浙江在線4月2日訊(記者 祝依凡)4月2日，浙江省“有效降低全社會(huì)物流成本”新聞發(fā)布會(huì)在杭州舉行，會(huì)上公布了《浙江省有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)。根據(jù)《行動(dòng)方案》，浙江重點(diǎn)聚焦6個(gè)方面的降本行動(dòng)，將采取包括22條舉措、103個(gè)具體政策點(diǎn)。
記者從會(huì)上了解到，近年來，浙江省社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率由2015年的15.72%降到2024年的13.52%、低于全國0.58個(gè)百分點(diǎn)。也就是說，浙江省每創(chuàng)造100元GDP所支出的物流費(fèi)用從15.72元下降到13.52元、每創(chuàng)造100元GDP所耗費(fèi)的物流成本比全國的平均水平低0.58元。
物流降本重要之處在于，以2024年為例，浙江省GDP是90131億元，如果物流費(fèi)用占比下降1個(gè)百分點(diǎn)，將節(jié)省全省社會(huì)物流成本超過900億元。因此，從物流全鏈條解構(gòu)來看，全社會(huì)物流成本仍然有較大下降空間。
那么，浙江將從哪些方面入手，進(jìn)一步降低物流成本?根據(jù)《行動(dòng)方案》，浙江下一步主要聚焦六大成本：
聚焦制度性降本，優(yōu)化“四大環(huán)境”。一是優(yōu)化市場化環(huán)境，支持民營企業(yè)參與鐵路貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鐵路貨運(yùn)市場化運(yùn)營。二是優(yōu)化公平競爭環(huán)境，持續(xù)打擊和規(guī)范貨運(yùn)車輛超載超限、不公平競爭等行為，破解城市貨車“通行難”等問題。三是優(yōu)化開放共享環(huán)境，用好“四港聯(lián)動(dòng)”云平臺(tái)，打破全省海港、陸港、空港數(shù)據(jù)孤島，強(qiáng)化車、貨、倉信息共享，讓貨車不再“空跑”，園區(qū)更加“有序”。四是優(yōu)化便利通關(guān)環(huán)境，重點(diǎn)提升港口、機(jī)場等通關(guān)效率，持續(xù)壓縮貨物進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間。
聚焦網(wǎng)絡(luò)性降本，破解“三個(gè)難點(diǎn)”。一是破解項(xiàng)目落地難，特別是聚焦物流項(xiàng)目受“畝均稅收”等制約問題，下一步將實(shí)施物流倉儲(chǔ)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，分門別類、因地制宜設(shè)置物流倉儲(chǔ)“標(biāo)準(zhǔn)地”指導(dǎo)性指標(biāo)。二是破解用地保障難，未來3年，全省計(jì)劃新增倉儲(chǔ)物流用地10000畝以上，同時(shí)推廣“工業(yè)上樓+倉儲(chǔ)下地”等多元用地供給模式，靈活拓展物流發(fā)展空間。三是破解產(chǎn)業(yè)集聚難，下一步將重點(diǎn)做好國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)等平臺(tái)創(chuàng)建培育，實(shí)現(xiàn)以物流樞紐集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性局面。
聚焦結(jié)構(gòu)性降本，實(shí)施“三網(wǎng)融通”。一是提升設(shè)施能級(jí)，包括大力推進(jìn)“航運(yùn)浙江”以及干線鐵路、疏港鐵路等重大工程建設(shè)，補(bǔ)齊物流基礎(chǔ)設(shè)施短板。二是調(diào)整貨運(yùn)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是引導(dǎo)大宗散貨及中長距離貨運(yùn)“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”，爭取到2027年全省鐵路、水路貨運(yùn)量較2023年分別增長8%和 10%。三是推動(dòng)公、鐵、水“三網(wǎng)融通”，打通三網(wǎng)互通節(jié)點(diǎn)，讓貨主企業(yè)能夠擁有更便捷、更具性價(jià)比的物流組合方式，有更優(yōu)的“自選項(xiàng)”。
聚焦行業(yè)性降本，降低“五類成本”。一是降低大宗物流成本，圍繞礦產(chǎn)品、油氣、糧食等大宗商品，建強(qiáng)現(xiàn)代化儲(chǔ)運(yùn)物流體系，優(yōu)化進(jìn)出口監(jiān)管模式，降低大宗流通成本。二是降低跨境物流成本，圍繞跨境電商國際樞紐省建設(shè)，拓展海外倉網(wǎng)絡(luò)布局，支撐浙江品牌“一倉發(fā)全球”。三是降低制造業(yè)物流成本，大力發(fā)展第三方物流，為制造業(yè)企業(yè)提供“原料采購+生產(chǎn)配送+出口清關(guān)”等一站式服務(wù)，布局一批供應(yīng)鏈服務(wù)中心。四是降低冷鏈物流成本，完善冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系，實(shí)現(xiàn)生鮮產(chǎn)品從田間地頭到商超、餐桌全程冷鏈不斷鏈，進(jìn)一步降低損耗成本。五是降低山區(qū)海島物流成本，大力發(fā)展低空物流，開發(fā)“低空+物流”應(yīng)用場景，“朝發(fā)城市倉、暮收漁家船”，實(shí)現(xiàn)千山瞬達(dá)、萬水即送。
聚焦技術(shù)性降本，推進(jìn)“三化賦能”。一是數(shù)智化賦能，大力發(fā)展“5G+智慧倉儲(chǔ)”、“AI+港口調(diào)度”等業(yè)務(wù)場景，推進(jìn)物流設(shè)備更新改造，持續(xù)挖掘物流技術(shù)性降本潛力。二是綠色化賦能，進(jìn)一步擴(kuò)大新能源卡車、LNG動(dòng)力船舶等應(yīng)用范圍，加大力度推廣綠色可循環(huán)物流包裝等。三是標(biāo)準(zhǔn)化賦能，推廣物流標(biāo)準(zhǔn)化托盤，探索長三角地區(qū)跨省域物流標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。
聚焦要素性降本，推進(jìn)“兩升兩降”?！皟缮?，一是“提升”骨干物流企業(yè)的市場競爭力、二是“提升”各級(jí)財(cái)政資金對(duì)物流領(lǐng)域的支持力度。“兩降”，一是落實(shí)好物流企業(yè)的減稅降費(fèi)政策、二是持續(xù)降低物流企業(yè)的各類融資成本。通過“兩升兩降”的措施，培育更多的物流行業(yè)頭部領(lǐng)軍型和專精特新型企業(yè)，打造更多的標(biāo)桿企業(yè)和細(xì)分賽道的單項(xiàng)冠軍。
《行動(dòng)方案》是牽頭管總的綜合性文件，相關(guān)單位還將結(jié)合職能，研究制定分領(lǐng)域的配套政策，形成“1+N”的政策體系。下一步，浙江將切實(shí)推動(dòng)《行動(dòng)方案》落地見效，積極營造有效降低全社會(huì)物流成本的良好市場環(huán)境和政策環(huán)境。
