鎮(zhèn)頭村“河谷凈水公園”。
紅色“農污指導員”馬亮在費莊村檢查農污處理設施。
“治不治理，真不一樣！”聊起村子的變化，建德三都鎮(zhèn)鎮(zhèn)頭村村民許師傅打開了話匣子，“過去村子里污水隨意排放，水面上總能見到綠色青苔和白色泡沫，臭氣熏天，如今有了農污處理終端，村里的河水變清了，空氣也更清新了！”
令許師傅點贊的改變，得益于當地積極推進的農村生活污水治理項目，而這背后，離不開杭州農污“紅色指導員”的努力。
去年4月以來，杭州全面推廣實施農污治理工作全生命周期“紅色指導員制”，全面構建市、縣、鎮(zhèn)、村四級指導員隊伍，切實幫助和提升基層農污治理水平。目前，全市農污“紅色指導員”隊伍已有5700余人，充分發(fā)揮黨建引領作用，探索農污綜合治理新路徑。
創(chuàng)新“終端設施環(huán)境融合”模式 推動“鄰避”變“鄰利”
道路干凈整潔、房屋排列有序、溪水清澈見底……夏末初秋，漫步鎮(zhèn)頭村，一幅人和村美的水鄉(xiāng)畫卷展現在眼前。
不過，私搭亂建和農污治理也曾困擾鎮(zhèn)頭村的發(fā)展。
“鄉(xiāng)村要發(fā)展，美麗環(huán)境是名片，更是競爭力?！闭腔谶@樣的清醒認識，鎮(zhèn)頭村通過“拆、改、用”結合，拆除了村內3800多處違建，將精美壁畫、小木偶、藝術柴堆等裝點在街巷阡陌，大大提升了村莊風貌。
“但農村污水治理仍是個大難題，不知從哪干起。”拆改有了成效后，鎮(zhèn)頭村黨總支書記余永榮又有了新難題。不過很快，他的苦惱迎來了轉機，“村里來了農污‘紅色指導員’，為我們出謀劃策解難題?！?/p>
為了推進鎮(zhèn)頭村的農污治理工作，三都鎮(zhèn)鎮(zhèn)級農污“紅色指導員”葛偉下了很大功夫。
“我們在實地走訪中發(fā)現，不少村民由于擔心農村污水處理終端站有異味，雖然支持村里建設，但排斥設置在自家周邊?！备饌ソ榻B說，如何讓“鄰避”不再，解開群眾心結，是鎮(zhèn)頭村農污治理工作推進中“最難啃的骨頭”。
為破解難題，葛偉帶領設計團隊深入田間地頭，進行現場踏勘與調研，最終決定采用“終端設施環(huán)境融合”模式——即充分結合村落整體環(huán)境，通過對終端設施進行布點造景，因地制宜打造融合鄉(xiāng)村風貌、文娛功能的實用型亮點終端，與村莊周邊環(huán)境完美融合。
比如鎮(zhèn)頭村的污水處理終端，充分結合了“鎮(zhèn)頭大隊”村莊特色，被打造成夢幻、童趣的景觀花園式“河谷凈水公園”。
“整個終端不僅沒有印象中污水的臟亂和臭氣等，還建得充滿童趣，小鹿、小矮人、蘑菇屋等點綴其間，小朋友很喜歡在這邊玩耍?！庇嘤罉s表示，“河谷凈水公園”成為村莊又一旅游亮點，人氣漸增，如今村內有民宿床位60余個，年接待游客超3萬人次，村旅游收入超300萬元。
農污“紅色指導員”服務各地農村污水治理工作，需要儲備更多專業(yè)知識。為此，杭州積極開展農污“紅色指導員”業(yè)務培訓，組織技術幫扶、指導服務等活動，提升各級農污“紅色指導員”技術水平。
參與培訓后，葛偉在鎮(zhèn)頭村設立了“農污學習角”“農污聯(lián)絡牌”，舉辦農污講座、擺攤宣傳，走村入戶進行講解……“久而久之，村民的意識提升了，這樣才能實現農污治理長效管控?！?/p>
因地制宜深化實踐 “紅色指導員制” 打造鮮活“治污”樣本
在葛偉的帶領下，作為農污治理工作全生命周期“紅色指導員制”的試點村，鎮(zhèn)頭村交出了一份滿意的答卷，也為杭州農村生活污水治理工作提供了參考樣本。
這并非個例。隨著農污“紅色指導員制”在全市鋪開、深入實踐，一個個鮮活生動的“治污”故事，在田間地頭不斷發(fā)生。
“有事情就找馬亮?！痹谂R平區(qū)運河街道費莊村，說到農污治理，村民嘴邊總掛著這句話。
馬亮是臨平區(qū)鎮(zhèn)街級農污“紅色指導員”?！爸按迕駥Υ謇锃h(huán)境意見很大，反映污水橫流、河道又綠又臭?！蓖ㄟ^走訪，馬亮發(fā)現費莊村大部分區(qū)域污水處于散排狀態(tài)，雨污水混接現象嚴重，污水收集率較低，此外，以前建設的三格自下滲式化糞池，因土壤板結導致滲水能力減弱，引發(fā)化糞池溢流。
推進費莊村農污治理項目，迫在眉睫。
為了加速項目建設，馬亮堅持與村民面對面交流，耐心傾聽群眾訴求；遇到工程技術難題，就積極創(chuàng)新，尋求解決之道。如面對費莊村農污治理項目中臨河農戶多、開挖無空間、道路狹窄、地勢不平等復雜情況，馬亮積極調研真空負壓排水系統(tǒng)在農污治理中的實用性、可行性，“目前已完成可研性方案評審。只要能解決費莊村的難題，我們就該大膽嘗試新技術！”
在錢塘區(qū)河莊街道三聯(lián)村、新圍村和江東村農村生活污水治理項目中，錢塘區(qū)河莊街道的農污“紅色指導員”身兼多職，發(fā)揮了大作用。在項目設計初期，農污“紅色指導員”帶領設計團隊走家訪戶，了解村民訴求，因地制宜完善項目設計；在項目施工期間，農污“紅色指導員”化身監(jiān)督員，對在建項目進行檢查，確保項目順利完工；在后期運維中，農污“紅色指導員”開展日常巡查，為設施正常運轉保駕護航。
按照市建委統(tǒng)一部署，淳安縣也積極組建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農污“紅色指導員”隊伍，目前全縣共有“紅色指導員”1616名。
屏門鄉(xiāng)有44名“紅色指導員”，他們定期開展污水處理設施巡查，及時發(fā)現問題并組織整改，已然成了農村生活污水治理的“哨兵”?！稗r污‘紅色指導員’對項目的全過程進行監(jiān)督管理，對工程出現的質量問題、進度滯后等進行限期督辦?！贝景部h農村生活污水治理工作領導小組辦公室相關負責人介紹，在農污“紅色指導員”的帶動下，文昌鎮(zhèn)、臨岐鎮(zhèn)、浪川鄉(xiāng)、屏門鄉(xiāng)等地對污水處理設施均進行了改造提升，同時進一步提升了群眾對農村污水治理工作的知曉率和滿意度。
“農污治理工作全生命周期‘紅色指導員制’是杭州在農村污水治理領域的又一創(chuàng)新實踐，可以有效解決技術和專業(yè)人才支撐不足、治理技術模式單一、因地制宜結合不足等問題。”市建委相關負責人表示，將不斷破解農污治理深化迭代中遇到的瓶頸，持續(xù)探索“農污零直排村”建設新模式、新路徑，加快實現“水更清、地更肥、景更美、百姓更富”的治理目標，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。
