效率、產(chǎn)出效益上。我市始終堅持“一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干”，針對項目在落地、建設(shè)、轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)的卡點堵點，建立三級協(xié)同推進機制。市級層面，每年度開展重特大項目百日攻堅行動，每季度舉行重特大產(chǎn)業(yè)項目攻堅拉練活動，壓緊壓實縣區(qū)主體責任和部門服務(wù)責任，特別是50億元以上重特大項目由市主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一抓到底；部門層面，建立重大項目布局指導(dǎo)、快速審批、要素保障、問題會辦、服務(wù)轉(zhuǎn)接等協(xié)同服務(wù)機制；縣區(qū)層面，建立由黨政“一把手”牽頭負責的推進會辦機制，解決不了的問題可“直通車”上報市主要領(lǐng)導(dǎo)解決。

2023年，由市工信局牽頭，創(chuàng)新建立工業(yè)項目建設(shè)“五新”全生命周期管理機制，全流程加大新招引、新開工、新竣工、新投產(chǎn)、新列統(tǒng)項目的跟蹤、推進和服務(wù)，有力推動項目加速集聚、加緊建設(shè)、加快投產(chǎn)達效、支撐擴量提質(zhì)。

項目大突破，帶動投資大提升、發(fā)展大提速。近年來，全市工業(yè)投資增速長期保持全省第一方陣。2023年1—11月份，全市完成規(guī)上工業(yè)投資1044.1億元，增長28%，高于全省平均增幅18.6個百分點，增速全省第一；預(yù)計全年完成規(guī)上工業(yè)投資超1100億元，新開工、新竣工、新列統(tǒng)億元以上工業(yè)項目分別超400個、220個、160個，其中新開工50億元以上項目超10個；新增長點貢獻產(chǎn)值增量約500億元。