城市間的競(jìng)爭(zhēng)，不進(jìn)則退。
在綠色高質(zhì)量發(fā)展之路上，“無(wú)廢城市”開(kāi)辟出了新賽道。
“無(wú)廢城市”，究竟是座什么“城”？
或許，百姓和企業(yè)的可感可享，能讓這個(gè)“熱詞”更通俗更形象——
在奉化區(qū)莼湖街道棲鳳村，村民周南湖將這段時(shí)間攢起來(lái)的破舊漁具，運(yùn)往村口的“海洋伙伴”環(huán)保艙。伴隨著“?！钡囊宦?，他收到了垃圾兌換的“禮物”——電動(dòng)牙刷；
家住江北區(qū)北岸琴森的居民姚安華，最近迷上了線下版“閑魚(yú)”——“三棵魚(yú)”循環(huán)商店，家里閑置但成色不錯(cuò)的小家電有了新去處；
“一站式”一般工業(yè)固廢收運(yùn)，讓鄞州區(qū)云龍鎮(zhèn)企業(yè)再也不用為每天產(chǎn)生的工業(yè)固廢運(yùn)輸犯愁了，也降低了隨意堆放工業(yè)固廢而受到環(huán)保處罰的風(fēng)險(xiǎn)……
2022年，寧波入選國(guó)家“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市。
自此，從城到村，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)到建筑業(yè)，一場(chǎng)以“無(wú)廢”為名的美麗建設(shè)，從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，根系已達(dá)每位居民。
“讓‘全域無(wú)廢’更加深入徹底?！笔∥Ｎ⑹形瘯?shū)記彭佳學(xué)在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，寧波要以建設(shè)國(guó)家級(jí)“無(wú)廢城市”為牽引，推進(jìn)工業(yè)固廢、農(nóng)業(yè)固廢、生活垃圾、建筑垃圾、危險(xiǎn)廢物等全生命周期管理，提升源頭減量化、利用資源化、處置無(wú)害化水平。
截至目前，寧波市本級(jí)獲評(píng)首批省四星級(jí)“無(wú)廢城市”，7個(gè)區(qū)（縣、市）獲評(píng)省三星級(jí)及以上“無(wú)廢城市”，數(shù)量位居全省第一。
一
“‘無(wú)廢城市’，并不是指‘城市沒(méi)有廢物’?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局土壤和固體廢物化學(xué)品處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
這里的“無(wú)廢”，是指一種先進(jìn)的城市管理理念，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低。
作為制造大市和資源小市，寧波的“廢”，涵蓋了一般工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、農(nóng)業(yè)固廢、生活垃圾和建筑垃圾等。
因此，“無(wú)廢城市”建設(shè)，瞄準(zhǔn)了三個(gè)“關(guān)鍵詞”：減量化、資源化、無(wú)害化。
“由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，一般工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物治理，可以說(shuō)是‘無(wú)廢城市’建設(shè)‘難啃的硬骨頭’?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
因?yàn)椤半y啃”，寧波各地因地制宜，下足了功夫——
北侖，針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大產(chǎn)出、大循環(huán)、大閉環(huán)、零排放的特點(diǎn)，建成寧波首個(gè)危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用項(xiàng)目，節(jié)省企業(yè)危廢處置成本近3000萬(wàn)元；
鄞州，瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)眾多，一般工業(yè)固廢分類難、與生活垃圾混合收運(yùn)等短板，構(gòu)建“一站式”一般工業(yè)固廢收運(yùn)體系。5個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共收運(yùn)一般工業(yè)固廢4800余噸，較試點(diǎn)前增長(zhǎng)240%；
鎮(zhèn)海，立足大石化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極探索工業(yè)企業(yè)全過(guò)程減污降碳協(xié)同路徑。鎮(zhèn)海煉化“吞”掉餐飲廢油，“吐”出生物航空煤油，東航、廈航等已使用這種生物航空煤油完成多個(gè)航班飛行……
以“廢”為媒，因“廢”新生。
截至目前，寧波累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠98家。全市一般工業(yè)固體廢物綜合利用率超過(guò)99%，危險(xiǎn)廢物利用處置率100%。
全市累計(jì)建成的一般工業(yè)固廢收運(yùn)分揀中心和小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收運(yùn)分揀中心，覆蓋企業(yè)7萬(wàn)家。
以產(chǎn)業(yè)“含綠量”提高發(fā)展“含金量”，這無(wú)疑是最有力的證明。
二
從工業(yè)始發(fā)，“無(wú)廢城市”這趟列車串起了農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、生活等全領(lǐng)域。
“全域”二字背后，是寧波堅(jiān)持高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展，打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的決心和信心。
“全域無(wú)廢”，瞄準(zhǔn)短板和痛點(diǎn)，創(chuàng)新破難。
——通過(guò)“肥藥兩制”（農(nóng)藥購(gòu)買實(shí)名制、化肥使用定額制）改革，讓農(nóng)業(yè)施肥用藥做好“加減法”，累計(jì)培育2765個(gè)改革示范點(diǎn)。
在海曙區(qū)橫漲糧草專業(yè)合作社，負(fù)責(zé)人楊培波在手機(jī)上調(diào)配好復(fù)合肥比例，并上傳至“農(nóng)起幫”App，通過(guò)審核后，便操作無(wú)人植保機(jī)，在田間精準(zhǔn)施肥。
——探索建筑垃圾資源化利用，全力推進(jìn)“吃渣利廢”，每年處理建筑垃圾近千萬(wàn)噸。
寧波三管預(yù)制品廠將廢棄混凝土等建筑垃圾，變成了混凝土實(shí)心磚，為建筑業(yè)提供了可持續(xù)發(fā)展的解決方案。
——構(gòu)建縣域全覆蓋的秸稈收儲(chǔ)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，變廢為寶。
“去年40噸秸稈，賣了8400元?！贝认杏^海衛(wèi)鎮(zhèn)寧波禾和農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理林卿說(shuō)，這些秸稈被運(yùn)送到寧波寧興涌?jī)?yōu)飼料有限公司，經(jīng)發(fā)酵處理后，成為牛羊愛(ài)吃的“口糧”。
去年慈溪全市的秸稈離田量7000噸左右，其中5000噸成為飼料，2000噸成為電廠燃料。
“全域無(wú)廢”，在數(shù)字賦能，讓城市運(yùn)行更加低碳化。
——推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)集成場(chǎng)景應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)危廢全流程閉環(huán)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
截至目前，寧波累計(jì)辦理涉固體廢物環(huán)境違法案件385件，處罰金額4340萬(wàn)元。
——全省率先實(shí)現(xiàn)建筑垃圾智能化電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單功能，完成建筑渣土由“亂”到“治”、從“治”到“智”的全面轉(zhuǎn)型。
——?jiǎng)?chuàng)新“搭把手”智慧回收模式，建立線上線下相融合的廢舊產(chǎn)品回收體系，垃圾分類成效位居全國(guó)第二。
三
如果把“無(wú)廢城市”比作一個(gè)人，那么這個(gè)“人”，由無(wú)數(shù)的“細(xì)胞”組成。
“無(wú)廢工廠”“無(wú)廢社區(qū)”“無(wú)廢學(xué)?！薄盁o(wú)廢鄉(xiāng)村”……都是其中不可或缺的“細(xì)胞”。
其實(shí)，從另一個(gè)側(cè)面來(lái)解讀“無(wú)廢細(xì)胞”，它又是“無(wú)廢城市”共建共享的代名詞。
在“無(wú)廢”之路上，寧波已建成27類1800余個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”，并涌現(xiàn)出了越來(lái)越多的“優(yōu)秀生”。
它們，構(gòu)成了寧波最綠意的生活。
在鄞州華嚴(yán)社區(qū)，居民們可以加入“綠主婦”公益團(tuán)隊(duì)，參與廢棄物變廢為寶等綠色環(huán)?；顒?dòng)，也可以參加“樂(lè)于綠”親子先鋒隊(duì)，為垃圾減量盡一份綿薄之力。
在余姚東風(fēng)小學(xué)，孩子們可以參加手拉手護(hù)衛(wèi)隊(duì)，參與易拉罐回收工程，感受綠色教育品牌的魅力。
在奉化西塢街道金峨村，家家戶戶都配備了“芯片桶”。
收集員會(huì)定時(shí)定點(diǎn)上門收集，通過(guò)智能收集車對(duì)農(nóng)戶的“芯片桶”進(jìn)行稱重、圖形采集和全方位的科學(xué)分析，幫助農(nóng)戶解決“想分不會(huì)分”的難題。
“無(wú)廢城市”建設(shè)，不僅是發(fā)乎情，更在于行。
到2025年，固體廢物源頭減量效果顯著，綜合利用效率明顯提高，政府主導(dǎo)、企業(yè)主體和公眾參與的“無(wú)廢城市”共建共享機(jī)制逐步健全……
目標(biāo)已定，“琢之磨之，玉汝于成”。
更多的“星星之火”，值得期待。
