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聚焦長(zhǎng)三角

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上海何以“挑大梁”

  上周,楊浦復(fù)興島嘉賓云集。12月13日,“上海量子城市時(shí)空創(chuàng)新基地”開(kāi)啟日活動(dòng)在復(fù)興島舉行。上海市委書記陳吉寧出席,并為上海量子城市時(shí)空創(chuàng)新重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室揭幕。

  以此為契機(jī),上海相關(guān)方面將創(chuàng)新集成運(yùn)用各類新型數(shù)字化技術(shù),建設(shè)虛實(shí)相生、線上線下聯(lián)動(dòng)、萬(wàn)物互聯(lián)感應(yīng)的時(shí)空數(shù)字孿生系統(tǒng)。到2027年,全面提升城市時(shí)空智能治理能力,支撐千行百業(yè)垂類應(yīng)用需求,形成人工智能時(shí)空領(lǐng)域若干產(chǎn)業(yè)集群。

  啟動(dòng)日活動(dòng)上,上海量子城市星空聯(lián)盟成立,“復(fù)興智塔”孵化巢臺(tái)簽約,上海數(shù)字智能孵化基地、上海設(shè)計(jì)藝術(shù)創(chuàng)作基地、上海人民城市實(shí)踐基地揭牌,將以復(fù)興島為基地,集聚高校、科研院所、頭部企業(yè)及行業(yè)機(jī)構(gòu)等,開(kāi)展協(xié)同研究,構(gòu)建時(shí)空基座,打造標(biāo)桿場(chǎng)景,培育產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)造品質(zhì)生活,助力建設(shè)面向未來(lái)、令人向往、讓人民倍感幸福的數(shù)字之城、智慧之城、未來(lái)之城。

  也是12月13日,上海市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議召開(kāi),傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。其間提及多項(xiàng)轉(zhuǎn)型,包括“發(fā)展空間轉(zhuǎn)型”。

  會(huì)議指出,上海要統(tǒng)籌推進(jìn)三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、貿(mào)易業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型、發(fā)展空間轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

  上述轉(zhuǎn)型,是上海培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,是上海推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,“十五五”打下扎實(shí)基礎(chǔ),更好承擔(dān)重大戰(zhàn)略使命的關(guān)鍵舉措。

  上海是一座肩負(fù)著特殊戰(zhàn)略使命的城市,是世界觀察中國(guó)的一個(gè)重要窗口,要代表國(guó)家參與國(guó)際合作發(fā)展,在中國(guó)式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用……這些戰(zhàn)略使命并不是抽象的。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所明確的——挑大梁、作貢獻(xiàn)。

  陳吉寧在市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào),上海要聚焦建設(shè)“五個(gè)中心”重要使命,聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化挑大梁、作貢獻(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這是2024年進(jìn)入收尾階段、2025年亟待開(kāi)局時(shí)所亟需的精神狀態(tài),亦與今后更長(zhǎng)時(shí)期能否掌握戰(zhàn)略主動(dòng)密切相關(guān)。

  “挑大梁”所要挑起的,并非單項(xiàng)任務(wù)。無(wú)論眼下的穩(wěn)增長(zhǎng),還是長(zhǎng)遠(yuǎn)的新動(dòng)能,乃至更深層次的改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展,上海均應(yīng)在全國(guó)率先探路、提供樣板。作為外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯的城市,在當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、不確定性因素增多背景下,能否挑起多重“大梁”,亦面臨巨大挑戰(zhàn)。

  轉(zhuǎn)型,是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的必然之舉。這一方面需要強(qiáng)大魄力,一方面亦需要堅(jiān)定定力——愈是考驗(yàn)艱巨、變數(shù)增多,愈是要有清醒的戰(zhàn)略判斷,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)定不移推動(dòng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  陳吉寧在會(huì)上指出,要著眼服務(wù)國(guó)家大局,始終保持戰(zhàn)略敏捷,堅(jiān)定不移辦好自己的事。

  從全局看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛力大,長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變。對(duì)上海來(lái)說(shuō),龍頭帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)、改革開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、科技和人才優(yōu)勢(shì)、治理現(xiàn)代化優(yōu)勢(shì)也沒(méi)有變。如何將這些優(yōu)勢(shì)充分激活、有效落地轉(zhuǎn)化,考驗(yàn)各方的勇氣和智慧。

  一年來(lái)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“奮力一跳”,仍是當(dāng)下的關(guān)鍵詞。陳吉寧指出,要堅(jiān)定信心,干字當(dāng)頭,奮力一跳,把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神緊密結(jié)合起來(lái),科學(xué)設(shè)定預(yù)期目標(biāo),深入挖掘增長(zhǎng)潛力,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。

  會(huì)上明確明年多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),包括著力擴(kuò)大內(nèi)需、以高水平改革開(kāi)放推進(jìn)“五個(gè)中心”建設(shè)、以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、以更實(shí)舉措推進(jìn)人民城市建設(shè)、以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌發(fā)展和安全等,這些都是上海需要“挑大梁”的具體方面。

  在一系列增量政策舉措漸次推出之時(shí),相關(guān)工作的落實(shí)落地,都需要展現(xiàn)特殊的眼光、沖勁和執(zhí)行力。

  比如被中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議放在明年九大任務(wù)之首的擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,上海明確,要抓住機(jī)遇、用好政策,進(jìn)一步做好重大項(xiàng)目申報(bào)和儲(chǔ)備,加快推進(jìn)城市更新,實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。

  “五個(gè)中心”建設(shè)方面,上海要深入落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù),持續(xù)抓好十二屆市委五次全會(huì)《決定》各項(xiàng)改革,著力深化服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新,加快推動(dòng)標(biāo)志性的重大改革舉措落地見(jiàn)效。

  顯然,能否爭(zhēng)取和把握更多先行先試機(jī)會(huì),提升政策整體效能,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效。這些機(jī)會(huì)不會(huì)憑空而來(lái),歸根到底要看是否基于對(duì)自身發(fā)展定位、發(fā)展邏輯的深刻把握,重中之重是在對(duì)“四個(gè)放在”的深化認(rèn)識(shí)中,同國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)的緊密結(jié)合。本質(zhì)上,這又考驗(yàn)著一座城市在戰(zhàn)略層面的把握能力。

  產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)、空間、企業(yè)等各個(gè)層面的轉(zhuǎn)型,同樣強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略把握,同樣強(qiáng)調(diào)落地效果,真正的發(fā)展之道,是在充分戰(zhàn)略考量下的勇于作為、善于作為,“干字當(dāng)頭、奮力一跳”。

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