金山區(qū)秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，按照市委、市政府的部署要求，立足金山森林資源稟賦，堅(jiān)持把推行林長(zhǎng)制作為踐行綠色發(fā)展理念的重要內(nèi)容，積極在“林”上精準(zhǔn)發(fā)力，在“長(zhǎng)”上履職盡責(zé)，在“制”上探索創(chuàng)新，將這片充滿生機(jī)與活力的土地打造為“上海后花園”。
打好底色，推深做實(shí)林長(zhǎng)制，夯實(shí)生態(tài)根基
理順組織運(yùn)行體系。建立三級(jí)林長(zhǎng)組織體系，明確各級(jí)林長(zhǎng)465名，以村（居）為單元，實(shí)行分片包干，通過(guò)建立網(wǎng)格化管理，確保轄區(qū)內(nèi)每一片林地、每一塊綠地都有人管護(hù)、有人監(jiān)督。各級(jí)林長(zhǎng)聚焦林綠資源保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，開(kāi)展多形式檢查督導(dǎo)，充分發(fā)揮“一長(zhǎng)兩員”隊(duì)伍作用，將林長(zhǎng)制日常巡查納入網(wǎng)格化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并落實(shí)整改。區(qū)林長(zhǎng)辦制定出臺(tái)“6+N”系列文件，通過(guò)工作提示、月報(bào)、季度例會(huì)、督辦約談等形式，對(duì)各項(xiàng)工作情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤。街鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦運(yùn)行有效，目前已有8個(gè)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站，2個(gè)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化林長(zhǎng)辦，其中漕涇鎮(zhèn)、廊下鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)工作站。
筑牢資源生態(tài)底線。依托市級(jí)林長(zhǎng)數(shù)字化工作平臺(tái)和應(yīng)用場(chǎng)景，加強(qiáng)各類(lèi)生態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和互聯(lián)共享；結(jié)合生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)和綠化遙感數(shù)據(jù)解譯工作，全面梳理轄區(qū)內(nèi)林地、綠地、濕地、古樹(shù)名木等生態(tài)資源基礎(chǔ)信息，結(jié)合林地林木權(quán)屬調(diào)查、森林濕地普查，不斷完善，摸清資源家底。每年提請(qǐng)區(qū)總林長(zhǎng)發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)森林防滅火的總林長(zhǎng)1號(hào)令，高位推動(dòng)本區(qū)森林防滅火工作，與各鎮(zhèn)簽訂《森林防火責(zé)任書(shū)》，開(kāi)展森林防火技能競(jìng)賽，組織實(shí)戰(zhàn)演練。啟動(dòng)實(shí)施互花米草防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深化開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控和群防群治，切實(shí)做好“美國(guó)白蛾”、“加拿大一枝黃花”等外來(lái)物種的防治除治工作，保護(hù)生物多樣性。
增添亮色，提升金山城市顏值，共享綠色成果
兩廊建設(shè)串綠成鏈。金山大道、G320國(guó)道是金山區(qū)域內(nèi)兩條重要交通干道，依托林長(zhǎng)制，2022年全面啟動(dòng)金山大道經(jīng)濟(jì)走廊、G320國(guó)道文旅連廊（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩廊”建設(shè)）環(huán)境整治提升行動(dòng)，實(shí)施了沿線環(huán)境整治和景觀提升。拆除違章建筑物5.38萬(wàn)平方米，消除環(huán)境管理盲區(qū)、死角216處，修繕美化點(diǎn)位313個(gè)，退讓搬遷6處。同時(shí)，整合各項(xiàng)資源，將景觀提升工作細(xì)化為21個(gè)項(xiàng)目，陸續(xù)在沿線打造一批公共綠地、口袋公園、生態(tài)廊道等項(xiàng)目，已完成6個(gè)，在建6個(gè)，剩余9個(gè)正在規(guī)劃調(diào)整、立項(xiàng)、工可等前期程序。已基本實(shí)現(xiàn)金山大道綠帶貫通，全力保障樂(lè)高樂(lè)園周邊環(huán)境面貌，在美麗灣區(qū)綠色本底上，織就一南一北貫通東西的秀麗飄帶。
綠色空間開(kāi)放共享。試點(diǎn)開(kāi)放濱海公園、新城公園等10座公園給市民游客搭建帳篷。通過(guò)退界、拆除圍墻、增設(shè)便民設(shè)施等措施，對(duì)單位附屬綠地進(jìn)行開(kāi)放，已開(kāi)放共享單位附屬綠地7處。
大力推進(jìn)開(kāi)放休閑林地建設(shè)，通過(guò)森林撫育、林相改造和景觀提升等措施，共建成25個(gè)開(kāi)放休閑林地，其中4個(gè)千畝開(kāi)放休閑林地，打造了一批特色鮮明、充滿野趣的城市森林美景，吸引更多市民走進(jìn)林地，共享綠色生態(tài)成果。此外，漕涇鎮(zhèn)東海村、漕涇鎮(zhèn)護(hù)塘村和呂巷鎮(zhèn)顏圩村3個(gè)村入選“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”；山陽(yáng)鎮(zhèn)九龍村、張堰鎮(zhèn)百家村、朱涇鎮(zhèn)待涇村、廊下鎮(zhèn)中華村等7個(gè)村入選“上海市森林鄉(xiāng)村”。
彰顯特色，關(guān)注服務(wù)百姓民生，共建人民城市
“林長(zhǎng)+”高效協(xié)同。創(chuàng)新豐富“林長(zhǎng)＋”工作模式，依托黨建聯(lián)建，建立“林長(zhǎng)+線長(zhǎng)”協(xié)同機(jī)制，聚焦“樹(shù)線矛盾”等難題，對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和電力設(shè)施保護(hù)開(kāi)展互保，自運(yùn)行以來(lái)，發(fā)現(xiàn)并協(xié)同處置生態(tài)環(huán)境和電力設(shè)施安全隱患21項(xiàng)，共同糾正違規(guī)作業(yè)行為11項(xiàng)，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在全市率先建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，以林長(zhǎng)制七項(xiàng)工作為目標(biāo)任務(wù)，以建立十項(xiàng)協(xié)作機(jī)制為抓手，探索通過(guò)勞務(wù)代償生態(tài)環(huán)境損害，實(shí)現(xiàn)由“違法者”變成“守護(hù)者”的根本轉(zhuǎn)變，形成林業(yè)綠化資源保護(hù)行政執(zhí)法與司法協(xié)作共贏局面。聚焦“林長(zhǎng)制+居住區(qū)綠化管理”，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，組織技術(shù)培訓(xùn)，與房管部門(mén)發(fā)布解決大樹(shù)擾民實(shí)施意見(jiàn)，逐步排除“大樹(shù)擾民”堵點(diǎn)。此外，廊下鎮(zhèn)融合河長(zhǎng)、林長(zhǎng)、路長(zhǎng)、田長(zhǎng)、桶長(zhǎng)，建立“五長(zhǎng)制工作法”，漕涇鎮(zhèn)組建退役軍人護(hù)林員隊(duì)伍巡林、張堰鎮(zhèn)社會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì)巡林護(hù)林、朱涇鎮(zhèn)騎行隊(duì)巡林、金山衛(wèi)鎮(zhèn)實(shí)施老書(shū)記巡林機(jī)制等創(chuàng)新舉措，總體上實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)制和各部門(mén)的高效協(xié)同發(fā)力。
“公園+”全面融合。全區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)在冊(cè)公園42座，人均公園綠地面積9.7平方米/人。著力豐富公園功能，積極打造一園一品特色。打造“公園＋體育”，在龍泉港公園建設(shè)“鳳凰驛站”，室內(nèi)休閑空間、室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等一應(yīng)俱全；打造“公園+文化”，在薈萃園通過(guò)園藝大講堂、剪紙花燈展、《論語(yǔ)》朗誦班、國(guó)學(xué)讀書(shū)會(huì)等活動(dòng)形式，將傳統(tǒng)文化展現(xiàn)在市民游客面前；打造“公園+黨建”，在漣園建立全區(qū)首家街區(qū)合一的公園黨群服務(wù)站，將漣園的“漣”與“廉”融合，傳遞清正廉潔的社會(huì)風(fēng)尚，讓綠色資源增值，成為周邊居民溫馨和諧、修身養(yǎng)性，提升生活品質(zhì)的樂(lè)園。在公園城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃中深刻謀劃金山“公園+”的內(nèi)涵，突出人文情懷、藝術(shù)氣息、體鍛元素、地方特色，提升便民服務(wù)功能，讓公園、綠地環(huán)境更親民、氣息更溫潤(rùn)。
金山區(qū)將繼續(xù)深化林長(zhǎng)制運(yùn)行，以“綠色金山”為目標(biāo)，努力構(gòu)建多層次、復(fù)合功能的生態(tài)空間體系，讓綠色成為金山城市發(fā)展最動(dòng)人的底色、最溫暖的亮色！
