7月16日，記者從合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，該局牽頭起草了《關(guān)于其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案與抽查試行分類(lèi)管理的通知（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中，擬規(guī)定建筑面積在300平方米以下的建筑工程，符合條件可不辦理消防驗(yàn)收備案。此制度一旦實(shí)施，在安徽省將屬于首創(chuàng)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升消防安全意識(shí)
所謂“其他建設(shè)工程項(xiàng)目”，是指除特殊建設(shè)工程以外的所有建設(shè)工程活動(dòng)，涉及種類(lèi)繁多數(shù)量龐大。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，合肥將提升審批效率，創(chuàng)新消防驗(yàn)收備案審批方式。
2023年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求：“一般項(xiàng)目可以采用告知承諾制的方式申請(qǐng)備案，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)依據(jù)承諾書(shū)出具備案憑證。” 今年根據(jù)安徽部署，為激發(fā)市場(chǎng)活力，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭組織起草了《管理通知》征求意見(jiàn)稿，旨在簡(jiǎn)化審批流程，提高審批效率，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，強(qiáng)化主體責(zé)任，確保建筑消防安全。
建筑面積300平方米以下工程豁免辦理
本次征求意見(jiàn)稿提出，對(duì)建筑面積在300平方米以下的建筑工程，實(shí)行豁免辦理。意味著符合條件的工程，建設(shè)單位可以不辦理建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案。此制度實(shí)施后，將在我省屬于首創(chuàng)，在全國(guó)范圍內(nèi)亦屬少數(shù)，有助于增強(qiáng)市場(chǎng)活力。
對(duì)建筑面積在300-500平方米的建筑工程，實(shí)行告知承諾制辦理，由申報(bào)人簽署告知承諾書(shū)，承諾其建筑工程符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)，即免除提交竣工圖紙（未抽中項(xiàng)目）。建設(shè)單位可自愿選擇采取告知承諾方式辦理消防驗(yàn)收備案。
與此同時(shí)，強(qiáng)化工程參建單位信用管理，確保消防責(zé)任落實(shí)到位，對(duì)未按承諾書(shū)內(nèi)容落實(shí)要求的建設(shè)單位，明確了監(jiān)督管理渠道和整改要求，對(duì)有故意拆分建設(shè)工程規(guī)避消防驗(yàn)收備案等行為的建設(shè)單位，采取禁止適用告知承諾等措施，造成消防安全隱患和不良后果的，會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
對(duì)選擇告知承諾方式備案的項(xiàng)目，各地建設(shè)主管部門(mén)收到投訴舉報(bào)情況屬實(shí)的，或消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位反饋備案項(xiàng)目實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，及時(shí)消除消防安全隱患。
兒童活動(dòng)場(chǎng)所、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)管
征求意見(jiàn)稿還出臺(tái)了負(fù)面清單，明確一些項(xiàng)目不適用豁免辦理和告知承諾制辦理，應(yīng)按原有關(guān)規(guī)定辦理消防驗(yàn)收備案。通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的監(jiān)督，有效減少潛在隱患。以保障公眾安全。
其中，包括涉及法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或文件規(guī)定使用性質(zhì)為殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童活動(dòng)場(chǎng)所、幼兒園、托幼機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等人員疏散能力較弱的建設(shè)工程。
涉及法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或文件規(guī)定使用性質(zhì)為歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所、設(shè)置劇本殺及密室逃脫等新業(yè)態(tài)場(chǎng)所、室內(nèi)冰雪活動(dòng)場(chǎng)所、使用瓶裝液化石油氣的餐飲場(chǎng)所等安全風(fēng)險(xiǎn)較大的民用類(lèi)建設(shè)工程。
此外，還包含民用機(jī)場(chǎng)航站樓、地鐵站廳內(nèi)設(shè)商鋪，地下空間，涉及提高工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)危險(xiǎn)性類(lèi)別或建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的建設(shè)工程；以及銷(xiāo)售、存放易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品場(chǎng)所的建設(shè)工程等。
合肥通客戶(hù)端﹣合報(bào)全媒體記者 吳奇
