浙江省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期多次強調(diào)要堅決扛起“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，更好發(fā)揮帶動和支柱作用”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。那么，從經(jīng)濟(jì)層面看，浙江“挑大梁”的底氣源自哪里，又表現(xiàn)在哪些方面呢?

　　從經(jīng)濟(jì)增速看，浙江位于中國經(jīng)濟(jì)增長的領(lǐng)頭方陣。今年前三季度浙江GDP同比增長5.4%，增速比全國平均高0.6個點，且我省的經(jīng)濟(jì)塊頭大，前三季度GDP已達(dá)62618億元，增速列全國前三季度GDP3萬億元以上的13個省份之第5位。

　　個人觀察，浙江這近20年有一個看上去與全國“反向”的經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)象：全國較快，浙江較慢；全國較慢，浙江較快。全國經(jīng)濟(jì)增速較快時，浙江因資源要素及產(chǎn)業(yè)層次等局限，經(jīng)濟(jì)增長相對慢一些。全國經(jīng)濟(jì)增速較慢時，浙江因體制機制活力及地處沿海等優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)增長相對快一些。實證數(shù)據(jù)是，2007至2015年，全國GDP年均增長8.7%，浙江增速比全國快0.3個百分點；2015至2023年，全國GDP年均增長5.7%，浙江比全國快0.6個點，比前階段提高0.3個點。

　　浙江的活力源于體制機制優(yōu)勢。我最近編了三個指數(shù)，比較能說明問題。浙江發(fā)展活力指數(shù)列北京之后全國第2位，市場化指數(shù)列上海之后全國第2位，要素配置指數(shù)，由人均新增建設(shè)用地、人均轉(zhuǎn)移支付、地方債務(wù)占GDP比重等計算而成，列廣東、山東之前的全國第29位。關(guān)于這些指數(shù)的具體位次或有誤差，但如說浙江發(fā)展活力及市場化指數(shù)居全國第一方陣，要素配置居全國較后位次，應(yīng)該較少有爭議，如2008年至2023年浙江人均建設(shè)用地增長僅列全國各省份第25位。浙江以全國排位較低的要素配置，以市場化改革領(lǐng)先優(yōu)勢，具有位于全國前列的較強發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　1、創(chuàng)業(yè)活力強

　　標(biāo)志性指標(biāo)是浙江企業(yè)法人的人均密度及其宜居空間密度，均居各省區(qū)首位。2022年，浙江每萬常住人口有企業(yè)法人380.4家，居北京之后的全國第2位；浙江每平方公里宜居空間有企業(yè)法人89.9家，居京滬之后全國第3位(2023年企業(yè)法人數(shù)據(jù)尚未公布)。浙江規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)占全國比重，1998年8.2%，2024年9月11.7%，增加3.5個點。宜居空間是我根據(jù)費孝通先生說的“中國多數(shù)人口居住于少數(shù)宜耕地”提出的一個概念，具體是指耕地、城鎮(zhèn)工礦用地及交通運輸用地，這是城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的主要活動空間。

　　這兩個是典型的發(fā)展活力指標(biāo)，數(shù)值越高，活力越強。尤其是宜居空間的企業(yè)密度較高，進(jìn)一步表明浙江經(jīng)濟(jì)的空間效率較高，企業(yè)之間具有更緊密的社會與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，以及較低的物流成本等。

　　2、擴張性較強

　　標(biāo)志性指標(biāo)是浙江商品出口額居全國第2。今年1月至10月，浙江商品出口4569.6億美元，僅次于廣東，同比增長7.4%，比全國高2.3個點，占全國的15.6%。1985年，省經(jīng)濟(jì)研究中心提出外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，后來批復(fù)這一戰(zhàn)略時，主要思想仍獲保留。浙江商品出口勢不可擋，1980年至1990年增長9.0倍，1990年至2000年增長8.9倍，2000年至2010年增長9.3倍。1978年至2023年，浙江商品出口按美元計年均增長22.6%，比全國高8.7個點，浙江工業(yè)品出口2022年占全球的3.1%。

　　浙江對外投資一直居全國前列。我上半年去泰國，一位中年人詳細(xì)向我介紹流量包等攻略，他們一行三人是去泰國考察。浙江不少企業(yè)家已成為“空中飛人”，候機大廳是他們的辦公室。2023年，全省對外投資備案額168億美元，占同年全國對外直接投資流量的9.5%。

　　3、穩(wěn)健性較強

　　標(biāo)志性指標(biāo)是浙江規(guī)上工業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率低于全國，經(jīng)濟(jì)上行時，這一資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo)適當(dāng)高一點較好，有利于抓住機遇；經(jīng)濟(jì)放慢時，這一指標(biāo)適當(dāng)?shù)鸵恍┹^好，有利于經(jīng)營穩(wěn)健。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)有較多不確定因素，強調(diào)穩(wěn)健比較重要。2023年末，浙江規(guī)上工業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率為55.7%，比全國低近1.7個點(數(shù)據(jù)來源：2024中國統(tǒng)計年鑒)，說明浙江企業(yè)杠桿低于全國，穩(wěn)健性相對較強。浙江工業(yè)的流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，2023年也稍高于全國，表明流動性相對好一些。

　　浙江發(fā)展經(jīng)濟(jì)精明穩(wěn)健。經(jīng)濟(jì)快時或略顯“保守”，經(jīng)濟(jì)承壓時則是優(yōu)勢，這就是為什么改革開放以來，浙江經(jīng)濟(jì)增速和人均收入均長期穩(wěn)居全國第3的重要原因。這是一場沒有盡頭的競賽。浙江各地風(fēng)土人情有較大差別，但總體較少冒進(jìn)、較低杠桿、較少上當(dāng)。這也進(jìn)一步表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快時，需客觀看待發(fā)展相對較慢的地方；經(jīng)濟(jì)承壓時，也需謹(jǐn)慎確定指標(biāo)。

　　創(chuàng)新只爭朝夕。

　　這是浙江的當(dāng)務(wù)之急，省委、省政府近期已就加快建設(shè)創(chuàng)新浙江因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)行了部署。浙江的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級正在加快，但有一些方面還有不小的提升空間。

　　在浙江，一般的群眾性創(chuàng)新方興未艾，發(fā)明創(chuàng)新有所滯后。前者導(dǎo)致勞動參與率較高，后者導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)升級滯后及勞動生產(chǎn)率較低。2023年，浙江每萬人專利授權(quán)約57.6件，全國第3位；其中每萬人發(fā)明專利授權(quán)9.8件，全國第6位。后者——發(fā)明專利授權(quán)雖然尚可，但與廣東(每萬人11.3件)、江蘇(每萬人12.7件)、上海(每萬人17.8件)、北京(每萬人49.4件)等比差距還不小。與此相對應(yīng)，浙江非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占常住人口的56.2%，全國首位；第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率19.5萬元，為全國第23位，比全國平均低13.2%。同年浙江規(guī)上工業(yè)人均營收，也比全國平均低16.5%，主要是勞動密集型產(chǎn)業(yè)占比仍較高。

　　浙江這塊好地，理應(yīng)“走在前列”。發(fā)揮優(yōu)勢，奮力作為挑大梁，是我們義不容辭的職責(zé)。加快創(chuàng)新和因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)進(jìn)走強、提升質(zhì)效。創(chuàng)造性地做好各項工作，放手基層和群眾的創(chuàng)新實踐，迭代創(chuàng)新理念，建構(gòu)創(chuàng)新生態(tài)，增強市場機制，優(yōu)化要素配置，造就人才和創(chuàng)新迸發(fā)的可喜局面。

　　(卓勇良，浙江清華長三角研究院新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任)