圖為浙江省美麗園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。浙江省商務(wù)廳供圖
中新網(wǎng)浙江新聞7月27日電 從遍布“低、散、亂”粗放型舊工廠到科學(xué)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城融合”,從省內(nèi)外引資聚智、互利互惠到“一帶一路”國(guó)際合作招大引強(qiáng)……浙江為何誕生許多經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益兼?zhèn)涞膱@區(qū),打造出一個(gè)個(gè)美麗園區(qū)“浙江樣板”?
圖為浙江省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)王堅(jiān)。浙江省商務(wù)廳供圖
7月26日,在浙江省建德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)舉行的浙江省美麗園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)給出答案:貫徹國(guó)發(fā)〔2019〕11號(hào)文件精神,整改舊產(chǎn)區(qū),盤(pán)活新資源,建設(shè)合作新平臺(tái),擴(kuò)大國(guó)際合作版圖。
盤(pán)活新資源 產(chǎn)業(yè)浴火求重生
浙江省美麗園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)啟動(dòng)以來(lái),建德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)航空小鎮(zhèn)熱鬧起來(lái):上午,浙江省各市區(qū)(縣鎮(zhèn))開(kāi)發(fā)區(qū)代表考察參觀航空小鎮(zhèn)橫鋼紀(jì)念館、火車(chē)主題公園等存量建筑,下午分享美麗園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成效,共商浙江美麗園區(qū)建設(shè)下一步工作。
盡管行程忙碌,中共建德市委書(shū)記童定干卻干勁十足。“近年來(lái)我們‘無(wú)中生有’促轉(zhuǎn)型,‘無(wú)米成炊’促項(xiàng)目,‘無(wú)微不至’優(yōu)環(huán)境,從‘低散亂’向高新科技方向轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)浴火重生。”
過(guò)去,建德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以冶金等粗放型工業(yè)為主要發(fā)展模式。為建設(shè)美麗園區(qū),該開(kāi)發(fā)區(qū)淘汰整治93家落后產(chǎn)能企業(yè),依托原有小鎮(zhèn)肌理和存量建筑,以航空產(chǎn)業(yè)服務(wù)軸、航空展示與主題娛樂(lè)軸、航空小鎮(zhèn)旅游體驗(yàn)軸為主體,打造航空小鎮(zhèn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
與建德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相比,蘭溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上同樣高效。蘭溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任楊卓成介紹,該開(kāi)發(fā)區(qū)樹(shù)立“畝均論英雄”理念,在“退”的同時(shí)狠抓“進(jìn)”的標(biāo)準(zhǔn)不放松。“我們讓園區(qū)低效辦與招商線、小微產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),探索低效用地二次開(kāi)發(fā)新途徑,盤(pán)活資源變閑為寶。”
在楊卓成看來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)要敢于亮劍:對(duì)閑置低效用地企業(yè),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段;主動(dòng)對(duì)接亟需發(fā)展壯大的優(yōu)質(zhì)企業(yè),引導(dǎo)其兼并低效企業(yè),切實(shí)盤(pán)活園區(qū)閑置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)企業(yè)用地效應(yīng)評(píng)價(jià)和相應(yīng)機(jī)制,倒逼產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)退出的舉措值得肯定,這有助于進(jìn)一步推動(dòng)園區(qū)有機(jī)更新,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”浙江省自然資源廳毛茵表示。
開(kāi)啟國(guó)際“朋友圈” 合作版圖遍全球
如果說(shuō)高質(zhì)量是開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展普遍共識(shí),那么對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際合作就是開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的重要路徑。
推進(jìn)會(huì)上,衢州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2016年浙江中韓(衢州)產(chǎn)業(yè)合作園開(kāi)園以來(lái),陸續(xù)吸引韓國(guó)曉星集團(tuán)、LG集團(tuán)、浦項(xiàng)制鐵等國(guó)際企業(yè)入園,總規(guī)劃面積從原來(lái)的3000畝擴(kuò)展到5300畝。
當(dāng)問(wèn)及如何開(kāi)啟國(guó)際“朋友圈”,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,開(kāi)發(fā)區(qū)深化國(guó)際合作輻射歐美,強(qiáng)化海外洽談?wù)写笠龔?qiáng),依托“一帶一路”活動(dòng)擴(kuò)大合作。“我們與國(guó)外官方機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化交流合作機(jī)制,掌握產(chǎn)業(yè)鏈上中下游重點(diǎn)企業(yè)分布和發(fā)展情況,積極參與‘一帶一路’相關(guān)活動(dòng),直接推進(jìn)落實(shí)國(guó)際合作。”
無(wú)獨(dú)有偶,嘉善技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中荷產(chǎn)業(yè)合作園,也通過(guò)開(kāi)放合作打開(kāi)國(guó)際版圖。2014年,國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)辦發(fā)〔2014〕54號(hào)文件,要求東部地區(qū)的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)在更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)。
嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任王育青表示:“我們搶抓機(jī)遇,建立對(duì)外開(kāi)放新格局,搭建對(duì)外開(kāi)放新載體,建設(shè)國(guó)際合作新平臺(tái),為嘉善企業(yè)走出國(guó)門(mén),在荷蘭乃至整個(gè)歐洲開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)創(chuàng)造更加有利的條件。”
據(jù)了解,今年6月嘉善第一個(gè)海外產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體——嘉善國(guó)際創(chuàng)新中心(歐洲)在荷蘭坎貝拉市正式揭牌,這意味著嘉善創(chuàng)新合作“飛出”國(guó)門(mén),扎根荷蘭,為開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外開(kāi)放提供樣板經(jīng)驗(yàn)。
“美麗園區(qū)建設(shè)是開(kāi)發(fā)區(qū)在新時(shí)代開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)中的目標(biāo)追求,做好美麗園區(qū)建設(shè)工作使命光榮、責(zé)任重大。”浙江省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)王堅(jiān)強(qiáng)調(diào),各園區(qū)要傳承發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、苦干實(shí)干的光榮傳統(tǒng),不忘初心高水平開(kāi)放,牢記使命高質(zhì)量發(fā)展,開(kāi)啟新時(shí)代開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)的新征程。
(中新網(wǎng)記者 王迎 蘇婷)