近年來，淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)堅持基層減負與強基固本并重，做好“加減法”，不斷推動基層減負工作走深走實，持續(xù)夯實基層治理“主陣地”。

一是減牌子提服務 辦事精力增加了。堅持源頭治理、上下聯(lián)動的工作機制。一方面強化源頭管理，向授牌單位征詢掛牌制度規(guī)范，另一方面，突出基層導向，向基層單位征求意見建議。在此基礎上，制定區(qū)級層面整治工作方案，明確操作口徑和制度要求，嚴控掛牌機構設置，除按中央有規(guī)定的可掛外，其余一律撤銷。同時，統(tǒng)一規(guī)范街辦職能機構名稱，清理議事協(xié)調機構，減少發(fā)文數(shù)量、嚴控會議規(guī)格。截至目前，會議、發(fā)文同比減少14%、4%，清理各類標識牌163塊、微信群15個、議事協(xié)調機構130余個。

二是減事項提效能 服務能力增加了。建立村級組織主體責任清單、協(xié)助辦理事項準入清單、負面清單等“三項清單”，明確村級組織辦理事項28項。投入為民服務專項資金240萬元，大力推廣“一窗受理、全科服務”便民舉措，制定菜單式服務目錄和服務流程，擴大政務服務受理網(wǎng)點服務半徑，推動政務服務事權下放、服務下沉。通過厘清職責邊界，使權、責、利對等舉措，進一步明晰村級自治組織定位作用。

三是減壓力提動力 干事熱情增加了。出臺激勵干部“敢為”十二條措施，關注關心基層干部日常思想動態(tài)，鼓勵創(chuàng)新、加強容錯，及時解壓提氣，切實保護基層同志干事創(chuàng)業(yè)積極性。堅持嚴管與厚愛并重，建立薪酬待遇增長激勵體系，推行“基本報酬+考核報酬+增收獎勵”模式，人均年報酬同比增長超10%。建立村級集體經(jīng)濟增收“雙掛雙增”機制，發(fā)放204萬元增收獎勵重獎做出突出貢獻的村干部。

四是減資歷提活力 年輕人才增加了。多措并舉推動基層人員力量結構改善優(yōu)化。一方面以35歲以下年輕干部為重點，在機關部門、園區(qū)、街辦之間定期開展年輕干部崗位交流歷練，持續(xù)為基層一線注入新鮮力量。今年以來，機關5名年輕科級干部街辦一線任職，6名35歲以下名校優(yōu)生到街辦維穩(wěn)一線歷練，機關、街辦年輕有潛力干部交流鍛煉人員21名；另一方面專項開展借用人員清退工作，通過借用單位限期退、借用人員主動返、借出單位積極盯、組織部門跟蹤督，共清退49名借用人員，實現(xiàn)借用干部“清零”目標。