1月12日，新華日報·交匯點記者從全省交通運輸工作會議上獲悉，2023年江蘇交通運輸全系統(tǒng)圓滿完成年度各項目標任務(wù)，交通運輸發(fā)展取得新成效，全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2200億元。
【關(guān)鍵詞：投資】
交通網(wǎng)絡(luò)加速完善——
全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2200億元，完成年度計劃的110%，為全省基礎(chǔ)設(shè)施投資保持增長奠定了堅實基礎(chǔ)。
G2京滬高鐵沂淮江段擴建完成全線通車
滬寧沿江高鐵開通運營，全省高鐵里程超過2500公里，居全國前列。
京滬高速新沂至江都段改擴建、連宿高速沭陽至宿豫段建成通車，全省高速公路里程達5135公里。建成普通國省道261公里，新改建農(nóng)村公路3064公里，規(guī)劃發(fā)展村莊雙車道四級及以上公路通達率達到98.4%。
10座在建過江通道加速推進。
新增三級以上干線航道里程88公里，建成橋梁30座、船閘3座。連云港港40萬噸級礦石碼頭改擴建工程建成交工，連云港港30萬噸級航道二期工程竣工。鹽城南洋機場T1航站樓改造工程建成投運。
【關(guān)鍵詞：貨運】
運輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化——
全省水路、鐵路貨運量累計12.6億噸，同比增長6.5%，水路貨運量占比高出全國平均水平約22個百分點；分別完成集裝箱多式聯(lián)運量、內(nèi)河集裝箱運量232萬、145.5萬標箱，同比增長15.2%、19.9%。
港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量同比分別增長8.3%、6.5%。沿海主要港口大宗貨物綠色運輸集疏運比例提升至95.6%。
滬寧沿江高鐵通車
中歐(亞)班列全年開行2123列，同比增長7.6%，再創(chuàng)新高；新增1條圖定線路，全省穩(wěn)定開行線路達24條。
累計開通國際貨運航線19條，機場貨郵吞吐量恢復至2019年的99%。
農(nóng)村物流達標縣建成率達到79.36%，5個品牌獲評第四批農(nóng)村物流服務(wù)品牌。
【關(guān)鍵詞：出行】
出行品質(zhì)不斷提高——
蘇州軌交11號線與上海軌交11號線實現(xiàn)無感換乘。
環(huán)太湖公路獲評全國“十大最美農(nóng)村路”，“溧陽1號公路”獲評全國首批交通運輸與旅游融合發(fā)展“十佳案例”。
常州、揚州創(chuàng)成國家公交都市建設(shè)示范城市。全省城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平評估中實現(xiàn)所有縣(市、區(qū))5A全覆蓋。
南京仙新路過江通道跨江大橋合龍
南京、無錫、徐州等11個城市獲評全國綠色出行創(chuàng)建達標城市，全省綠色出行比例達到73.6%。
穩(wěn)定運營長三角省際毗鄰公交線路74條，省內(nèi)毗鄰縣(市、區(qū))公交通達率達73.7%。
累計開通國際(地區(qū))客運航線32條。南京祿口、無錫碩放、南通興東這3家機場國際(地區(qū))周航班數(shù)量恢復至75%以上。全省9家機場完成旅客吞吐量5480萬人次，恢復至2019年的94%。
【關(guān)鍵詞：治理】
治理能力顯著提升——
新建1145公里、累計建成4000公里內(nèi)河電子航道圖，全省三級以上干線航道實現(xiàn)全覆蓋。全省內(nèi)河船閘平均待閘時間同比縮短24.7%。
主要集裝箱港口實現(xiàn)碼頭管理系統(tǒng)(TOS)覆蓋，長江沿線專業(yè)干散貨碼頭實現(xiàn)生產(chǎn)調(diào)度智能化全覆蓋。
江蘇首次!40萬噸滿載巨輪“巴西礦石”號靠泊連云港港
建成普通國省道橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)301座，累計建成421座，橋梁健康監(jiān)測水平全國領(lǐng)先。
深化“蘇式養(yǎng)護”品牌創(chuàng)建，完成G15、G30、G312常州段等交通運輸部首批國家公路現(xiàn)代養(yǎng)護工程試點任務(wù)，全省農(nóng)村公路路況自動化檢測比例達80%，位居全國前列。完成滬寧高速東段等42公里超飽和流量下的智慧擴容，通行效率提升19%。全省高速公路均已建成L2級以上的智慧公路，國省干線公路智能化升級達80%。
船舶靠港使用岸電常態(tài)化，全省岸電設(shè)施泊位覆蓋率達98%。全省港口船舶水污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置比例保持在95%以上。
水上交通、港口運營、公路水運工程建設(shè)領(lǐng)域保持低事故率。
【關(guān)鍵詞：辦實事】
為民底色更加鮮明——
完成2023年交通11件為民服務(wù)實事項目。
新增低地板城市公共汽電車1633輛，打造敬老愛老示范公交線路69條。
全省439個高速公路收費站全部啟用電子票據(jù)，通行效率提高10%以上。
與省農(nóng)村信用社推出“四好農(nóng)路貸”“交運易貸”兩款交通專屬信貸產(chǎn)品，授信額度分別達105.72億元、70.89億元。支持151家交通運輸中小微企業(yè)申請財政貼息貸款4.85億元。
完成開辦運輸企業(yè)、網(wǎng)約車申請兩項省定“一件事一次辦”試點推廣，累計辦理11.8萬件，辦結(jié)率100%。
建成普通國省道服務(wù)設(shè)施8個，總數(shù)達到157個；創(chuàng)建“公路驛站”品牌15個，累計創(chuàng)成59個。強化保障農(nóng)民工工資支付動態(tài)監(jiān)管，首次實現(xiàn)省管重點項目工薪數(shù)據(jù)與省人社系統(tǒng)共享。
【關(guān)鍵詞：聯(lián)動】
縱向爭取橫向協(xié)調(diào)，推動資源要素向江蘇交通傾斜——
省政府與交通運輸部簽署《關(guān)于加快建設(shè)交通強國推進江蘇在中國式現(xiàn)代化中走在前做示范合作框架協(xié)議》。召開全省交通強國建設(shè)試點工作推進會，第一批試點任務(wù)全部報部驗收，“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點項目被評定為優(yōu)秀等級。打造新亞歐陸海聯(lián)運通道的江蘇實踐入選“
一帶一路
”交通運輸十大最具影響力典型案例。
印發(fā)《關(guān)于加快打造更具特色的“水運江蘇”的意見》《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃(2023—2035年)》獲批復。
環(huán)太湖公路獲評全國“十大最美農(nóng)村路”
加強部門間協(xié)調(diào)溝通。與省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)商明確需進行環(huán)評審批的重大項目清單，開辟環(huán)評“綠色通道”。與省財政廳、省國資委共同研究落實貨運航線恢復補貼政策和加快恢復國際航線激勵政策。與省自然資源廳共同提報5911個全省無人駕駛航空器管制空域劃設(shè)需求。
抓好省際、市域間聯(lián)動。做好長三角交通專題輪值工作，簽署長三角省際交通互聯(lián)互通等7項合作協(xié)議，發(fā)布長三角交通一體化重大合作成果，牽頭推進長三角交通運輸區(qū)域執(zhí)法協(xié)作試點示范。
省市合力規(guī)劃，《南京內(nèi)河港總體規(guī)劃(2021—2035年)》等一批內(nèi)河港區(qū)規(guī)劃和修訂方案獲批，連云港—徐州—淮安組合樞紐成功入選第二批國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市。
【關(guān)鍵詞：協(xié)同】
統(tǒng)籌調(diào)度協(xié)同推進，超常規(guī)加快重大項目建設(shè)——
強化重大項目協(xié)調(diào)推進制度。對50個項目實行清單化管理，建立完善“一竿子到底”調(diào)度機制，召開協(xié)調(diào)會120次，發(fā)出提醒函12份，協(xié)調(diào)解決重大問題85項，京杭運河蘇南段“三改二”關(guān)鍵節(jié)點工程諫壁一線船閘擴容改造工程、宿連航道二期工程連云港段、磨澗河等3條通港達園內(nèi)河運輸專支線航道等“水運江蘇”標志性項目開工，上元門鐵路過江通道、濰宿高鐵江蘇段等重大項目順利開工，北沿江高鐵全線加速施工。常泰、龍?zhí)?、張靖皋長江大橋等項目實現(xiàn)重大節(jié)點突破，錫宜高速、揚溧高速擴建工程開工。無錫碩放、揚州泰州、常州奔牛等機場開展新一輪改擴建。
鹽城南洋國際機場T1國際航站樓啟用
強化要素保障。積極協(xié)調(diào)自然資源部門，推動1000多個省級及以上規(guī)劃交通項目納入全省國土空間規(guī)劃，共同爭取84個交通項目納入國家用地配置計劃。全省新增地方政府債券用于交通項目總規(guī)模413.72億元，積極爭取省財政廳繼續(xù)加大對“水運江蘇”建設(shè)的投入力度，有力保障了重大交通項目建設(shè)資金需求。
加強平安百年品質(zhì)工程建設(shè)。發(fā)布國內(nèi)首個省級創(chuàng)建示范評價標準及管理辦法，31個項目2022年度創(chuàng)建示范達標，41個項目2023年度創(chuàng)建示范掛牌。其中，11個交通工程項目、10個城市軌道交通工程項目獲2022年度江蘇省優(yōu)質(zhì)工程獎“揚子杯”，4個項目榮獲2022—2023年度(第一批)交通運輸部公路交通優(yōu)質(zhì)工程獎(李春獎)。4個項目獲全國公路水運建設(shè)“平安工程”冠名。
【關(guān)鍵詞：調(diào)整】
多措并舉示范引領(lǐng)，下大力氣推動運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整——
創(chuàng)新多式聯(lián)運組織模式。積極探索多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”發(fā)展，海鐵聯(lián)運“一單制”試點運量達7.2萬標箱。打造省級鐵水聯(lián)運信息服務(wù)平臺被交通運輸部在全國推廣。
創(chuàng)建多式聯(lián)運示范工程。加大多式聯(lián)運經(jīng)營人培育力度，南京、蘇州3項國家多式聯(lián)運示范工程項目被正式命名；成立江蘇多式聯(lián)運發(fā)展聯(lián)盟，認定發(fā)布運輸企業(yè)“25強”榜單和34條多式聯(lián)運、內(nèi)河集裝箱運輸、中歐(亞)班列精品試點線路(航線)。推進純電動內(nèi)河集裝箱船舶試點應(yīng)用，發(fā)布《電動船舶非船載充電機與電池管理系統(tǒng)的通信協(xié)議》團體標準。
加快開辟特色線路。全省共開行120余條穩(wěn)定運行的多式聯(lián)運線路，“三橫一縱”江海河聯(lián)運通道格局初步形成。全省穩(wěn)定開行海鐵聯(lián)運班列26條，實現(xiàn)13個設(shè)區(qū)市全覆蓋。
積極開行跨境電商班列、企業(yè)專列、商品車專列等特色班列，累計發(fā)運商品汽車出口班列47列，居全國班列平臺前列。推動南京祿口機場在蘇州建設(shè)運營異地貨站。
【關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型】
智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深入推進智慧交通建設(shè)——
實施數(shù)字交通賦能專項行動。京滬高速車聯(lián)網(wǎng)先導應(yīng)用、太倉港集裝箱碼頭自動駕駛、張家港散貨智慧碼頭3個項目入選2023年智慧江蘇標志性工程。在超限超載運輸、大件運輸、客貨運輸、公路保護、重點車輛主動防控五大重點領(lǐng)域，推進“線上線下”聯(lián)動一體化執(zhí)法。
蘇北運河電子航道圖建設(shè)項目通過交工驗收
加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。交通運輸部首批智能交通先導試點項目“蘇州城市出行服務(wù)與物流自動駕駛”累計運行200萬公里，服務(wù)30萬人次。完成智慧路網(wǎng)云控平臺二期建設(shè)。省智能與綠色鐵路工程研究中心獲批建設(shè)。試運行全省內(nèi)河干線航道運調(diào)與監(jiān)測系統(tǒng)，初步實現(xiàn)全省內(nèi)河航道可視、可測、可控、可調(diào)度。
推進數(shù)字政府轉(zhuǎn)型。對全廳112個信息系統(tǒng)應(yīng)用成效進行評估，關(guān)停21個、整合升級15個，遷移至省政務(wù)云13個。完成公路航道等5類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，運行監(jiān)測、信用交通等4類主題數(shù)據(jù)庫，支撐全行業(yè)信息共享。全省交通綜合執(zhí)法系統(tǒng)“守護2.0”全面應(yīng)用。促進交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首次發(fā)布“江蘇交通企業(yè)75強”名單。探索骨干龍頭企業(yè)以聯(lián)合體形式參與重大交通項目建設(shè)，有力提升江蘇省交通施工企業(yè)市場參與度。
【關(guān)鍵詞：安全】
強化行業(yè)安全監(jiān)管，持續(xù)提升平安交通發(fā)展水平——
實施安全風險清單化管理。組織全省1462家“兩客一?！钡缆愤\輸企業(yè)和303家港口危貨經(jīng)營企業(yè)辨識評估風險，形成覆蓋企業(yè)全崗位、作業(yè)全過程的風險清單。通報約談道路運輸高風險企業(yè)521家。推動全省2049家重點貨物裝載源頭單位視頻監(jiān)控設(shè)備全部接入市級治超監(jiān)管平臺。
開展重大事故隱患排查整頓。排查重大隱患512個，閉環(huán)整改509個，整改率99.4%。深化應(yīng)用“兩客一?！敝鞣老到y(tǒng)“三個清單”，督促整改存在疑似“裝而不用”情形車輛1537輛、“用而不管”情形車輛6618輛；在無錫市試點完成10149輛重載貨車安裝智能監(jiān)控設(shè)備；開展“公路醫(yī)生進鄉(xiāng)村”行動，指導各地完成掛牌督辦事故多發(fā)點段處置200余處，提前兩年實現(xiàn)部“‘十三五’農(nóng)村公路存量危橋清零”目標。服務(wù)800余家企業(yè)建立“邀約式”安全檢查機制，幫助發(fā)現(xiàn)并解決難點問題。積極構(gòu)建安全監(jiān)管預防體系。
強化重點領(lǐng)域聯(lián)合監(jiān)管。出臺地方標準《“兩客一危”道路運輸雙重預防機制建設(shè)指南》。開展“兩客一?！钡缆愤\輸企業(yè)分類分級監(jiān)管試點工作。按月抄告危險貨物運輸“五必查”核驗信息304萬條，全省港口裝貨人“五必查”核驗率達100%。強化公安、交通聯(lián)合治超執(zhí)法，組織攔截“百噸王”528輛，同比增長40.1%，全省普通國省干線公路超限率0.05%，高速公路超限率基本為零。聯(lián)合有關(guān)部門加強汛期重要基礎(chǔ)設(shè)施分類分級重點監(jiān)管，確保安全度汛。指導推動徐州市地方凈空保護條例經(jīng)省人大審議通過。
【關(guān)鍵詞：改革】
規(guī)范行業(yè)治理行為，不斷優(yōu)化交通運輸營商環(huán)境——
全面深化行業(yè)改革。完成省委深改委年度重點改革任務(wù)，中歐班列改革作為江蘇經(jīng)驗報中央深改委，省委改革辦授予省交通運輸廳“黃金貢獻獎”、省鐵路辦“黃金協(xié)作獎”。完成交通運輸綜合行政執(zhí)法改革后評估工作，推動省市縣86家綜合行政執(zhí)法機構(gòu)全部實質(zhì)性運轉(zhuǎn)。優(yōu)化調(diào)整直屬高速公路執(zhí)法支隊等“三定”職責和崗位設(shè)置。
全面深化政務(wù)服務(wù)改革。印發(fā)省交通運輸監(jiān)管工作指引、監(jiān)管事項清單、監(jiān)管標準及監(jiān)管辦法。推動13個設(shè)區(qū)市、75個縣(市、區(qū))100%明確交通運輸行政審批及事中事后監(jiān)管職責分工。著力打造“蘇(速)交速辦”政務(wù)服務(wù)品牌。深入推進高頻政務(wù)服務(wù)事項“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”，累計辦理24萬多件；新增10項交通運輸證明事項實行告知承諾制，新增16項政務(wù)服務(wù)事項納入“即辦件”清單。創(chuàng)新開展涉企行政合規(guī)指導，在交通執(zhí)法領(lǐng)域率先開展涉企合規(guī)全程指導工作。
穩(wěn)步推進法治建設(shè)。修訂出臺《江蘇省船舶過閘費征收和使用辦法》和《省交通重點工程建設(shè)項目征地補償安置的實施意見》《鐵路建設(shè)項目征地拆遷包干工作的指導意見》。建成全省第一批16家交通運輸行業(yè)法律服務(wù)站。深入開展全省運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治，執(zhí)法不規(guī)范問題得到有效治理。
提升信用管理質(zhì)效。深化信用承諾制應(yīng)用，建立大件運輸許可“信用+承諾+批量”審批新模式。開展高頻失信行為整治，367家失信企業(yè)退出臺賬，7559條行政處罰公示信息完成修復。在行業(yè)拓展22種“信易+”場景應(yīng)用，南京、宿遷2個案例獲評第五屆“新華信用杯”全國優(yōu)秀信用案例，南京、蘇北2個案例入選2023年全國信用交通典型案例。
