11月20日，在無錫高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，準(zhǔn)備開辦企業(yè)的吳女士花了1小時(shí)就辦理好注冊登記、稅務(wù)登記、公章刻制和銀行開戶等手續(xù)。她說，“在無錫高新區(qū)開公司不用東奔西跑，省時(shí)又省力。”
吳女士的體驗(yàn)來自無錫高新區(qū)今年推行的政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，即線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門”、現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。
無錫市副市長、無錫高新區(qū)黨工委書記王進(jìn)健表示，要發(fā)揚(yáng)高新區(qū)“親商、敬商、安商、護(hù)商”傳統(tǒng)，把辦事窗口當(dāng)作改革主場，花大力氣全面攻堅(jiān)“3550”提檔升級，持續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”“不見面審批”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等改革舉措，打造服務(wù)最優(yōu)、效率最高、成本最低的營商環(huán)境，讓企業(yè)和群眾獲得感明顯提高。
無錫高新區(qū)推出重大項(xiàng)目審批服務(wù)“直通車”，提高審批效能。無錫美高帝機(jī)械有限公司投資了年產(chǎn)2000臺超高精度激光切割機(jī)床項(xiàng)目，從立項(xiàng)開始到拿到施工許可，僅用3個(gè)月。“我們剛拿到地，行政審批工作人員就教我們?nèi)绾螠?zhǔn)備材料，不僅現(xiàn)場指導(dǎo)，還通過電話、微信遠(yuǎn)程溝通，每一步都想在我們前頭。”企業(yè)負(fù)責(zé)人說，各環(huán)節(jié)壓縮時(shí)間，促使項(xiàng)目早開工、早見效。
“我們通過提前對接、并聯(lián)審批、容缺預(yù)審、專業(yè)代辦等舉措，為企業(yè)提供個(gè)性化政務(wù)服務(wù)。今年以來，‘直通車’已服務(wù)重大項(xiàng)目41個(gè)，總投資233.9億元，流程審批時(shí)長壓縮至22個(gè)工作日之內(nèi)。”無錫高新區(qū)行政審批局局長張繼鴻介紹，特別是今年創(chuàng)新推出的“項(xiàng)目代理人”，開展一對一服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一企一案”。首次嘗試的“授權(quán)代理審批服務(wù)”，由項(xiàng)目建設(shè)單位委托政務(wù)服務(wù)中心開展審批全流程各項(xiàng)報(bào)批活動，贏得投資方點(diǎn)贊。
良好的政務(wù)服務(wù)水平成為項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大引擎，今年前三季度，無錫高新區(qū)5個(gè)省重大項(xiàng)目、17個(gè)市重大項(xiàng)目、100個(gè)區(qū)工業(yè)重大項(xiàng)目分別完成年度計(jì)劃投資的156.7%、125.2%、99%，均居無錫市前列。
讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，無錫高新區(qū)全面推廣“不見面審批”。前不久，在一家汽車維修企業(yè)工作的陳先生來到政務(wù)服務(wù)大廳辦理排水審批手續(xù)。與以前人工辦理不同的是，陳先生選擇了AI審批新模式，不用排隊(duì)，也不需要遞交很多材料，機(jī)器人可以把證件打印出來。
“這是一種利用人工智能、大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)打造出的全新審批模式，從事項(xiàng)申報(bào)到業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動比對，再到備案證自動生成，所需時(shí)間很短。”無錫高新區(qū)行政審批局工作人員介紹。目前，該區(qū)“不見面審批”水平領(lǐng)跑無錫全市。今年新增住建、文化、體育等11個(gè)復(fù)雜審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程“不見面”，高新區(qū)在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)不見面審批(服務(wù))事項(xiàng)占比95.17%，超過省市規(guī)定的80%標(biāo)準(zhǔn)要求，涉及“3550”審批的環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批。
深化“放管服”改革，無錫高新區(qū)抓好“一網(wǎng)、一門、一次”改革落地成效，加快實(shí)施行政服務(wù)便利化。
無錫高新區(qū)重新規(guī)劃政務(wù)服務(wù)大廳，形成民生服務(wù)、市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)、警務(wù)服務(wù)4個(gè)專業(yè)服務(wù)廳，集中服務(wù)變?yōu)榧煞?wù)。窗口人員從“?？漆t(yī)生”變成“全科醫(yī)生”，通過前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件，達(dá)到辦一件事“進(jìn)一門、認(rèn)一窗、跑一次”。以企業(yè)和群眾眼中的“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，該區(qū)選擇關(guān)注度高、辦理量大的高頻事項(xiàng)，重構(gòu)辦事流程和業(yè)務(wù)流程，并公布“我要開網(wǎng)店”“我要辦護(hù)照”等第一批30項(xiàng)“一件事”清單。
“我們這里設(shè)有28個(gè)窗口，承辦7個(gè)部門的47個(gè)事項(xiàng)。”碩放街道社會事業(yè)局局長張群介紹，原來各個(gè)辦事部門分散在各處，居民需要來回跑?，F(xiàn)在集中到一起，不僅居民少跑腿，服務(wù)也更標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。運(yùn)行一個(gè)多月，中心已累計(jì)辦理業(yè)務(wù)3000多件。
打造“15分鐘政務(wù)便民服務(wù)圈”，無錫高新區(qū)安排近2000萬元資金對各街道為民服務(wù)中心升級改造，將人社、民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)、退役軍人、稅務(wù)、司法等多單位事項(xiàng)一站式受理。推行“不見面審批”事項(xiàng)市、區(qū)、街道三級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，全區(qū)無差別辦理。在街道和村(居)建立“全科窗口”，提高辦事效率。(浦敏琦)
