政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快………3月5日，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記徐子佳在作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)上提到的這些關(guān)鍵詞耐人尋味，催人奮進(jìn)。近來，開發(fā)區(qū)緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，聚焦公平、誠信、法治、高效“四個(gè)環(huán)境”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，著力以“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”狠抓作風(fēng)建設(shè)、破解“贏商”密碼，持續(xù)構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展之需、企業(yè)群眾期待、符合開發(fā)區(qū)實(shí)際的營商環(huán)境制度體系。
向“企業(yè)至上”要競爭力
“急需18家配套企業(yè)為我們供應(yīng)原料!”復(fù)產(chǎn)在即，鵬鼎科技供應(yīng)鏈告急。開發(fā)區(qū)立即行動(dòng)，加班加點(diǎn)、突擊驗(yàn)收，在確保達(dá)到復(fù)工條件的前提下，3天內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)17戶配套企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收，并積極協(xié)調(diào)轄區(qū)外的一家配套企業(yè)進(jìn)行復(fù)工，為鵬鼎科技復(fù)產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的保障。
開發(fā)區(qū)堅(jiān)持“企業(yè)至上”，持續(xù)踐行“店小二”服務(wù)理念。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭掛鉤幫辦企業(yè)，協(xié)調(diào)解決了企業(yè)高管返淮、外地員工返廠等諸多“頭疼”問題，有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);區(qū)直部門、單位選派361名工作人員進(jìn)駐規(guī)上企業(yè)，另選派60名機(jī)關(guān)干部志愿者到街辦，全程指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)企業(yè)進(jìn)行復(fù)工，確保全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、在建重點(diǎn)項(xiàng)目、列統(tǒng)企業(yè)培植對象掛鉤幫辦全覆蓋，其余企業(yè)由所在園區(qū)、街辦負(fù)責(zé)服務(wù)，實(shí)行“24小時(shí)”清單式服務(wù)。
此外，開發(fā)區(qū)還充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代化技術(shù)手段，開發(fā)運(yùn)行智慧網(wǎng)格企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，開設(shè)“幫辦通、問題通、政策通、資源通、產(chǎn)品通、資訊通和數(shù)據(jù)云”六通一云7個(gè)版塊，線上線下反映問題，全程公開、銷號(hào)辦理。發(fā)揮商會(huì)、行業(yè)聯(lián)盟作用，開展政企、銀企交流，組織分片區(qū)(行業(yè))企業(yè)家聯(lián)誼、海關(guān)政策宣講會(huì)、金融服務(wù)與產(chǎn)品推介會(huì)等專題活動(dòng)，搭建企業(yè)交流平臺(tái)，優(yōu)化營商環(huán)境。
向“優(yōu)質(zhì)環(huán)境”要吸引力
“審批速度真給力!”談起復(fù)工，江蘇嘉奧醫(yī)療科技有限公司董事長劉愛藝豎起了大拇指，“一天內(nèi)我們就拿到了相關(guān)手續(xù)，我們的生產(chǎn)計(jì)劃又提前了不少。”接到江蘇嘉奧醫(yī)療科技有限公司復(fù)工提前申請后，開發(fā)區(qū)迅速行動(dòng)起來，提供貼心幫辦服務(wù)，在一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)企業(yè)生產(chǎn)所需的相關(guān)手續(xù)。目前，該公司已實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)消毒液5噸、醫(yī)用外科口罩10萬片、醫(yī)用防護(hù)服1000件。
開發(fā)區(qū)積極探索實(shí)施“2330”審改新模式，實(shí)現(xiàn)了讓企業(yè)“少跑腿、少煩心”的目標(biāo)。開辦企業(yè)手續(xù)辦結(jié)時(shí)限從5個(gè)工作日縮短為2個(gè)工作日，不動(dòng)產(chǎn)交易登記辦結(jié)時(shí)限從法定的30個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日，施工許可辦結(jié)時(shí)限從50個(gè)工作日縮短為30個(gè)工作日;將原分散在26個(gè)窗口的審批事項(xiàng)，整合到3個(gè)審批窗口，實(shí)行一窗受理、部門協(xié)同、分類處置、統(tǒng)一發(fā)證的“集中審批”模式，大大提升了審批效率。
開發(fā)區(qū)還秉承“市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、政府助推”招工服務(wù)理念，解決企業(yè)發(fā)展急需的技能型人才和招工送工。積極培育市場主體，開發(fā)區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)超過100家，占淮安市總數(shù)的70%以上;發(fā)掘企業(yè)自身潛能，成立了全市首家人力資源管理協(xié)會(huì)，推行“以工帶工”的招聘模式，加強(qiáng)企業(yè)之間合作交流，解決用工問題;在疫情時(shí)期，更是將招聘會(huì)搬到了“小手機(jī)上”，本地居民足不出戶就可以“工作留家鄉(xiāng)”，同時(shí)赴河南新鄉(xiāng)等地將外地工人接回家，有力保障了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)幫助企業(yè)提高產(chǎn)能。
向“制度優(yōu)化”要軟實(shí)力
開發(fā)區(qū)堅(jiān)持“保持定力、統(tǒng)籌合力、精準(zhǔn)發(fā)力”思路，不斷打破各種政策壁壘和制度障礙，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問題，以公正透明的制度、清晰明確的規(guī)則，讓企業(yè)專心發(fā)展、放手拼搏。
率先出臺(tái)開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)30條，進(jìn)一步理順部門職責(zé)，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為;出臺(tái)開發(fā)區(qū)“規(guī)模企業(yè)培植獎(jiǎng)”“開票、稅收上臺(tái)階獎(jiǎng)”“功勛企業(yè)家”“杰出企業(yè)家”等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選辦法......開發(fā)區(qū)出臺(tái)的各類獎(jiǎng)勵(lì)辦法和幫扶制度，極大地發(fā)揮了財(cái)政資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，不斷調(diào)動(dòng)和激發(fā)企業(yè)家的發(fā)展熱情和積極性。
此外，開發(fā)區(qū)堅(jiān)持制度化推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)將作風(fēng)建設(shè)推向縱深，全力對“不為、亂為、慢為、假為”的現(xiàn)象進(jìn)行整治，為企業(yè)發(fā)展掃除障礙、保駕護(hù)航。聘用人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表，作為營商環(huán)境監(jiān)督員，對開發(fā)區(qū)營商環(huán)境進(jìn)行全面體檢;制作作風(fēng)建設(shè)、營商環(huán)境專題片并在大會(huì)上播放，對企業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目幫辦等工作中部分“不作為”“假作為”情況進(jìn)行曝光;對涉及“形式主義”“官僚主義”等作風(fēng)問題立即移交紀(jì)工委監(jiān)察工委依紀(jì)依規(guī)處理。開發(fā)區(qū)側(cè)重于招商引資和項(xiàng)目服務(wù)的干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制，也為開發(fā)區(qū)良好營商環(huán)境的打造，提供了制度保障。
“我們要站在全局高度，深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、狠抓落實(shí)，不斷提升開發(fā)區(qū)競爭力、吸引力和軟實(shí)力。”這是開發(fā)區(qū)黨工委書記徐子佳反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一句話。優(yōu)化升級(jí)營商環(huán)境，開發(fā)區(qū)正不斷破解“贏商”密碼，持續(xù)推動(dòng)營商環(huán)境整體水平系統(tǒng)性提升。(杭衛(wèi)東 曹涌泉)
