登上常州天寧時代廣場頂樓遠眺，常州東北部的未來智慧城盡收眼底：大明路跨滬蓉高速大橋成功合龍，“五橫五縱”路網(wǎng)體系建設(shè)如火如荼;新一代信息技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等蓬勃發(fā)展;主題特色園區(qū)熱鬧非凡……

　　常州市天寧區(qū)委書記宋建偉表示，圍繞打造“工業(yè)明星城市”先行區(qū)，天寧調(diào)結(jié)構(gòu)、強產(chǎn)業(yè)，聚焦融合發(fā)展，以“四新經(jīng)濟”為引擎，抓牢重大項目、建好空間載體，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，打造現(xiàn)代都市經(jīng)濟示范區(qū)。

　　從當(dāng)年水網(wǎng)密布、農(nóng)田覆蓋的“常州北大荒”，到創(chuàng)新資源集聚、科技巨頭云集的產(chǎn)業(yè)新城，天寧區(qū)委常委、天寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記曹志偉表示，天寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正以全新的姿態(tài)規(guī)劃區(qū)域發(fā)展，聚力科技創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，將“城區(qū)經(jīng)濟新高地、城市發(fā)展新空間、產(chǎn)城融合新樣板”的藍圖，一步步變成現(xiàn)實。

　　集聚高端要素，承載“雙示范”重任

　　作為常州主城區(qū)的天寧，空間資源匱乏，發(fā)展遇到瓶頸。2016年，天寧搶抓區(qū)劃調(diào)整機遇，將東擴融合開發(fā)區(qū)建設(shè)作為天寧的“一號工程”來抓，總面積包括青龍街道、雕莊街道、東青片區(qū)3個板塊共50平方公里。其中，東擴核心區(qū)域——未來智慧城，被賦予產(chǎn)城融合、都市經(jīng)濟“雙示范”的重任。“只有將空間結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力布局有機結(jié)合起來，才能夠?qū)崿F(xiàn)城市全域空間資源的優(yōu)化配置。”曹志偉介紹，在編制建設(shè)規(guī)劃之初，天寧就明確要高層次集聚高端要素，更好地實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

　　向高度要空間，打造垂直開發(fā)區(qū)。中國城市研究院、南京大學(xué)、浙江大學(xué)分別編制天寧經(jīng)開區(qū)戰(zhàn)略空間發(fā)展、多規(guī)合一等規(guī)劃，構(gòu)建“一網(wǎng)兩核多片區(qū)”的整體架構(gòu)，即生態(tài)綠網(wǎng)，行政商務(wù)智核和東青居住核，工業(yè)互聯(lián)、檢驗檢測、電子商務(wù)、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)等為主的產(chǎn)業(yè)片區(qū);構(gòu)建“三橫五縱”路網(wǎng)體系，總長38.96公里;新建載體對標(biāo)北京中關(guān)村、上海張江等一線城市開發(fā)區(qū)，容積率要求不低于2.0，為今后總部類、科研類、輕量智能制造類、文創(chuàng)類、互聯(lián)網(wǎng)+新經(jīng)濟類提供了大量的空間。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥，資源高效利用。針對閑置的老廠房、舊街區(qū)，天寧經(jīng)開區(qū)分類制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商計劃，累計收購30余家企業(yè)載體，共計60萬平方米。利用康貝載體打造“互聯(lián)網(wǎng)+新經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)園、泰勒斯達廠房打造AI機器人項目，租用大娘水餃載體打造創(chuàng)業(yè)中心孵化器、曼淇威載體打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，新安置企業(yè)300余家。其中，黑牡丹集團從傳統(tǒng)紡織服裝企業(yè)向集群化、智能化、共享化的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變，整合現(xiàn)有檢驗檢測機構(gòu)，吸引集聚國內(nèi)外知名檢驗檢測認證機構(gòu)，構(gòu)建檢驗檢測規(guī)模集聚、成果有效轉(zhuǎn)化、品牌效應(yīng)顯著、配套服務(wù)完善、產(chǎn)業(yè)良性互動的發(fā)展環(huán)境，打造中國檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)的先行示范和戰(zhàn)略高地。

　　匯聚特色園區(qū)，集聚新興產(chǎn)業(yè)

　　聚焦“四新經(jīng)濟”，連續(xù)引進愛回收、航天云網(wǎng)等多個走在行業(yè)前沿的重大項目，培育特色園區(qū)，是天寧經(jīng)開區(qū)走出的“先手棋”。

　　走進全國最大的電子產(chǎn)品回收平臺——愛回收的生產(chǎn)車間，亞洲首條自動化檢測生產(chǎn)線上，二手手機正有序進行全自動化檢測，每天輸出1.2萬部手機質(zhì)檢報告。“愛回收”項目負責(zé)人介紹，今年前5個月，“愛回收”常州運營中心營收近8億元。

　　一街之隔的航天云網(wǎng)江蘇公司，4000余家企業(yè)先后上云，首創(chuàng)政企聯(lián)合、一橫多縱和“五星上云”模式，推動企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型攀升，提高了企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量和品牌效應(yīng)。為更好地提供個性化服務(wù)，航天云網(wǎng)江蘇公司還為不同規(guī)模的企業(yè)提供差異化上云路徑，中小企業(yè)給予“漢堡包”，大企業(yè)則給予“中餐”。

　　以園為載體，集聚新興產(chǎn)業(yè)。常州檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)園，全球排名分別為第一和第三的檢驗檢測認證機構(gòu)瑞士SGS、英國天祥相繼入駐，累計簽約入駐國內(nèi)外知名檢驗檢測認證機構(gòu)87家，實現(xiàn)納稅銷售41億元，創(chuàng)成國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū);智能交通產(chǎn)業(yè)園，“新一代國家交通控制網(wǎng)”試點工程項目獲交通運輸部在全國推廣，申請籌建“國家智能商用車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”獲國家認監(jiān)委批準(zhǔn);互聯(lián)網(wǎng)+新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園上半年引進企業(yè)30余家;文化體育產(chǎn)業(yè)園成功招引熱愛營銷、藝秀藝術(shù)等文體總部產(chǎn)業(yè)。

　　截至目前，天寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總投資5000萬元以上的在庫統(tǒng)計重點項目達47個，同比增長30.56%，其中佑風(fēng)微電子、華集智能照明、鎂伽機器人等8個項目順利竣工并投產(chǎn)運營。

　　“三生”融合，打造產(chǎn)城融合新樣板

　　秋日的天寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)武城村，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼。武城村黨總支書記江小明喜滋滋地透露，通過開發(fā)鄉(xiāng)村觀光旅游休閑產(chǎn)業(yè)，村里將增收20萬元，吸納就業(yè)300多人。

　　村莊周邊，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進。和平二路、丁塘港路基本建成，“五橫五縱”道路年內(nèi)將全線貫通;西河水利樞紐、張家溝閘站已建成投用;丁塘港3座橋梁相繼建設(shè)完成;東園、東湖建設(shè)工程全面啟動，新增綠化面積38萬平方米。

　　生產(chǎn)、生活、生態(tài)，“三生”齊頭并進。曹志偉表示 ，未來智慧城要打造成既有“高原”又有“高峰”的產(chǎn)業(yè)新城，既有“魅力”又有“活力”的品質(zhì)新城，既有“顏值”又有“價值”的宜居新城。

　　生態(tài)建設(shè)是未來智慧城的重頭戲。一湖、一園、一河是這里的核心綠肺。一湖指的是東湖，這個人工開鑿湖泊猶如未來智慧城的“城市之眼”，景觀湖水面面積約5萬平方米;一園為東園，圍繞西河、和平河現(xiàn)有河道打造成公園，設(shè)有桃岸晴霞、荷亭聽雨、清溪梅雪等景觀;一河為丁塘港，主要進行生態(tài)修復(fù)，包括河道兩側(cè)的景觀綠化、生態(tài)駁岸及公共配套設(shè)施等。

　　產(chǎn)城融合，制度保障。天寧出臺《關(guān)于江蘇常州天寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理體制機制改革的實施意見》，實施區(qū)街分設(shè)，托管東青片區(qū)，更加聚焦聚力經(jīng)濟發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)，責(zé)權(quán)清晰、分工明確、管理順暢。深化“放管服”改革，化身“店小二”，建立為民服務(wù)中心，深入推進一窗辦理、首接負責(zé)制，變“單一窗口”為“全科窗口”，從“一專多能”到“全科全能”，實現(xiàn)“辦事不出區(qū)”。

　　蹄疾步穩(wěn)推進產(chǎn)、城、人深度融合，天寧經(jīng)開區(qū)距離“產(chǎn)城融合爭示范”的目標(biāo)定位越來越近。(新華日報記者 萬小珍)