原標題：“區(qū)外保稅維修”升級版率先落地浙江

　　全球接單，修出一門大生意

　　日前，嘉善一家高新技術企業(yè)在全國范圍內(nèi)率先獲得“區(qū)外全球保稅維修”試點資格。7月21日，這家試點企業(yè)迎來了首筆訂單，進口了首批全球同類待維修產(chǎn)品。

　　海關特殊監(jiān)管區(qū)域外保稅維修業(yè)務(簡稱“區(qū)外保稅維修”)，是指企業(yè)在海關特殊監(jiān)管區(qū)域外，以保稅維修的方式將存在部件損壞、功能失效、質量缺陷等問題的貨物從境外運入境內(nèi)進行檢測、維修后，再全部復運出境的新興業(yè)態(tài)。2023年，該業(yè)務在嘉善落地，成為浙江省政府與海關總署簽署合作備忘錄、共同推進浙江省高質量發(fā)展的一項標志性成果。

　　“區(qū)外全球保稅維修”加入“全球”二字，是2023年試點的升級版，升級版擴大了“區(qū)外保稅維修”的范圍，意味著試點企業(yè)可以從“修自產(chǎn)”升級到“修全球”，不僅能保稅維修自產(chǎn)產(chǎn)品，還能開展全球同類產(chǎn)品的保稅維修業(yè)務。

　　“這項業(yè)務的獲批，將使我們每年保稅維修量從目前的10萬臺擴大到30萬臺，新增產(chǎn)值有望突破15億元?！痹撈髽I(yè)高新技術企業(yè)關務主管趙敬原說。據(jù)悉，該企業(yè)專注于智能穿戴設備的研發(fā)、制造和銷售，2023年實現(xiàn)213.9億元的工業(yè)產(chǎn)值，是嘉善縣的重要支柱企業(yè)。

　　杭州海關有關負責人介紹，政策升級后，不僅將大幅提升該企業(yè)與全球客戶的合作黏性，為企業(yè)業(yè)務增長提供新契機，還能吸引更多高端智能產(chǎn)業(yè)項目落地，形成集聚效應，促進地方相關產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　7月21日，在該企業(yè)進貨碼頭，一批150臺產(chǎn)自越南的智能穿戴產(chǎn)品在海關關員在線視頻監(jiān)管下，以保稅維修模式進入待維修物料倉庫，維修完成后將發(fā)回到境外。記者想跟著進入倉庫車間，卻被一旁的海關關員攔住了?！斑@里面是監(jiān)管區(qū)域，不能隨意進出，我?guī)銈內(nèi)€地方?！?/p>

　　記者跟隨海關關員走進杭州海關所屬嘉興海關駐嘉善辦事處，大屏幕上，智能化、可視化、全流程溯源的保稅維修監(jiān)管在線系統(tǒng)正實時更新著各項數(shù)據(jù)。監(jiān)管系統(tǒng)連接著263個攝像頭，一名海關關員輕點鼠標，便立刻調(diào)出了維修車間的實時畫面?！澳憧?，56號工作站正在拆除產(chǎn)品主板，從拆機檢查、維修到裝配，整個檢修過程需經(jīng)過200多道工序，可能涉及的更換物料種類達3000多種?！?嘉興海關駐嘉善辦事處業(yè)務一科副科長匡琦在一旁解釋，要是全靠人來監(jiān)管記錄，根本沒法完成。

　　“系統(tǒng)通過采集每一個產(chǎn)品和主要零部件唯一的序列號，在‘進—修—出’的整個作業(yè)流程中進行全程跟蹤。相當于我們給每一件維修產(chǎn)品用上了‘身份證’?！笨镧榻B，現(xiàn)在通過大屏幕就能全程監(jiān)控產(chǎn)品從維修到出貨的每一個步驟。截至目前，該企業(yè)區(qū)外保稅維修項目的所有維修產(chǎn)品和所涉300多萬個料件實現(xiàn)零失控失管。

　　“企業(yè)一直想拓展維修這塊業(yè)務，完成自身產(chǎn)業(yè)鏈的閉環(huán)?！奔紊瓶h姚莊鎮(zhèn)黨委委員魯曉松還記得，三年前企業(yè)第一次找到他，咨詢相關政策。可彼時，在區(qū)外保稅維修上，尚有許多政策不明確。

　　除了這一“痛點”，區(qū)外保稅維修還存在監(jiān)管難的問題?！凹纫咝械猛ǎ值萌獭艿米　??！濒敃运烧f，業(yè)務落地，企業(yè)接單維修的產(chǎn)品均來自國外，從進口、維修到出口，每一批訂單都涉及數(shù)以萬計的成品和料件，任何一個料件都不能失控失管，需要實現(xiàn)全程追蹤溯源式的監(jiān)管。

　　“一切為企業(yè)發(fā)展想辦法!”嘉善縣商務局黨組成員、貿(mào)促會會長范麗民說，優(yōu)化營商環(huán)境不能嘴上說說，更要拿出實際行動。要想將企業(yè)留在當?shù)匕l(fā)展，就得爭取政策、辦成大事。

　　面對企業(yè)的個性化需求，嘉善縣迅速組建了由縣領導掛帥，縣府辦、海關、商務等10余家政企單位聯(lián)合的區(qū)外保稅維修推進專班。試點項目自2022年5月啟動，十多名專班工作人員，圍繞各個重點環(huán)節(jié)每周開會協(xié)調(diào)，解決關鍵性問題89個。

　　引領改革風氣之先的浙江，在全國率先部署了關系全局、影響深遠、制勝未來的重大集成改革——數(shù)字化改革。借由數(shù)字化改革的東風，嘉善攜手企業(yè)與海關，共同打造了符合項目實際需求的智能化監(jiān)管系統(tǒng)和監(jiān)管方案。該項目近日成為獲評杭州海關“智關強國”行動示范引領項目。據(jù)悉，海關將聯(lián)合商務、生態(tài)環(huán)境等部門定期到企業(yè)開展現(xiàn)場檢查和抽盤，確保業(yè)務規(guī)范高效運行。

　　今年上半年，浙江省區(qū)外保稅維修項目已累計進口待維修貨物14.43萬臺，出口已修復貨物9.58萬臺。下一步，嘉善正積極助推企業(yè)進一步申請開展平板電腦等品類的區(qū)外保稅維修業(yè)務，謀劃在嘉善姚莊建立百億產(chǎn)值保稅維修業(yè)務基地。