蘇州始終堅(jiān)持義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展，積極擴(kuò)大公共教育資源供給，健全義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機(jī)制。市委、市政府相繼出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，加強(qiáng)義務(wù)教育統(tǒng)籌。今年，“惠學(xué)蘇城，學(xué)有優(yōu)教”工程被確定為2024年民生實(shí)事項(xiàng)目。
邁向優(yōu)質(zhì)均衡之路，藍(lán)圖一步步繪就。1992年蘇州率先普及九年義務(wù)教育，2004年率先通過(guò)省“雙高普九”督查評(píng)估，2006年率先實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育，2009年被評(píng)為“全國(guó)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)地區(qū)”，2013年蘇州全域通過(guò)縣域義務(wù)教育基本均衡國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估，率先成為全國(guó)首個(gè)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡地級(jí)市。
多年來(lái)，蘇州始終堅(jiān)持以教育公平為主線(xiàn)，豐富“全納、公平、優(yōu)質(zhì)、適切、開(kāi)放”的蘇式教育內(nèi)涵，不斷強(qiáng)化資源配置、師資力量和內(nèi)涵建設(shè)，積極推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)從“人人有其學(xué)”到“人人優(yōu)其學(xué)”的蛻變。
擴(kuò)容提質(zhì)
集團(tuán)化辦學(xué)促進(jìn)共享
近年來(lái)，蘇州始終堅(jiān)持把義務(wù)教育作為教育投入的重中之重，統(tǒng)籌做好資金保障。落實(shí)《蘇州市“十四五”教育設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，有序推進(jìn)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，做好義務(wù)教育供給保障。今年全市新投用小學(xué)25所，新增學(xué)位約3.5萬(wàn)個(gè)；初中13所，新增學(xué)位約2萬(wàn)個(gè)?？烧{(diào)節(jié)式課桌椅、智慧接送系統(tǒng)等校園硬件設(shè)施不斷提升，“全市處處有新學(xué)校、學(xué)校處處有新亮點(diǎn)”成為蘇州的亮麗名片。
縮小義務(wù)教育差距，是實(shí)現(xiàn)教育起點(diǎn)公平的先決條件。蘇州聚焦城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、校際均衡發(fā)展，高質(zhì)量推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，開(kāi)創(chuàng)教育共富的時(shí)代新局。
今年，蘇州市教育局印發(fā)《關(guān)于深化基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)緊密協(xié)作、縱橫貫通。目前，全市已形成一體管理型、一體多區(qū)型等多種集團(tuán)化辦學(xué)模式，義務(wù)教育階段集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率99.73%。
優(yōu)質(zhì)均衡并非削峰填谷，而是高位均衡?！霸?jīng)的學(xué)校環(huán)境簡(jiǎn)陋，在統(tǒng)一規(guī)劃部署下，陽(yáng)山實(shí)驗(yàn)小學(xué)與我們結(jié)對(duì)開(kāi)展幫扶，通過(guò)理念輻射、骨干教師交流等策略實(shí)施，幫助我校實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)質(zhì)量的顯著提升?！痹诓痪们暗摹巴谒{(lán)天下——讓外來(lái)務(wù)工子女享受同等教育”慈善專(zhuān)項(xiàng)幫扶項(xiàng)目“三年行動(dòng)計(jì)劃”總結(jié)匯報(bào)會(huì)上，蘇州高新區(qū)新滸學(xué)校校長(zhǎng)方國(guó)傳向陽(yáng)山實(shí)小贈(zèng)送錦旗，道出心聲。
“怎么有效利用教育資源，怎么推進(jìn)精細(xì)化管理，都是我們?cè)诮Y(jié)對(duì)幫扶新滸學(xué)校過(guò)程中考慮的問(wèn)題?！标?yáng)山實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨總支書(shū)記李守敏告訴記者，學(xué)校老師一起開(kāi)展“頭腦風(fēng)暴”，緊扣“均衡發(fā)展”和“內(nèi)涵提升”兩條主線(xiàn)開(kāi)展合作，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶頭作用。
建強(qiáng)隊(duì)伍
多措并舉引育人才
強(qiáng)教先強(qiáng)師，師資是教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在優(yōu)質(zhì)均衡的探索中，蘇州各地全面發(fā)展的理念更鮮明，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程度更高的同時(shí)，教師隊(duì)伍也更強(qiáng)。近年來(lái)，蘇州加大教師招錄培養(yǎng)力度，實(shí)施名校優(yōu)才計(jì)劃、姑蘇教育人才計(jì)劃，吸引更多優(yōu)秀青年人才來(lái)蘇從教。吳江區(qū)教育局做強(qiáng)骨干獵聘，通過(guò)第三方人力資源機(jī)構(gòu)定向獵才等多種途徑引才。相城區(qū)教育局實(shí)施青年教師關(guān)心關(guān)愛(ài)工程，保障青年教師安心從教，形成人才引得進(jìn)、留得住、用得好的良好局面。
高質(zhì)量的教師隊(duì)伍不僅是義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的關(guān)鍵主體，更是城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的重要人力資源支撐。蘇州積極開(kāi)展鄉(xiāng)村教育帶頭人培育站建設(shè)，各培育站導(dǎo)師為學(xué)員們量身定制學(xué)科研修活動(dòng)，全方位滿(mǎn)足學(xué)員們的多元化學(xué)習(xí)需求，提高鄉(xiāng)村教師業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
蘇州葉圣陶實(shí)驗(yàn)小學(xué)與甪直淞南學(xué)校等隨遷子女學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，通過(guò)“一塊屏幕”將城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源向相對(duì)薄弱的偏遠(yuǎn)地區(qū)輸送?！吧蠈W(xué)期期末測(cè)試，孩子們的成績(jī)有了顯著地提升?！碑f直淞南學(xué)校老師告訴記者，對(duì)她個(gè)人而言，每一節(jié)課聽(tīng)下來(lái)都是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程，學(xué)習(xí)直播老師教學(xué)方法，應(yīng)用到自己的課堂上面，教學(xué)能力也在不斷提高。
蘇州通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)將優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀師資力量輻射全市，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育質(zhì)量同步提升。2018年，江蘇省名師空中課堂蘇州分中心（蘇州線(xiàn)上教育中心）上線(xiàn)運(yùn)行。2019年7月起，蘇州市教育局啟動(dòng)同城幫扶試點(diǎn)工作。今年3月，蘇州市《數(shù)字化賦能教研，打造基礎(chǔ)教育最強(qiáng)大腦》上榜2023中國(guó)基礎(chǔ)教育實(shí)踐創(chuàng)新典型案例。
各美其美
多元化育人可及可感
優(yōu)質(zhì)均衡并不意味著“千校一面”。蘇州各地各校在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展過(guò)程中，不斷凝練特色經(jīng)驗(yàn)，形成“各美其美”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
吳中區(qū)碧波實(shí)驗(yàn)小學(xué)精心打造“五善”課程體系，以五十余門(mén)獨(dú)具特色的校本課程，讓孩子們自由探索課堂外的精彩世界；蘇州市平直實(shí)驗(yàn)小學(xué)校依托“蘇燈南小傳習(xí)所”和“映帶美術(shù)館”，引領(lǐng)平直學(xué)子在文化藝術(shù)的滋養(yǎng)熏陶下，培養(yǎng)智慧之心靈，塑家國(guó)之情懷……
實(shí)現(xiàn)多樣化育人，對(duì)實(shí)現(xiàn)教育結(jié)果的公平起著至關(guān)重要的作用。蘇州全面推進(jìn)“五育”并舉，為充分激發(fā)不同孩子的潛能提供平臺(tái)。近年來(lái)，積極推進(jìn)全國(guó)中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，成立首屆勞動(dòng)教育指導(dǎo)委員會(huì)。加強(qiáng)新時(shí)代科學(xué)教育，實(shí)施“蘇州未來(lái)科學(xué)家培養(yǎng)計(jì)劃”，不斷推進(jìn)中小學(xué)科學(xué)教育“金字塔工程”。堅(jiān)持美育浸潤(rùn)，整合社會(huì)美育資源，政企協(xié)同成立蘇州市青少年交響樂(lè)團(tuán)等，引領(lǐng)蘇州城市音樂(lè)教育與發(fā)展。加強(qiáng)“體教融合”，推進(jìn)學(xué)校體育俱樂(lè)部建設(shè)，全市中小學(xué)校全覆蓋。教育不再是一“智”獨(dú)秀，德智體美勞全面協(xié)同發(fā)展的局面正在形成。
實(shí)現(xiàn)特殊教育公平是義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要組成部分。蘇州推動(dòng)特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展，著重加強(qiáng)對(duì)孤獨(dú)癥兒童融合教育工作的探索，實(shí)施孤獨(dú)癥“全日制影子教師進(jìn)校園”試點(diǎn)項(xiàng)目。去年11月，蘇州市星惠學(xué)校掛牌成立，填補(bǔ)了省內(nèi)孤獨(dú)癥專(zhuān)門(mén)學(xué)?？瞻?。此外，蘇州市、縣、校三級(jí)特殊指導(dǎo)（資源）中心協(xié)同建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)特教學(xué)校和指導(dǎo)中心全覆蓋，特殊兒童隨班就讀比例超過(guò)80%，全市已建成581個(gè)覆蓋各學(xué)段的普通學(xué)校融合教育資源中心，位列全省第一。
