連日來(lái),江蘇灌云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)來(lái)人往,機(jī)聲隆隆;各家企業(yè)加班加點(diǎn),鉚足干勁大干當(dāng)前;園區(qū)管委會(huì)以倒計(jì)時(shí)方式排定工作計(jì)劃,掛圖作戰(zhàn),力求全面完成全年目標(biāo)……整個(gè)園區(qū)呈現(xiàn)一派搶抓當(dāng)前、快速推進(jìn)的繁忙景象。
“在收官全年、入庫(kù)見(jiàn)效的關(guān)鍵時(shí)刻,我們開(kāi)發(fā)區(qū)將把深入開(kāi)展主題教育轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,全力以赴抓項(xiàng)目、提指標(biāo)、補(bǔ)短板、做鋪墊,以更大勁頭、更高效率拼搶四季度。”灌云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任陳寬艷表示,下一步將重點(diǎn)圍繞“三個(gè)聚焦”,明方向、壓責(zé)任、抓落實(shí),確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
聚焦生命線,持續(xù)抓項(xiàng)目。加大招商引資力度。圍繞紡織服裝和裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),健康食品支柱產(chǎn)業(yè),光電信息等新興產(chǎn)業(yè)的“211”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,組織專(zhuān)業(yè)招商團(tuán)隊(duì)開(kāi)展招商活動(dòng),以接軌蘇南為重點(diǎn),著力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)抓好總投資近40億元的蘇州織造、總投資15億元的中糧冷鏈物流、總投資5億元的波司登服裝、總投資3000萬(wàn)美元的泰茂車(chē)業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡快落地見(jiàn)效。加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。強(qiáng)化項(xiàng)目包保責(zé)任,所有班子領(lǐng)導(dǎo)都要掛鉤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,踐行“一線工作法”,做到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,圍繞開(kāi)工抓前期工作,圍繞竣工抓工程推進(jìn),圍繞投運(yùn)抓項(xiàng)目服務(wù),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,確保項(xiàng)目按期開(kāi)工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和建成投產(chǎn)。加大項(xiàng)目督查力度。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步加大項(xiàng)目督查力度,通過(guò)專(zhuān)報(bào)通報(bào)、智能監(jiān)控、警示約談等方式,力求督查實(shí)效。對(duì)全區(qū)市縣重點(diǎn)項(xiàng)目全部安裝視頻監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握了解項(xiàng)目推進(jìn)情況。項(xiàng)目督查的結(jié)果,將在管委會(huì)大廳大屏幕上公示,既公示進(jìn)度,也公示責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人姓名,讓壓力同步傳遞;對(duì)落后序時(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示約談,并作書(shū)面檢討。
聚焦內(nèi)動(dòng)力,持續(xù)抓改革。改革財(cái)政管理體制。積極爭(zhēng)取縣委、縣政府支持,加快與省市縣人民銀行溝通對(duì)接,盡快實(shí)行相對(duì)獨(dú)立的財(cái)政管理體制,設(shè)立“一級(jí)財(cái)政、一級(jí)金庫(kù)”,依法獨(dú)立行使稅收征管和財(cái)政管理職能。推行“大部制”改革。根據(jù)園區(qū)實(shí)際情況,圍繞“小機(jī)構(gòu),大協(xié)調(diào),大服務(wù)”,按照企業(yè)化管理、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的要求,以優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、理清部門(mén)職責(zé)、落實(shí)崗位責(zé)任為目標(biāo),加快推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革;圍繞“人員能進(jìn)能出、崗位能上能下、待遇能升能降”,出臺(tái)績(jī)效考核辦法,推動(dòng)人事管理和薪酬分配改革,實(shí)現(xiàn)“同崗?fù)?、能者多?rdquo;。深化“放管服”改革。加快成立開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批中心,確保75項(xiàng)審批賦權(quán)落地落實(shí);圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+2333”,打造一層全鏈管審批,以“最貼心、最便捷、最迅速”的辦事風(fēng)格為追求,推動(dòng)行政審批制度的改革。推動(dòng)綜合執(zhí)法改革。圍繞“網(wǎng)格化+綜合執(zhí)法”,打造一支隊(duì)伍抓執(zhí)法,以權(quán)責(zé)清單為邊界,以雙隨機(jī)抽查為抓手,以網(wǎng)格建設(shè)為依托,以綜合執(zhí)法為支撐,推動(dòng)綜合執(zhí)法改革。
聚焦承載力,持續(xù)抓環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)劃先行,謀定后動(dòng)。搶抓規(guī)劃體制改革的歷史機(jī)遇,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè),聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的、專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)院盡快啟動(dòng)編制國(guó)土空間規(guī)劃(2019-2035年)和發(fā)展建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、對(duì)外形象提升專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施改造提升計(jì)劃、重點(diǎn)片區(qū)控規(guī)以及建設(shè)管理導(dǎo)則等一系列“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”的規(guī)劃計(jì)劃。堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā),互補(bǔ)發(fā)展。對(duì)各類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)園、平臺(tái)和載體的基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行大幅度的提檔升級(jí),與縣城開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng),與縣城建設(shè)互補(bǔ);對(duì)照?qǐng)@區(qū)3.0發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),圍繞供水、供電、供熱以及道路交通等方面不斷完善升級(jí),持續(xù)完善“8縱9橫”路網(wǎng)骨架,加快完成新民南路、伊山南路、云山南路以及人才公寓、幼兒園、企業(yè)鄰里中心等建設(shè)改造任務(wù),推進(jìn)幸福和產(chǎn)業(yè)兩條主干道的綠化、亮化、美化工程,加速中小企業(yè)園二期工程、民生花園安置區(qū)工程以及開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校擴(kuò)建、灌云中專(zhuān)搬遷等配套建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展功能、提升園區(qū)形象,極大提升園區(qū)平臺(tái)對(duì)發(fā)展要素的吸引力和支撐力。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)守好安全與生態(tài)兩條底線,補(bǔ)齊安全生態(tài)短板,提升項(xiàng)目承載能力,推動(dòng)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。全力推進(jìn)污水處理廠、雨污分流、黑臭水體整治等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)的形象。發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),著力招引低碳環(huán)保型項(xiàng)目,鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快綠色改造,淘汰落后產(chǎn)能。(孫步東)