居民在張洼幸福·鄰里食堂就餐

一粥一飯，三餐四季。近年來，以服務(wù)老人為主的社區(qū)食堂在合肥遍地開花。不過，這些自帶公益屬性的食堂要想“玩得轉(zhuǎn)”，并非易事。

社區(qū)食堂越來越多 日均服務(wù)3萬多人次

3月28日，張洼幸福·鄰里食堂正式開放運(yùn)營。這個食堂位于合肥新站高新區(qū)張洼社居黨群服務(wù)中心一樓，面積近400平方米，可輻射張洼新村、興華苑等周邊多個小區(qū)。這個食堂由七里塘社區(qū)管委會和蘇州美滋美食品有限公司共同謀劃打造。

七里塘社區(qū)工作人員告訴記者，目前，食堂實(shí)行早中晚三餐供應(yīng)，提供10元、12元、15元等多種套餐。其中，10元套餐提供的是1種大葷菜、2種蔬菜，12元套餐提供的是1種大葷菜、1種小葷菜、1種蔬菜，而15元套餐提供的則是2種大葷菜、2種蔬菜。

蘇州美滋美食有限公司駐合肥項(xiàng)目負(fù)責(zé)人秦先順透露，在這里，轄區(qū)60-79周歲老人購買上述三個套餐中的任何一個，均可以享受八折優(yōu)惠。此外，轄區(qū)低保對象和80周歲以上的老人提供五折優(yōu)惠。

“自己不用買菜做飯，不用刷鍋洗碗很省事了。”“這里的飯菜價格很優(yōu)惠，真的很方便！”“食堂寬敞明亮，飯菜也是葷素搭配，考慮到了我們老人的胃口，很暖心。”開業(yè)這幾天，來過這家食堂吃飯的老人，對此贊不絕口。

其實(shí)，這樣新開辦的社區(qū)食堂，在合肥市已經(jīng)不少。合肥新站高新區(qū)社會發(fā)展局綜合處工作人員透露，目前全區(qū)已建成老年助餐點(diǎn)52個，覆蓋七里塘、瑤海、站北、磨店、三十頭五大社區(qū)，惠及老年群眾達(dá)1.9萬人。

這種發(fā)展勢頭，在合肥其他區(qū)域也不錯。以廬陽區(qū)為例，2023年就新增22個老年食堂和助餐點(diǎn)。目前，全區(qū)現(xiàn)有老年食堂（助餐點(diǎn)）90家，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)的街道、社區(qū)全覆蓋。

2023年，蜀山區(qū)在鞏固提升已建成的65個老年食堂（助餐點(diǎn)）基礎(chǔ)上，根據(jù)老年人需求和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，新增了老年食堂（助餐點(diǎn)）21個。

據(jù)了解，目前合肥60歲及以上老年人口已逾151萬，其中百歲老人更是突破700人，百歲老人五年來增幅近55%。

2023年，合肥市將老年助餐服務(wù)列入地方立法，這在全國省會城市當(dāng)中還是首個。來自合肥市民政部門的公開信息顯示，2023年，全市新建老年食堂（助餐點(diǎn)）290個，日均服務(wù)老年人3萬多人次。

今年，合肥市還將持續(xù)優(yōu)化老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造方便可及的就餐服務(wù)圈。

困難頻現(xiàn)，如何開得穩(wěn)走得遠(yuǎn)？

不只是在合肥，近幾年，社區(qū)食堂憑借著距離較近、菜品多樣、相對平價的優(yōu)勢成為一項(xiàng)廣受歡迎的便民舉措，全國多地都在積極開辦。不過，據(jù)公開報道顯示，國內(nèi)多地出現(xiàn)了社區(qū)食堂停止經(jīng)營的情況，有些食堂甚至開業(yè)不足兩個月即關(guān)門。

在合肥，個別社區(qū)食堂的發(fā)展也不是一帆風(fēng)順。

2018年，包河區(qū)體育南村小區(qū)附近，相關(guān)單位委托第三方開了一家社區(qū)食堂，給周邊不少老人生活帶來了極大便利。當(dāng)時每天大概有一兩百位老人前來，幾元錢就能解決一頓飯，很受歡迎。

不過，好景不長，經(jīng)營兩年多之后，這家社區(qū)食堂就關(guān)閉了，這也讓老顧客們很惋惜。究其原因，主要是由于價格低廉，食堂利潤微薄，多重因素影響下，最終食堂經(jīng)營難以為繼。

2018年5月，在慈善人士的牽線搭橋下，瑤海區(qū)勝利路街道滁州路社區(qū)開辦了一家免費(fèi)素食館。街道免費(fèi)提供場地，并為運(yùn)行投入了近20萬元，而物資、食材均是來源于社會愛心人士的捐助，日常運(yùn)營全靠義工。

短短一年間，這里就接待了近7萬食客。可是由于開放不設(shè)限、日常免費(fèi)吃飯群體龐大等多種因素，如今這家食堂已關(guān)閉。

單純的社區(qū)食堂，要想經(jīng)營好并非易事。

在蜀山區(qū)筆架山街道天鵝湖社區(qū)，有一家2017年4月建設(shè)的助餐點(diǎn)。2019年5月該點(diǎn)裝修升級改造，總面積120平方米，能同時容納50位居民就餐。

“這個助餐點(diǎn)采取市場化運(yùn)作，社會化運(yùn)營的方式經(jīng)營。”社區(qū)工作人員介紹，為確保助餐點(diǎn)公益低價，社區(qū)牽頭四家共建，社區(qū)負(fù)責(zé)助餐點(diǎn)硬件設(shè)施，業(yè)委會免費(fèi)提供場地，物業(yè)補(bǔ)貼部分水、電，第三方餐飲公司負(fù)責(zé)運(yùn)營。

針對居民需求，社區(qū)通過購買服務(wù)的方式，聘請專業(yè)面點(diǎn)師進(jìn)行現(xiàn)場制作，提供早晚餐，中餐由第三方餐飲公司從中心食堂統(tǒng)一配送。

作為惠民工程，助餐點(diǎn)在兼顧一般居民的同時也將側(cè)重特殊群體：轄區(qū)內(nèi)60歲-70歲老人，就餐價格為8元；70-80歲老人，就餐價格為7元；80-90歲老人就餐6元；90歲以上老人免費(fèi)。

對于轄區(qū)行動不便的特殊群體，社區(qū)組織志愿者提供免費(fèi)上門送餐服務(wù)。

在多方“輸血”的情況下，這家助餐點(diǎn)的經(jīng)營情況如何呢？4月1日，社區(qū)工作人員透露，“去年，這家助餐點(diǎn)的支出和營收只能是持平，沒有掙錢。”

引入“共享食堂”新模式,“微利可持續(xù)”經(jīng)營

今年2月初，位于廬陽區(qū)的清華社區(qū)海棠花園小區(qū)老年食堂開張。這家食堂占地600平方米，提供一日三餐，每天可滿足300余名老人的就餐需求。

轄區(qū)60周歲及以上的老人在銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理助餐卡后，可通過“智慧食堂刷臉支付”享受優(yōu)惠政策。在這里，每一道菜都是小鍋現(xiàn)炒，每天至少提供9種菜品。每餐15元以下可享受8折優(yōu)惠，15元以上可享受3元優(yōu)惠（酒水除外）。

這家食堂又是如何“求生存”的呢？

具體運(yùn)營方面，這里以社區(qū)老年食堂為中心，增設(shè)多項(xiàng)便民服務(wù)功能，以期做好公益和盈利相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“微利可持續(xù)”經(jīng)營。

食堂不但開設(shè)了便民超市，還設(shè)有便民服務(wù)中心，提供家政、打字復(fù)印、家電維修等服務(wù)，價格實(shí)惠。運(yùn)營方相關(guān)人士介紹，接下來，還將設(shè)置免費(fèi)閱讀空間，放置老年養(yǎng)生、兒童讀物等多種類別的圖書。

值得一提的是，為滿足家庭聚餐的需要，食堂還開辟一大兩小三個包廂，并引入“共享食堂”新模式，居民們可以自帶食材，利用食堂提供的廚房設(shè)施、調(diào)料、包間等服務(wù)，和親朋好友一起動手，大展廚藝。

“社區(qū)食堂+”漸成新趨勢

“餐費(fèi)價格與成本難同步，虧損缺口逐漸加大，是社區(qū)食堂想要長久運(yùn)營下去面臨的一個難題。”蘇州美滋美食有限公司駐合肥項(xiàng)目負(fù)責(zé)人秦先順介紹，今年1月18日，該公司與七里塘社區(qū)共同謀劃的皖江小區(qū)老年食堂開業(yè)。至今，每月服務(wù)老年人4586人次，優(yōu)惠金額超過1.8萬元。

秦先順認(rèn)為，與普通餐飲店相比，社區(qū)食堂因?yàn)樘烊坏墓鎸傩?，一般來說飯菜價格比普通餐飲店要便宜不少，利潤空間很小。社區(qū)食堂鮮有大幅盈利的現(xiàn)象，“微利”已屬較好，相當(dāng)一部分則要靠補(bǔ)貼維系。

如今，單獨(dú)開一個社區(qū)食堂，若沒有外界“輸血”的話，要想盈利是非常困難的。在其看來，僅依靠政策的“輸血”，想要維持社區(qū)長期穩(wěn)定的高質(zhì)量經(jīng)營，也是個極具挑戰(zhàn)性的難題。

秦先順認(rèn)為，作為社區(qū)食堂，要想站穩(wěn)腳跟，運(yùn)營方需要思考如何“造血”，這非常重要。

在合肥遍地開花的社區(qū)食堂，是如何自我“造血”的呢？記者走訪獲悉，如今“社區(qū)食堂+”的模式，逐漸成為一種新的趨勢。

七里塘社區(qū)相關(guān)人士介紹，以剛開業(yè)的張洼社居幸福·鄰里食堂為例，這里并非僅僅就是一個單純的食堂，還是老人們的交友休閑空間、文化活動平臺。

這里依托黨群服務(wù)中心，打造“1+N”模式，實(shí)現(xiàn)生活服務(wù)全覆蓋。

秦先順介紹，一樓除了食堂之外，還有超市、居家養(yǎng)老中心綜合體，老人就餐后穿過走廊就可到達(dá)居家養(yǎng)老中心轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。在這里可以打打牌、下下棋，還有理發(fā)、醫(yī)療、劇院等多種服務(wù)可以選擇；二樓是新時代文明實(shí)踐站、老年大學(xué)課堂，老人們可以在這學(xué)習(xí)書法、太極、舞蹈等多樣化課程。

這樣一站式的服務(wù)體系，有助于讓轄區(qū)老人既能在這“吃得好”，還能“玩得好”“學(xué)得好”。

合肥通客戶端- 合報全媒體記者 方佳偉

記者手記

堅(jiān)持公益性的前提下 不斷探索求變

社區(qū)是居民生活和城市治理的基本單元，將食堂開到居民身邊，是大家期盼的好事，也是利于長遠(yuǎn)的實(shí)事。

如何形成“自己養(yǎng)活自己”的良性循環(huán)經(jīng)營模式，達(dá)到社區(qū)食堂公益屬性與市場屬性的平衡，是一項(xiàng)考驗(yàn)精細(xì)化運(yùn)營水平的大工程。

除了選取老年人多、交通便利的點(diǎn)位精準(zhǔn)打磨，社區(qū)食堂要想辦得好，還需要在堅(jiān)持公益性的前提下，不斷探索求變，做足服務(wù)性文章，努力形成可持續(xù)的自我“造血”機(jī)制。

一日三餐，四季煙火。社區(qū)食堂，不僅是民生工程，更是民心工程。讓更多群眾在社區(qū)食堂吃出幸福味道，不僅需要運(yùn)營方自己多想點(diǎn)子，也考驗(yàn)管理部門的智慧。