率先發(fā)展的江蘇開發(fā)區(qū)，如今義不容辭扛起高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任，以特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，再造新優(yōu)勢(shì)。

　　樹特色培育開發(fā)區(qū)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力

　　5月3日，全球最大液晶生產(chǎn)廠德國默克集團(tuán)舉行成立350周年慶典，龍騰光電作為中國兩家受邀企業(yè)之一參加。經(jīng)過十幾年艱苦磨礪，龍騰光電已成為A硅面板的重要供應(yīng)商，其智能手機(jī)面板銷量居全球市場(chǎng)第七位。在龍騰光電的帶動(dòng)下，一個(gè)資本、技術(shù)、人才密集的光電產(chǎn)業(yè)園，在昆山經(jīng)開區(qū)從無到優(yōu)，形成最具活力的新興產(chǎn)業(yè)。36家企業(yè)集聚，打造從原材料、面板、模組到裝備、整機(jī)的全產(chǎn)業(yè)鏈格局，每個(gè)環(huán)節(jié)都有龍頭企業(yè)，總投資超過100億元，年產(chǎn)值已達(dá)千億元。

　　走特色發(fā)展之路，我省已有各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)162個(gè)，包括南京軟件和信息服務(wù)、蘇州納米材料、無錫物聯(lián)網(wǎng)、常州石墨烯、泰州生物醫(yī)藥、徐州工程機(jī)械、鹽城汽車制造等，開發(fā)區(qū)的層次和競(jìng)爭(zhēng)力有效提升。

　　設(shè)立于1984年的連云港經(jīng)開區(qū)，是全國首批國家級(jí)開發(fā)區(qū)之一。在恒瑞醫(yī)藥、康緣藥業(yè)等行業(yè)龍頭帶動(dòng)下，這里形成新型抗腫瘤藥、新型肝病藥物、麻醉鎮(zhèn)痛藥物、新型中成藥、新型藥用包裝材料、醫(yī)用消毒滅菌設(shè)備等六大特色集群，成為全國最大的抗腫瘤藥物生產(chǎn)基地和全國重要的現(xiàn)代中藥生產(chǎn)基地。2017年，新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值397億元，稅收48.8億元。

　　近年來，我省以前所未有的力度探索推動(dòng)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制和管理改革創(chuàng)新。依托蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、南京江北新區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等開放平臺(tái)，積極復(fù)制推廣國家自貿(mào)區(qū)改革政策。在全國率先發(fā)布《國家級(jí)開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)清單》，依照法定程序賦予國家級(jí)開發(fā)區(qū)220項(xiàng)設(shè)區(qū)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。選定昆山花橋經(jīng)開區(qū)、南通崇川經(jīng)開區(qū)等，開展以環(huán)評(píng)為首的區(qū)域評(píng)估改革試點(diǎn)。蘇州工業(yè)園開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)改革經(jīng)驗(yàn)加速推廣，“一枚印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一個(gè)部門管市場(chǎng)、一張網(wǎng)絡(luò)管服務(wù)”日益普遍。

　　2014年以來，鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)作為全省試點(diǎn)，探索“園區(qū)事園區(qū)內(nèi)辦結(jié)”，形成新上項(xiàng)目“不見面”審批模式。去年上半年，新增市場(chǎng)主體和注冊(cè)資本同比分別增長31.5%、52.3%;新批億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目40個(gè)，是上年同期的2.8倍。

　　抓創(chuàng)新，

　　重塑開發(fā)區(qū)發(fā)展原動(dòng)力

　　江蘇開發(fā)區(qū)每一個(gè)前行步伐，都充滿著創(chuàng)新的力量。

　　5月28日，中德合作新型研發(fā)機(jī)構(gòu)江蘇MEMS智能傳感器研究院在江寧經(jīng)開區(qū)揭牌。與很多研究機(jī)構(gòu)不同，這個(gè)研究院不僅由中德幾方共同設(shè)立運(yùn)營，主要從事多種智能MEMS傳感器技術(shù)開發(fā)，還突出相關(guān)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，形成智能傳感器的產(chǎn)業(yè)鏈，打造國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流的國家級(jí)傳感器研發(fā)平臺(tái)。“項(xiàng)目正在跑步推進(jìn)，3年內(nèi)有望引進(jìn)孵化科技型企業(yè)35家。”副院長王金鎖說。

　　創(chuàng)新，在江寧經(jīng)開區(qū)無處不在。無線谷、軟件園、未來網(wǎng)絡(luò)、諾獎(jiǎng)小鎮(zhèn)、“千人計(jì)劃”基地園……目前入駐企業(yè)超過千家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過千億元。

　　發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造新供給，形成創(chuàng)新集群，創(chuàng)新成為我省開發(fā)區(qū)第一動(dòng)力，也成為江蘇開發(fā)區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明氣質(zhì)。

　　2005年落戶蘇州工業(yè)園區(qū)的蘇州晶方半導(dǎo)體科技股份有限公司，從引進(jìn)以色列一條8吋芯片晶圓級(jí)封測(cè)技術(shù)起步，已成為全球最大的傳感器芯片封裝測(cè)試企業(yè)，自主研發(fā)實(shí)力不斷加強(qiáng)，目前正開展加速度器、手機(jī)屏下攝像頭指紋鎖、車載傳感器、3D傳感器等產(chǎn)品研發(fā)，明年有望批量生產(chǎn)。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)深改辦主任沈衛(wèi)奇說，園區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)還有一個(gè)明確方向——新制造，今年專門出臺(tái)意見，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)工藝進(jìn)行智能化改造，由制造車間變成區(qū)域制造基地、功能性總部。

　　增綠色，

　　提升開發(fā)區(qū)發(fā)展生命力

　　建設(shè)綠色工廠、實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)、構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，我省開發(fā)區(qū)用綠色刷新經(jīng)濟(jì)底色，積極謀求高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，全省131家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)已有112家建成和獲批創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園，其中21家獲批命名為國家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園，數(shù)量居全國第一，另有45家省級(jí)生態(tài)工業(yè)園。

　　全省共有45家南北共建園區(qū)，其中蘇宿工業(yè)園在城市功能分區(qū)、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目布局等方面有機(jī)融入“環(huán)保優(yōu)先”，工業(yè)投資強(qiáng)度達(dá)每畝510萬元，大幅高于省市平均水平，已開發(fā)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)污水管網(wǎng)覆蓋、污水收集和處理、尾水達(dá)標(biāo)排放“3個(gè)100%”，成為共建園區(qū)中首個(gè)“省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)”。

　　把好“門檻”，徐州工業(yè)園區(qū)努力讓入園項(xiàng)目由“重”變“輕”，通過標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃、先租后買等，鼓勵(lì)輕資產(chǎn)入駐?？偼顿Y3000萬美元的哈維裝飾新材料、總投資3億元的阿魯美特氧化板等14個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，已在這里落戶。

　　位于揚(yáng)州經(jīng)開區(qū)的揚(yáng)州阿波羅蓄電池有限公司，以前生產(chǎn)蓄電池電極采用鑄造工藝，鉛塵釋放嚴(yán)重。幾年前，公司通過技術(shù)革新提高生產(chǎn)環(huán)保水平，既減少約10%用鉛量，又控制了鉛塵污染，年產(chǎn)能從190萬千伏安時(shí)提高到550萬千伏安時(shí)。這一新工藝被國家工信部在全國推廣。

　　作為國家級(jí)首批低碳工業(yè)園區(qū)、首批綠色園區(qū)、首批能源互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)，蘇州工業(yè)園區(qū)的綠色發(fā)展更令人贊嘆：?jiǎn)挝籊DP能耗0.244噸標(biāo)煤/萬元，優(yōu)于大部分歐美發(fā)達(dá)國家。 (邵生余)