在全球人工智能競賽進入“深水區(qū)”的背景下，長三角城市群正掀起新一輪“人才爭奪戰(zhàn)”。“五一”前夕，《無錫市支持人工智能人才集聚發(fā)展若干措施（2025—2027年）》正式發(fā)布，從平臺建設(shè)、人才引進、培養(yǎng)激勵、金融支持、生態(tài)優(yōu)化等十大方面推出創(chuàng)新舉措，吸引集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的各類人才。“AI人才十條”標(biāo)志著無錫將人工智能人才戰(zhàn)略上升至城市級發(fā)展高度，展現(xiàn)出競逐AI產(chǎn)業(yè)新賽道的堅定決心。
破局“三重困境” 構(gòu)建“金字塔式”支持體系
“AI人才十條”是無錫“5+X”未來產(chǎn)業(yè)中的首個人才支持政策，試圖以“顆粒度更細”的精準(zhǔn)施策，在長三角AI人才版圖中找到突破口。
有報告稱，到2030年，中國的AI人才缺口將達400萬。這一預(yù)測在產(chǎn)業(yè)界引發(fā)強烈共鳴，多家受訪企業(yè)坦言“求才若渴”。錫港滬機器人靈巧智能研究院副院長張銳指出，當(dāng)前AI人才市場存在“三重困境”：首先，兼具前沿技術(shù)引領(lǐng)力、資源整合力和國際話語權(quán)的頂尖人才全球稀缺，吸引他們落戶需要城市構(gòu)建包括科研自主權(quán)、平臺能級、生活配套等在內(nèi)的綜合競爭力；其次，能夠?qū)⑶把丶夹g(shù)應(yīng)用于實際場景并推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)合型人才相對緊缺；此外，青年人才工程實踐和項目經(jīng)驗還需進一步加強，以更好適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求。
市委組織部人才處處長袁曉雷認(rèn)為，無錫有“算力優(yōu)勢”，也有“芯片基因”，要將這些更好地轉(zhuǎn)化為AI人才引力，就必須將制度創(chuàng)新深度嵌入產(chǎn)業(yè)肌理，打造“以產(chǎn)聚才、以才促產(chǎn)”的閉環(huán)生態(tài)。
新政構(gòu)建了從頂尖人才、領(lǐng)軍人才到青年人才的梯度化支持體系。對頂尖人才實施“頂格支持”，提供最高1億元項目資助和500萬元購房補貼；集聚領(lǐng)軍人才方面，在“太湖人才計劃”中設(shè)立人工智能專項通道，放寬人才學(xué)歷、注冊資本等門檻，經(jīng)評審給予創(chuàng)業(yè)類最高1000萬元、創(chuàng)新類最高500萬元項目支持；青年人才“全程護航”，將人工智能產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)全部納入《重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄》，給予“購房+租房+免費住宿”組合福利，對人工智能創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)評審給予最高30萬元無償資助。
打通“任督二脈” 產(chǎn)教融合完成自我“造血”
專注于存算一體芯片研發(fā)的深存科技（無錫）有限公司創(chuàng)始人袁靜豐透露，今年企業(yè)計劃招收20名高層次人才，但本地符合要求的應(yīng)聘者不多，大部分需要從外地引進。這種現(xiàn)象折射出無錫打造“人工智能+”標(biāo)桿城市面臨的人才挑戰(zhàn)——既要應(yīng)對一線城市的“虹吸效應(yīng)”，又需加速建立“自我造血”的人才培育法則。
破局之道在于激活本土高校的“人才泵”功能。當(dāng)前政策正以產(chǎn)教融合為抓手，實施“雙軌并進”策略：鼓勵職業(yè)院校開設(shè)AI運維、算法訓(xùn)練等人工智能應(yīng)用專業(yè)，實行“入學(xué)即入職、畢業(yè)即就業(yè)”培養(yǎng)模式，同時支持江南大學(xué)等在錫高校加強人工智能學(xué)科專業(yè)建設(shè)，加大交叉學(xué)科人才培養(yǎng)力度。
這種“教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度咬合”的變革，在江南大學(xué)智能制造學(xué)院已顯現(xiàn)成效：該院與蔚瀚智能、威孚高科聯(lián)合研發(fā)的雙臂輪腿式機器人“艾德”，成功應(yīng)用于車間物流場景，但江大副教授鄭坤明指出，“若能在集成電路、汽車零部件企業(yè)拓展更多應(yīng)用場景，技術(shù)迭代速度將會更快”。
針對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同痛點，政策精準(zhǔn)設(shè)計實踐閉環(huán)：一方面，引導(dǎo)大院大所、重點企業(yè)定向設(shè)立人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新班，每年擇優(yōu)遴選一批人工智能領(lǐng)域大學(xué)生開展校企聯(lián)合實訓(xùn)；另一方面，與江南大學(xué)合作實施人工智能產(chǎn)業(yè)卓越工程師計劃，允許博士結(jié)合企業(yè)攻堅課題免試入學(xué)，同步培養(yǎng)兼具技術(shù)功底與產(chǎn)業(yè)思維的本科生和碩士生。
“卓越工程師是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干力量，其規(guī)模化培養(yǎng)決定了人才金字塔的基座厚度與塔尖高度。”張銳評價稱，這種“課堂與車間無縫銜接”的模式，讓學(xué)生提前接觸產(chǎn)業(yè)項目、了解企業(yè)需求，能夠加速人才與產(chǎn)業(yè)需求的適配進程，實現(xiàn)人才效能的高階釋放。
筑牢“生態(tài)閉環(huán)” 為人才發(fā)展提供“最優(yōu)解”
面對AI產(chǎn)業(yè)人才競爭白熱化的新趨勢，新政推出一系列創(chuàng)新性舉措，為人才選擇無錫、深耕無錫保駕護航。
針對企業(yè)普遍反映的“招才難”與人才“找崗難”問題，袁曉雷用“人才偵察兵+數(shù)字瞭望塔”生動比喻無錫亮出的“科技獵才”組合拳。他說，無錫將組建1000人規(guī)模的“技術(shù)經(jīng)理人”隊伍，這些懂芯片設(shè)計、熟悉產(chǎn)線的專業(yè)獵頭，能更精準(zhǔn)地挖掘人才和技術(shù)，同時無錫正在打造的人工智能產(chǎn)業(yè)“前哨觀測”平臺，能實時抓取分析全市人工智能企業(yè)用人數(shù)據(jù)。“兩者協(xié)同運作，如同裝上探測雷達，實現(xiàn)人才供需的匹配與追蹤。”
政策在更多制度層面突破傳統(tǒng)束縛。比如，實行“免追責(zé)”機制，對盡到誠信和勤勉義務(wù)但未達預(yù)期的人才項目，可予以終止或延長，解除科研人員的“試錯焦慮”；金融支持體系構(gòu)建“耐心資本+風(fēng)險共擔(dān)”新模式，試點最高額度1000萬元的人工智能創(chuàng)業(yè)人才專項貸款，并推出創(chuàng)業(yè)失敗保險，形成覆蓋“種子期—成長期—成熟期”的資本護航鏈。
值得關(guān)注的是，在人才評價上，人工智能企業(yè)副職以上高管或者總監(jiān)以上技術(shù)負責(zé)人，可擇優(yōu)認(rèn)定為D1類及以上人才，人工智能領(lǐng)域的在校大學(xué)生也能納入人才分類認(rèn)定享受相應(yīng)待遇。
“人才選擇企業(yè)時還考量城市，希望提供更具吸引力的科研環(huán)境、配套服務(wù)等。”袁靜豐的觀點頗具代表性。為此，政策提出推行“太湖人才卡”“太湖人才碼”，全心全意解決好高層次人才安居、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、游園出行等實際需求，讓人才“此處安心是吾鄉(xiāng)”。
當(dāng)制度創(chuàng)新消解科研束縛，資本護航化解創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，服務(wù)溫度熨平生活褶皺，無錫正以“更適合自己體質(zhì)”的人才政策，為AI人才施展才華搭建平臺、創(chuàng)造條件。
