南通開發(fā)區(qū)項目建設(shè)再次迎來收獲。10月30日，35個重大項目集中開工，總投資達到260.3億元，充分展示了近年來該區(qū)招商引資、項目建設(shè)的成果，為沖刺四季度、奮戰(zhàn)下一年奠定良好基礎(chǔ)。

　　“重大項目是開發(fā)區(qū)發(fā)展的生命線，也是決勝未來的強支撐。全區(qū)上下要以這次項目集中開工為契機，把發(fā)展的氛圍營造得更濃，把抓大項目、抓特色產(chǎn)業(yè)項目的勁頭鼓得更足，推動政策、資源、力量向優(yōu)質(zhì)項目、重大項目傾斜。”南通開發(fā)區(qū)黨工委書記羌強表示。

　　“一號工程”動能澎湃

　　近年來，南通開發(fā)區(qū)緊抓長三角一體化等重大戰(zhàn)略疊加機遇，把項目建設(shè)作為“一號工程”，招引了一大批大項目、好項目，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動能。

　　今年初以來，南通開發(fā)區(qū)突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新開工超億元產(chǎn)業(yè)項目71個，同比增長16%，全年預計開工10億元以上重大項目16個，重大項目個數(shù)實現(xiàn)歷史新突破;已竣工項目63個，其中46個項目投產(chǎn)，同比增長13%。在今年前三季度全市產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)考評中，均列全市九單元第一、開發(fā)園區(qū)第一。

　　“今年，開發(fā)區(qū)項目建設(shè)呈現(xiàn)量質(zhì)并舉、推進高效、動能澎湃的特點”，南通開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任保德林介紹，全區(qū)在手、在建項目平均投資額2.6億元，畝均產(chǎn)出500萬元，畝均稅收35萬元。今年開業(yè)項目29個，當年形成25.7億元銷售，預計全部達成可形成108.2億元銷售，轉(zhuǎn)化達產(chǎn)在全市九單元排名第一。推進效率更高，目前全區(qū)在手實施億元以上產(chǎn)業(yè)項目86個，本年累計完成投資193.7億元，同比增長12%，完成本年計劃投資的89%，高于序時進度6個百分點。

　　重大項目的高效推進，為南通開發(fā)區(qū)的發(fā)展帶來十足的后勁。11月14日剛剛結(jié)束的大數(shù)據(jù)和實體經(jīng)濟深度融合大會上，又有騰訊云雙創(chuàng)基地、360企業(yè)安全南通基地、東華軟件華東大數(shù)據(jù)基地項目、九次方數(shù)據(jù)清洗基地等7個項目落戶。一批大數(shù)據(jù)行業(yè)的“巨無霸”選擇南通開發(fā)區(qū)，標志著這里的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)又邁新步，區(qū)內(nèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)得到了進一步完善，并由此帶來聯(lián)動效應(yīng)，吸引更多項目落戶，為開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展提供更強支撐。

　　“東華軟件選擇在南通開發(fā)區(qū)，建設(shè)華東大數(shù)據(jù)基地項目，就是看中了南通大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園被評為‘江蘇省醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地’。相信以此為契機，東華軟件和南通開發(fā)區(qū)將會有更多的合作。”東華軟件股份公司副總裁吳愛國說。此次，東華軟件一口氣將區(qū)域研發(fā)基地、人才培養(yǎng)基地以及醫(yī)療大數(shù)據(jù)區(qū)域運營中心設(shè)在這里，表明企業(yè)對未來發(fā)展充滿信心。

　　引項目鎖定“牛鼻子”

　　10月底，在南通綜合保稅區(qū)A區(qū)里，施工車輛穿梭不停，兩棟大樓拔地而起，在陽光照射下熠熠生輝。

　　這里是阿里巴巴江蘇云計算數(shù)據(jù)中心南通綜合保稅區(qū)A區(qū)項目建設(shè)現(xiàn)場，上月19日，這一項目A、B樓同時封頂，標志著總投資180億元的阿里巴巴江蘇云計算數(shù)據(jù)中心項目進入到新的階段。項目負責人陳戈表示，今年3月項目開工，6月下旬就拿到了施工許可證。而對于同等體量、同種類型的項目，以往拿到施工許可證需要半年至一年。他透露，因為進展迅速，這個項目明年5月就可以部分投入使用，屆時將承接2019年阿里巴巴“雙11”活動在華東地區(qū)的云計算任務(wù)。

　　緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的新要求，緊扣全市“3+3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，南通開發(fā)區(qū)牢牢鎖定“產(chǎn)業(yè)鏈重點項目、特色產(chǎn)業(yè)項目和體量大的龍頭項目”這一“牛鼻子”，在項目招引上，從黨工委、管委會負責同志開始，上下一心，緊扣大數(shù)據(jù)、模擬芯片、傳感器等產(chǎn)業(yè)，每周帶隊拜訪企業(yè)，定期梳理研判，“2+6”專職招商單元常態(tài)化開展駐城招商。今年前9月，虎牌生活用品、鈦基數(shù)據(jù)中心、安惠生命科學等13個超10億元項目成功落戶，其中電子信息、智能制造類項目超過60%;目前在手在談超10億元的重大項目超30個。

　　同時，南通開發(fā)區(qū)還圍繞“1+1”(大數(shù)據(jù)、智能制造)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合光大控股建立總投資10億元的智能制造產(chǎn)業(yè)投資基金，籌建推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、江蘇綠色環(huán)保股權(quán)基金，搭建金融平臺，精準扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　優(yōu)服務(wù)讓項目早投產(chǎn)

　　2012年，日本大王制紙株式會社在南通開發(fā)區(qū)成立公司，生產(chǎn)、銷售嬰兒紙尿褲等醫(yī)藥健康用品。經(jīng)過多年的建設(shè)、投產(chǎn)后，南通大王已經(jīng)由一期發(fā)展成五期，早已在這里落地生根。

　　感奮于在南通開發(fā)區(qū)良好的發(fā)展前景，日本總部再次追加投資，準備建設(shè)大王高檔生活用品第二工廠。項目第一階段投資2.4億美元，一期可年產(chǎn)1000噸卷紙項目，預計可新增產(chǎn)值2.5億元。

　　為讓這一項目早投產(chǎn)、早見效，南通開發(fā)區(qū)提供了很多精準服務(wù)。項目負責人湯向東介紹，在第二工廠項目審批過程中，開發(fā)區(qū)相關(guān)人員緊密跟蹤進展情況，還主動和相關(guān)部門溝通，將多個項目的審批時間縮短至原來一半，給企業(yè)節(jié)省了時間。“有了這樣好的政務(wù)環(huán)境，今后我們將致力于把更多的日本高品質(zhì)商品和服務(wù)帶給消費者。”

　　近年來，南通開發(fā)區(qū)以構(gòu)建科學政務(wù)服務(wù)體系為抓手，聚焦項目建設(shè)與企業(yè)服務(wù)，聚力“放管服”改革，努力打造“不見面審批、零缺陷服務(wù)、精準化監(jiān)管”的開發(fā)區(qū)“放管服”改革升級版。在全省范圍率先推廣企業(yè)投資項目信用承諾不再審批嚴格監(jiān)管試點，著力打造審批少、流程優(yōu)、體制順、機制活、服務(wù)好的營商環(huán)境。試點工作開展以來，南通開發(fā)區(qū)出臺實施方案，明確適用范圍，規(guī)范辦理流程，強化服務(wù)監(jiān)管。

　　試點工作推進不到一年，南通開發(fā)區(qū)行政審批局牽頭組織“信用承諾”聯(lián)審4批30個項目，“開工聯(lián)合審驗”4批21個項目，從項目啟動到開工建設(shè)，總時間從原先的9個月到1年，縮短至4到6個月，平均提速50%，從而使更多的企業(yè)實現(xiàn)早開工、早投產(chǎn)，真正享受到了審批制度改革的紅利。

　　(南通網(wǎng)記者 湯曉峰 陳可)

　　短評:用有“熱度”的服務(wù) 推動項目建設(shè)

　　前三季度全市產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)考評中，南通開發(fā)區(qū)連續(xù)拿下全市九單元第一、開發(fā)園區(qū)第一，實現(xiàn)了“季季扛紅旗”。項目建設(shè)的動能緣何能夠持續(xù)澎湃，諸多落戶的投資方給出答案：是開發(fā)區(qū)用有“熱度”的服務(wù)，引來了客商、留住了項目。

　　重大項目是區(qū)域發(fā)展的生命線，是高質(zhì)量發(fā)展的強支撐。沒有高質(zhì)量的項目，追求高質(zhì)量發(fā)展就是一句空話。但是高質(zhì)量的項目畢竟是少數(shù)，各地爭搶激烈，我們不能坐等項目自己上門，而是必須苦練內(nèi)功，將軟、硬環(huán)境打造得完善扎實，以勝人一籌的吸引力，贏得高質(zhì)量項目青睞。

　　親商安商的服務(wù)要有“熱度”。項目越大，推進越難。新上一個項目，企業(yè)可能遇到種種問題、面對種種困難。要急企業(yè)所急，加大組織協(xié)調(diào)力度，著力化解供地、融資、審批、政策爭取等方面的難題，讓企業(yè)感受溫暖。要打造便捷、高效的速度。進一步加大行政審批制度改革力度，在審批、管理、服務(wù)時，把職能往前延伸一步，更加主動地服務(wù)好項目和企業(yè)，使達產(chǎn)快人一籌，讓企業(yè)在搶占市場上贏得先機。(陳可)

　　縣(市)區(qū)書記說:奮力沖刺 爭先進位 確保高質(zhì)量完成全年目標任務(wù)

　　南通開發(fā)區(qū)黨工委書記 羌強

　　南通開發(fā)區(qū)將深入貫徹市委、市政府要求，緊扣年初目標，全力以赴抓重點、攻難點、補短板，以實干精神推進高質(zhì)量發(fā)展，努力為南通爭當“一個龍頭、三個先鋒”作出新貢獻。

　　一、突出“爭先、實干、效率”，在年度目標達成上再加壓。強化爭先意識，切實找準在國家、省開發(fā)園區(qū)綜合考評和市“四個全面”戰(zhàn)略布局考核的坐標方位，加強重點指標監(jiān)測，壓實固強補弱責任，力爭項目建設(shè)考評全市第一、“四個全面”戰(zhàn)略布局考核爭先進位。強化實干意識，對全年7大類70項重點工作任務(wù)進行再梳理、再對標、再落實，真抓實干、求得實效。強化效率意識，堅持能趕則趕、能快則快，對照時間表、路線圖從嚴督查不放松，以最大努力、最高效率確保全年目標任務(wù)順利完成。

　　二、突出“項目、平臺、創(chuàng)新”，在推動戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型上再加速。堅持項目立區(qū)不動搖，緊扣智能制造和大數(shù)據(jù)“1+1”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，持續(xù)深化重特大項目的精準招引、高效建設(shè)、全程服務(wù)，持續(xù)提升項目投資完成率、竣工率、轉(zhuǎn)化達產(chǎn)率，持續(xù)鞏固10億元為基礎(chǔ)，50億元、100億元項目有突破的項目建設(shè)格局。堅持平臺打造不動搖，細化智慧芯谷產(chǎn)業(yè)園、感知元器件產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園東區(qū)功能規(guī)劃，全面啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快推進南通綜保區(qū)三期封關(guān)驗收，持續(xù)放大“區(qū)港聯(lián)動，一體發(fā)展”的疊加效應(yīng)。堅持創(chuàng)新驅(qū)動不動搖，以“培大扶強”工程為抓手，引導企業(yè)加大研發(fā)投入、掌握核心技術(shù)，力爭全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30家、工業(yè)應(yīng)稅銷售收入超1200億元。以高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點，鼓勵重大科技成果來區(qū)轉(zhuǎn)化，重點人才項目來區(qū)孵化，加快與中央創(chuàng)新區(qū)的緊密對接、同頻共振、協(xié)同融合，力爭全年新增高層次人才15名。

　　三、突出“規(guī)劃、建設(shè)、治污”，在提升城市形象上再加碼。在精心規(guī)劃上下功夫，堅持集聚集約，持續(xù)優(yōu)化能達商務(wù)區(qū)東區(qū)、東方紅農(nóng)場區(qū)域規(guī)劃，加快啟動都市工業(yè)綜合體規(guī)劃布局，推動生產(chǎn)空間、生活空間有機融合。在精致建設(shè)上下功夫，研究確定2019年重點城建項目，對照城建考核以及年度城建計劃，整合力量、倒排工期、明確節(jié)點、精致建設(shè)，確保高質(zhì)量、快節(jié)奏推進。在精準治污上下功夫，堅持問題導向，突出7個重點攻堅項目抓進度，聚焦環(huán)境信訪問題抓銷號，緊盯中央環(huán)保督察“回頭看”交辦問題抓包案，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

　　四、突出“和諧、穩(wěn)定、從嚴”，在綜合協(xié)調(diào)保障上再加強。以更大力度促進民生和諧，加快推進15項民生實事工程，加快建設(shè)星湖小學、公共文化中心等重點民生項目，讓群眾享有更多的獲得感。以更大力度確保穩(wěn)定有序，深化網(wǎng)格化社會治理創(chuàng)新，加大矛盾排查化解力度，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，全力營造穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。以更大力度推進從嚴治黨，深入貫徹落實履行全面從嚴治黨和意識形態(tài)工作“兩個主體責任”，深入推進基層黨建“雙提雙爭”活動，努力為加快追趕超越，推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。