原標(biāo)題：聚焦江寧區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　南京江寧：外企扎根成大樹(shù) 全球資源共創(chuàng)新

圖為菲尼克斯連接器智能制造車(chē)間 顧姝姝攝

位于江寧區(qū)的空港現(xiàn)場(chǎng)跨境通關(guān)點(diǎn)已具備大包過(guò)機(jī)功能 顧姝姝攝

　　相關(guān)報(bào)道：南京江寧：從一窮二白農(nóng)業(yè)縣到高端制造集聚區(qū)

　　在南京市江寧區(qū)，一家德國(guó)企業(yè)見(jiàn)證了當(dāng)?shù)馗母镩_(kāi)放的歷史變遷。5月初，菲尼克斯江寧第二基地新一代智能和精益工廠項(xiàng)目封頂，計(jì)劃年底投入使用。26年前，這家德國(guó)企業(yè)被向世界打開(kāi)大門(mén)的中國(guó)吸引，選擇到江寧發(fā)展。如今，菲尼克斯電氣中國(guó)公司已成長(zhǎng)為擁有6家獨(dú)資公司和1家合資公司的跨國(guó)企業(yè)國(guó)家級(jí)地區(qū)總部。與此同時(shí)，江寧區(qū)的開(kāi)放發(fā)展水平也在持續(xù)提升：94家世界500強(qiáng)企業(yè)入駐當(dāng)?shù)?近三年外貿(mào)出口年均增長(zhǎng)18.8%;全球未來(lái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展峰會(huì)、中德智能制造產(chǎn)業(yè)峰會(huì)等一批國(guó)際性會(huì)議在此舉辦。

　　外資企業(yè)本土化發(fā)展

　　“20多年來(lái)，菲尼克斯電氣在中國(guó)的發(fā)展面臨兩次選擇，都與江寧有關(guān)。”菲尼克斯電氣中國(guó)公司總裁顧建黨回憶，1993年，公司總部考慮到南京投資，創(chuàng)始人很堅(jiān)定，但出于對(duì)未來(lái)不確定性的顧慮，這個(gè)德國(guó)家族企業(yè)中有不少反對(duì)的聲音。為此，公司就決定先租工廠試試看。

　　“把工廠選在江寧方山，當(dāng)時(shí)僅僅是因?yàn)楸阋?，但是路途真的很遠(yuǎn)。”在談及工廠最初的選址時(shí)，顧建黨頗多感慨，“當(dāng)時(shí)，我先坐公共汽車(chē)到南京新街口，再乘專(zhuān)車(chē)到江寧東山，接著坐三輪車(chē)一路顛簸到方山的一個(gè)村子里，前后要花三個(gè)小時(shí)才能到工廠。”

　　顧建黨依稀記得，1994年1月，中國(guó)農(nóng)歷新年到來(lái)前，德國(guó)總部派人來(lái)安裝設(shè)備，因?yàn)闆](méi)有衛(wèi)生間，對(duì)這里的生活極不習(xí)慣。短短幾年后，菲尼克斯電氣即決心扎根南京，買(mǎi)地建設(shè)中國(guó)總部基地。“我們當(dāng)時(shí)考察了長(zhǎng)三角不少地方，被新成立的江寧開(kāi)發(fā)區(qū)吸引了。2000年基地奠基，2001年就竣工投產(chǎn)。如今，公司銷(xiāo)售規(guī)模超過(guò)25億人民幣，員工2000余人，已成為集團(tuán)公司在海外最大的生產(chǎn)與研發(fā)基地。”顧建黨介紹，現(xiàn)在公司面臨二次創(chuàng)業(yè)，打造第二基地，依然選擇江寧。那是因?yàn)?，公司致力于打造智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，而江寧制造業(yè)資源豐富，優(yōu)秀企業(yè)眾多，當(dāng)?shù)匾舱诹ν浦悄苤圃煜嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“我們積極分享自身對(duì)于中德兩國(guó)制造業(yè)現(xiàn)狀的理解，希望能為中德企業(yè)合作搭建橋梁。”顧建黨說(shuō)。據(jù)悉，2016年，菲尼克斯電氣聯(lián)合發(fā)起成立了江蘇經(jīng)信智能制造研究院，旨在連接政產(chǎn)學(xué)研用、助力江蘇智能制造，目前該研究院已落戶江寧九龍湖國(guó)際產(chǎn)業(yè)園。值得一提的是，江蘇經(jīng)信智能制造研究院作為執(zhí)行單位，從2016年到2018年連續(xù)三年參與了世界智能制造大會(huì)的組織。

　　一方面吸引優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)本土化發(fā)展，讓先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和理念跨國(guó)流通;另一方面支持企業(yè)走出去，開(kāi)拓更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。位于江寧區(qū)的我國(guó)電動(dòng)工具領(lǐng)軍企業(yè)德朔實(shí)業(yè)通過(guò)一手抓海外并購(gòu)、一手抓自主品牌培育，今年前三個(gè)月實(shí)現(xiàn)出口1.2億美元，同比增長(zhǎng)28%。

　　為不斷激發(fā)市場(chǎng)新活力，自2018年6月30日起，江寧區(qū)全面推行外商投資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化外資企業(yè)登記流程，吸引了越來(lái)越多的港澳臺(tái)投資者來(lái)江寧投資。今年一季度，該區(qū)港澳臺(tái)投資企業(yè)共16戶，占新設(shè)外企總數(shù)的57.1%。

　　新業(yè)態(tài)帶來(lái)開(kāi)放新動(dòng)能

　　今年一季度江蘇省累計(jì)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，在傳統(tǒng)外貿(mào)領(lǐng)域穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)開(kāi)始在江蘇外貿(mào)舞臺(tái)上嶄露頭角。在南京空港跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，記者了解到，這里1萬(wàn)件貨物的通關(guān)速度僅需2小時(shí)，比過(guò)去節(jié)省了約4個(gè)小時(shí)。

　　“過(guò)去是單件掃碼，清關(guān)耗時(shí)較長(zhǎng)，有些貨物量大的企業(yè)常常當(dāng)天都來(lái)不及把貨發(fā)走?，F(xiàn)在我們這里已經(jīng)實(shí)現(xiàn)整包過(guò)機(jī)，清關(guān)效率明顯提高。”南京港順物流有限公司副總經(jīng)理王經(jīng)昊表示。

　　據(jù)了解，2018年4月，空港經(jīng)開(kāi)區(qū)(江寧)成功入選江蘇新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域。目前，空港現(xiàn)場(chǎng)跨境通關(guān)點(diǎn)已完成海關(guān)總署版通關(guān)新系統(tǒng)的切換，具備大包過(guò)機(jī)功能，通關(guān)包裹數(shù)量持續(xù)三年快速增長(zhǎng)，日通關(guān)量已經(jīng)突破萬(wàn)單?？崭坶_(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)科科長(zhǎng)易劍鋒介紹，2018年，空港跨境電商產(chǎn)業(yè)園出口818757件商品，出口貨值23530.66萬(wàn)人民幣，通關(guān)量及貨值均居全省各跨境口岸首位。

　　今年3月，空港核心區(qū)成為全國(guó)第13個(gè)國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。自2015年參與空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)建設(shè)以來(lái)，空港江寧片區(qū)通過(guò)搭建“跑道”，大力發(fā)展航空核心產(chǎn)業(yè)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、航空引致產(chǎn)業(yè)為主體的臨空產(chǎn)業(yè)體系，共引進(jìn)來(lái)自15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近230個(gè)項(xiàng)目。

　　位于空港江寧片區(qū)的南京航鵬航空系統(tǒng)裝備有限公司，成立尚不足2年，是商飛C919大飛機(jī)項(xiàng)目燃油液壓系統(tǒng)的一級(jí)供應(yīng)商。“這個(gè)是液壓蓄能器，它被安裝在起落架、艙門(mén)等處，就像是人的肌肉，可以帶動(dòng)飛機(jī)的這些部位自如收放。”該公司總經(jīng)理梁文聰舉起一根圓柱管介紹，未來(lái)，公司還將不斷提升產(chǎn)品研發(fā)能力，生產(chǎn)更多類(lèi)型的產(chǎn)品。

　　匯聚全球創(chuàng)新資源

　　如何通過(guò)開(kāi)放集聚全球創(chuàng)新要素?去年初，南京提出建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新名城，發(fā)力點(diǎn)之一便是推動(dòng)科技成果和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)落地。今年5月，南京市科技局公布了2019年度第一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案結(jié)果，江寧區(qū)6家機(jī)構(gòu)獲得市級(jí)備案，在全市占比達(dá)26.1%。據(jù)江寧區(qū)科技局統(tǒng)計(jì)，截至目前，江寧區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)累計(jì)產(chǎn)出科技成果805項(xiàng)，孵化、引進(jìn)企業(yè)401家，集聚研發(fā)人員1804人，專(zhuān)利申請(qǐng)672件，專(zhuān)利授權(quán)118件。這其中，全球創(chuàng)新資源已然與江寧區(qū)發(fā)生千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

　　從2018年6月注冊(cè)至今，一年時(shí)間孵化22家企業(yè)，孵化企業(yè)承攬合同額累計(jì)超過(guò)2000萬(wàn)元。位于江寧區(qū)的南京杰科豐環(huán)保技術(shù)裝備研究院(下稱“杰科豐”)跑出了南京新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的“加速度”。問(wèn)其秘訣，院長(zhǎng)徐海濤用了三個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)總結(jié)，即“人才團(tuán)隊(duì)”“‘三分之一’法則”和“導(dǎo)師制度”。

　　徐海濤介紹，杰科豐由南京工業(yè)大學(xué)、江寧開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和江蘇德義通環(huán)?？萍加邢薰竟餐l(fā)起成立，5位南京工業(yè)大學(xué)教授組成的人才團(tuán)隊(duì)占60%。雖然團(tuán)隊(duì)在環(huán)保領(lǐng)域研究成果豐富，但徐海濤意識(shí)到，研究院要發(fā)展，光靠初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要將視野投向全球。

　　今年春天，杰科豐和加拿大一家技術(shù)轉(zhuǎn)移公司建立了戰(zhàn)略合作，還計(jì)劃在加拿大蒙特利爾打造海外創(chuàng)新中心。“南京市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)模式側(cè)重于孵化，技術(shù)哪里來(lái)?我們提出‘三分之一’法則——三分之一來(lái)自南京工業(yè)大學(xué)，三分之一來(lái)自海外創(chuàng)新中心，還有三分之一由研究院在發(fā)展中根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)研發(fā)。” 徐海濤說(shuō)。

　　江寧區(qū)科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的培育既要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚，聚焦江寧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速迭代升級(jí)，同時(shí)也要提升開(kāi)放創(chuàng)新，加快與海外知名高校院所、企業(yè)共建海外創(chuàng)新中心、離岸孵化器及企業(yè)海外研發(fā)中心，加大開(kāi)放創(chuàng)新布局力度。

　　江寧開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展還呈現(xiàn)出一個(gè)新現(xiàn)象，即科研類(lèi)外企數(shù)量明顯上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)新設(shè)立外資企業(yè)17戶，同比增長(zhǎng)41.6%，占該區(qū)新設(shè)外企總數(shù)的60.7%。

　　(人民網(wǎng)記者 顧姝姝)