“太方便了！存款的時(shí)候順便把營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證拿到手了！”3月27日，灌云縣第一套“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照和出版物經(jīng)營(yíng)許可證在灌云農(nóng)商銀行勝利支行網(wǎng)點(diǎn)交到了申請(qǐng)人方女士的手上。

80后的方女士是一名自由職業(yè)者。今年春節(jié)后，她就籌劃開(kāi)辦一家書(shū)店，但因擔(dān)心手續(xù)繁瑣，所以遲遲未開(kāi)展證照申請(qǐng)工作。據(jù)方女士介紹,當(dāng)時(shí)只是到銀行辦理存款業(yè)務(wù)，無(wú)意間看到銀行設(shè)置了‘農(nóng)商蘇服辦’家門(mén)口的政務(wù)大廳區(qū)域，于是抱著試試看的心態(tài)咨詢(xún)了一下。沒(méi)想到，只用了半天的時(shí)間就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證?！罢鏋樵蹅児嘣瓶h開(kāi)辦企業(yè)的便利度點(diǎn)贊，為政銀合作和‘準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)’這種審批模式創(chuàng)新點(diǎn)贊！”方女士滿(mǎn)意地說(shuō)。

近年來(lái)，灌云縣行政審批局持續(xù)深化“放管服”改革，全力打造“云易辦”政務(wù)服務(wù)品牌。從提升開(kāi)辦企業(yè)便利度入手，著力優(yōu)化辦事流程，最大幅度減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間，為市場(chǎng)主體提供免費(fèi)刻章、免費(fèi)郵寄、免費(fèi)查詢(xún)等便利化服務(wù)。今年，灌云縣行政審批局站在更高起點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化的“三化”目標(biāo)要求，廣泛面向市場(chǎng)主體和社會(huì)各界征集開(kāi)辦企業(yè)流程不優(yōu)等問(wèn)題。針對(duì)市場(chǎng)主體和社會(huì)各界反映比較集中的企業(yè)證照分離帶來(lái)的多次跑、多頭跑這一實(shí)際問(wèn)題，著力在“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”上探索提升便利度的新路徑。

按照正常的流程，辦理有許可事項(xiàng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，至少需要跑兩家部門(mén)，流程不閉環(huán)，材料也存在重復(fù)提交情況，申請(qǐng)人動(dòng)輒需要花上3天甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才能辦理完所有手續(xù)。推行“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”，需要發(fā)證部門(mén)和發(fā)照部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，將企業(yè)開(kāi)辦涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證核發(fā)由“串聯(lián)”審批變“并聯(lián)”審批，整合開(kāi)辦企業(yè)、準(zhǔn)營(yíng)許可的多張申請(qǐng)表，集成一套材料，實(shí)現(xiàn)一窗出件，可大幅度壓縮審批時(shí)限，提高審批效率，有效破解市場(chǎng)主體“已準(zhǔn)入未準(zhǔn)營(yíng)”的難題。目前，灌云縣行政審批局已和縣市場(chǎng)局、人社局、交通局、煙草局、文廣旅局等多家單位開(kāi)展合作，首批推出十余項(xiàng)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”事項(xiàng)清單面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，將會(huì)極大地提升全縣開(kāi)辦企業(yè)便利度。

下一步，灌云縣行政審批局將進(jìn)一步立足企業(yè)視角，前移服務(wù)關(guān)口，上門(mén)問(wèn)需，主動(dòng)感知回應(yīng)需求，從“有什么給什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枋裁唇o什么”，切切實(shí)實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。