這些天，去江大附院就醫(yī)的市民發(fā)現(xiàn)，在門診大樓門口出現(xiàn)了一輛特殊的“公交車”（如圖），原來，這是5月18日正式運(yùn)營的“巴士鄰居（醫(yī)路通）江大附院站”，也是我市公交推出的首家多維醫(yī)養(yǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)，今后，它將為市民提供“家門—車門—院門”的一站式便捷就醫(yī)服務(wù)。
從“最后一公里”，到“最后兩百米”，再到“最后一百米”……為營造便捷高效的就醫(yī)環(huán)境，更好地提升患者看病就診體驗(yàn)，近年來特別是今年以來，我市相關(guān)單位“多維度、立體式、精細(xì)化”啟動(dòng)便民就醫(yī)公共交通優(yōu)化提升工作，目前已著手對(duì)市區(qū)33家二級(jí)以上公立醫(yī)院進(jìn)行公共交通線網(wǎng)覆蓋排查梳理，并“一院一策”制訂優(yōu)化提升方案。
“最后一百米”，如何更便捷
“沒有半個(gè)小時(shí)進(jìn)不去，每次看病必然經(jīng)歷大型堵車現(xiàn)場！”“如果地鐵能直達(dá)，絕對(duì)不開車！”“求地鐵口接駁醫(yī)院門診大樓的定制公交。”……近日，某知名社交平臺(tái)一篇“無錫難停車醫(yī)院排行榜”引發(fā)市民熱議，打開評(píng)論區(qū)，網(wǎng)友對(duì)到達(dá)醫(yī)院的“最后一百米”如何更暢通“現(xiàn)身說法”，細(xì)品這些心聲，不難看出市民對(duì)擴(kuò)容停車場地、加強(qiáng)疏導(dǎo)管理及提升地鐵、公交接駁力度的期盼。
如何更快更便捷地到達(dá)醫(yī)院？不少市民首選當(dāng)然是地鐵，但這樣的選擇也常常被“車門到院門”的“最后一百米”所折騰。“特別是到了孕后期，對(duì)于身體笨重的孕婦來說，少走一步都是好的。”家住無錫經(jīng)開區(qū)的陸女士就頗多無奈，她每次去產(chǎn)檢，都會(huì)選擇地鐵，再走到醫(yī)院，步行距離不短，若是私家車或網(wǎng)約車接送，堵車也是著實(shí)讓人難受。
車輛積壓緩行、交通時(shí)斷時(shí)續(xù)、導(dǎo)航地圖“飄紅”……近年來，就醫(yī)高峰期，許多城市的醫(yī)院門前道路都被圍得水泄不通，成為當(dāng)前城市管理的痛點(diǎn)。
2023年，市城管局、衛(wèi)健委、公安局、交通運(yùn)輸局等職能部門，在屬地政府通力協(xié)作下，著力解決市人民醫(yī)院、市二院（南院區(qū)）、市中醫(yī)醫(yī)院三家重點(diǎn)醫(yī)院周邊通行難、就診停車難問題。三家醫(yī)院通過騰挪置換院內(nèi)職工停車泊位、優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部和周邊交通組織、調(diào)整醫(yī)院停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、延長免費(fèi)停車時(shí)間等舉措，給就診者帶來便利，醫(yī)院周邊交通情況也得到了改善。
即便如此，隨著汽車保有量的持續(xù)增長，以及優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源吸引更多患者前來就診，現(xiàn)有的車位難免有些杯水車薪。最新數(shù)據(jù)顯示，市區(qū)醫(yī)院車位周轉(zhuǎn)率目前最高的有6.9次/日、最低的只有4.1次/日。這不僅影響廣大患者的就醫(yī)體驗(yàn)，也給周邊居民的生活和出行帶來不便，如何讓市民“最后一百米”的就醫(yī)路更通暢更便捷依然是亟待破解的民生難題。
“破解城市擁堵是一項(xiàng)全球性的挑戰(zhàn)，而公共交通的創(chuàng)新實(shí)踐在解決這一問題上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。”一位業(yè)內(nèi)人士分析，建設(shè)大運(yùn)量快速軌道交通（如地鐵、輕軌）是許多大城市緩解地面交通擁堵的主要途徑，這些項(xiàng)目顯著提高了城市內(nèi)部和城市間長距離運(yùn)輸能力，引導(dǎo)市民放棄私家車，轉(zhuǎn)向更為高效、準(zhǔn)時(shí)且環(huán)保的公共交通工具。而其中的關(guān)鍵，就是如何打通就醫(yī)的“最后一百米”，讓“家門—車門—院門”實(shí)現(xiàn)無縫銜接。
“一院一策”，彰顯城市溫度
與醫(yī)院緊密聯(lián)系的公共交通網(wǎng)絡(luò)，彰顯著城市管理的溫度。
“讓患者少走路，哪怕縮短50米，也要想方設(shè)法。”地鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，按照對(duì)市區(qū)9家三甲醫(yī)院的12個(gè)院區(qū)地鐵口與門診大廳距離的現(xiàn)場踏勘，對(duì)于銜接距離小于500米且周邊地塊具備實(shí)施條件的，將通過增設(shè)出入口或連通道實(shí)現(xiàn)地鐵與醫(yī)院的無縫銜接；大于500米的地鐵口，將采用“地鐵+公交”接駁方案進(jìn)行提升，盡可能讓就醫(yī)的市民出了地鐵就能進(jìn)醫(yī)院。
市民的“煩惱”就是城市公共交通規(guī)劃建設(shè)考慮的重點(diǎn)。翻開規(guī)劃設(shè)計(jì)圖，“一院一策”具體改造方案一目了然：市二院（南院區(qū)）附近南禪寺站將新增4號(hào)口，可直達(dá)門診大廳，地鐵集團(tuán)擬實(shí)施南禪寺站規(guī)劃預(yù)留4號(hào)出入口與普仁藥房合建項(xiàng)目，建成后地鐵乘客就診步行距離可從260米大幅優(yōu)化至50米，新站還采用上下雙扶梯，提升就醫(yī)體驗(yàn)；在建市醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園（市婦兒中心）將打造地下城市功能微中心，利用在建地鐵6號(hào)線濱湖區(qū)政府站，設(shè)總長378米的地下一層連通道接入市婦兒中心，同步打造都市地下空間陽光長廊，實(shí)現(xiàn)“不出地面直達(dá)醫(yī)院門診大廳”，從源頭打通地鐵就醫(yī)“最后一百米”。
“雖然以‘人民醫(yī)院站’命名，但2號(hào)出入口距離醫(yī)院正門也有兩三百米。”市人民醫(yī)院護(hù)士小葛從患者角度道出市民就醫(yī)時(shí)的“內(nèi)心獨(dú)白”。眼下，地鐵就醫(yī)“風(fēng)雨連廊”正醞釀上線，根據(jù)改造方案，將增加2號(hào)出入口至急診樓的風(fēng)雨連廊，并與公交站臺(tái)無縫銜接，形成一條供市民短暫休憩、多種交通銜接的“關(guān)愛連廊”；此外，還將新增在建6號(hào)線中南路站3號(hào)口連接市中醫(yī)醫(yī)院門診樓、3號(hào)線北柵口站2號(hào)口連接市二院（北院區(qū)）的專用通廊。
其實(shí)，無錫近年來一直在探索“公共交通+醫(yī)療”的就醫(yī)出行方式，努力為市民構(gòu)建“下車”即“就醫(yī)”的絲滑體驗(yàn)。比如，對(duì)于有跨區(qū)域就醫(yī)需求的患者，2018年3月開通首條健康專線——黃巷醫(yī)院微巴線，采用“定制公交+精準(zhǔn)供給”服務(wù)，通過“醫(yī)院出需求、社區(qū)報(bào)客流、公交配資源”，科學(xué)設(shè)計(jì)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”健康專線，實(shí)現(xiàn)居民“家門、車門、醫(yī)院門”無縫銜接。而像這樣定點(diǎn)發(fā)車、定時(shí)往返的就醫(yī)專線，我市已陸續(xù)開通了12條。
如果說，就醫(yī)專線是“公共交通+醫(yī)療”的首次試水，那“巴士鄰居”自助一體預(yù)約掛號(hào)服務(wù)的推出，則是就醫(yī)出行方式的再升級(jí)。在梁溪區(qū)梁中社區(qū)，居民可在“家門口”的“巴士鄰居”自助一體機(jī)上提前進(jìn)行醫(yī)院掛號(hào)、預(yù)約隨需公交，實(shí)現(xiàn)“提前掛號(hào)—預(yù)約上車—往返醫(yī)院”，享受一站式便捷就醫(yī)的體驗(yàn)。自2024年1月28日全國首站梁中站落地以來，至今已有12個(gè)社區(qū)站正式運(yùn)營。
“十五五”規(guī)劃，重塑公共交通網(wǎng)
“目前，全市三甲醫(yī)院院區(qū)周邊均已配置公交線路，線路128條，日發(fā)班次5100余個(gè)。”市公交集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，其中，停靠線路最多的是市二院（南院區(qū)），有39條，?？烤€路最少的市精神衛(wèi)生中心也有5條公交線路。與此同時(shí)，所有三甲醫(yī)院院區(qū)周邊最近站點(diǎn)步行至醫(yī)院門診部的距離均在200米以內(nèi)。
但未來公共交通帶給市民的便捷不止于此。
來到新啟用的“巴士鄰居（醫(yī)路通）江大附院站”，這里頗具特色。它并非以傳統(tǒng)建筑為載體，而是創(chuàng)新采用退役公交車改造而成，車內(nèi)配備電視機(jī)、候車座椅、空調(diào)、飲水機(jī)、線路指引等設(shè)施。
“本著‘減步行距離，減覆蓋斷點(diǎn)，減換乘周折’的三減原則，擬采取遷移或新增站點(diǎn)、設(shè)置‘巴士鄰居’、開通地鐵接駁線和健康專線等形式。”市公交集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
比如，像九〇四醫(yī)院、無錫市太湖醫(yī)院、錫山人民醫(yī)院這樣具備條件的，適當(dāng)往醫(yī)院方向和地鐵口方向遷移或新增，盡可能地減少市民步行距離；像市人民醫(yī)院、市第五人民醫(yī)院、市第八人民醫(yī)院、市映山河?jì)D產(chǎn)醫(yī)院等，經(jīng)實(shí)地勘察都適合在院內(nèi)設(shè)置“巴士鄰居”站點(diǎn)或開通“動(dòng)態(tài)公交”微循環(huán)線路。
的確，“動(dòng)態(tài)公交”這一靈活的響應(yīng)式服務(wù)也已加入“公共交通+醫(yī)療”的服務(wù)序列中，乘客通過App或小程序提交出行需求，系統(tǒng)實(shí)時(shí)收集并聚合相似路線請(qǐng)求，動(dòng)態(tài)規(guī)劃最優(yōu)路線，實(shí)現(xiàn)“線上預(yù)約+實(shí)時(shí)拼車+彈性化運(yùn)營”。
最近，這一服務(wù)在無錫經(jīng)開區(qū)迎來了升級(jí)。為進(jìn)一步提升市民就醫(yī)便捷度，無錫公交擴(kuò)大了無錫經(jīng)開區(qū)現(xiàn)有動(dòng)態(tài)公交的服務(wù)范圍，新增江大附屬醫(yī)院、地鐵長廣溪站、地鐵江南大學(xué)站站點(diǎn)。升級(jí)后，該片區(qū)的動(dòng)態(tài)公交整體覆蓋10個(gè)地鐵站、30多個(gè)居住小區(qū)、6個(gè)商業(yè)中心及2個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市民如需乘坐，可通過“無錫云公交”小程序預(yù)約，原地候車即可實(shí)現(xiàn)“一站直達(dá)”。
“下階段，將進(jìn)一步堅(jiān)持公共交通優(yōu)先原則，更好發(fā)揮其便民作用，依托在建、已建、擬建公共交通站點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校、醫(yī)院等要素打造更為完善的一體化路網(wǎng)體系。”市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，結(jié)合“十五五”時(shí)期公共交通等規(guī)劃編制，圍繞接駁軌道交通，將重塑公共交通線網(wǎng)，并重點(diǎn)研究分析重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域客流特點(diǎn)，鼓勵(lì)公交進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)景區(qū)，提供更加精準(zhǔn)高效的服務(wù)模式，著力構(gòu)建常規(guī)公交、定制公交、動(dòng)態(tài)公交、無人小巴等多層次出行服務(wù)體系，提升市民的出行便捷度。
