7月16日,記者從合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉,該局牽頭起草了《關(guān)于其他建設(shè)工程消防驗收備案與抽查試行分類管理的通知(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公眾公開征求意見。其中,擬規(guī)定建筑面積在300平方米以下的建筑工程,符合條件可不辦理消防驗收備案。此制度一旦實施,在安徽省將屬于首創(chuàng)。
優(yōu)化營商環(huán)境提升消防安全意識
所謂“其他建設(shè)工程項目”,是指除特殊建設(shè)工程以外的所有建設(shè)工程活動,涉及種類繁多數(shù)量龐大。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,合肥將提升審批效率,創(chuàng)新消防驗收備案審批方式。
2023年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求:“一般項目可以采用告知承諾制的方式申請備案,消防設(shè)計審查驗收主管部門依據(jù)承諾書出具備案憑證。” 今年根據(jù)安徽部署,為激發(fā)市場活力,合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭組織起草了《管理通知》征求意見稿,旨在簡化審批流程,提高審批效率,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。同時,強化主體責任,確保建筑消防安全。
建筑面積300平方米以下工程豁免辦理
本次征求意見稿提出,對建筑面積在300平方米以下的建筑工程,實行豁免辦理。意味著符合條件的工程,建設(shè)單位可以不辦理建設(shè)工程消防驗收備案。此制度實施后,將在我省屬于首創(chuàng),在全國范圍內(nèi)亦屬少數(shù),有助于增強市場活力。
對建筑面積在300-500平方米的建筑工程,實行告知承諾制辦理,由申報人簽署告知承諾書,承諾其建筑工程符合消防安全標準,即免除提交竣工圖紙(未抽中項目)。建設(shè)單位可自愿選擇采取告知承諾方式辦理消防驗收備案。
與此同時,強化工程參建單位信用管理,確保消防責任落實到位,對未按承諾書內(nèi)容落實要求的建設(shè)單位,明確了監(jiān)督管理渠道和整改要求,對有故意拆分建設(shè)工程規(guī)避消防驗收備案等行為的建設(shè)單位,采取禁止適用告知承諾等措施,造成消防安全隱患和不良后果的,會同有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。
對選擇告知承諾方式備案的項目,各地建設(shè)主管部門收到投訴舉報情況屬實的,或消防救援機構(gòu)等有關(guān)單位反饋備案項目實際情況與承諾內(nèi)容不符的,應(yīng)當責令限期整改,及時消除消防安全隱患。
兒童活動場所、校外培訓機構(gòu)等應(yīng)重點監(jiān)管
征求意見稿還出臺了負面清單,明確一些項目不適用豁免辦理和告知承諾制辦理,應(yīng)按原有關(guān)規(guī)定辦理消防驗收備案。通過加強重點項目的監(jiān)管,強化對高風險場所的監(jiān)督,有效減少潛在隱患。以保障公眾安全。
其中,包括涉及法律法規(guī)、標準規(guī)范或文件規(guī)定使用性質(zhì)為殘疾人康復機構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、兒童活動場所、幼兒園、托幼機構(gòu)、校外培訓機構(gòu)等人員疏散能力較弱的建設(shè)工程。
涉及法律法規(guī)、標準規(guī)范或文件規(guī)定使用性質(zhì)為歌舞娛樂放映游藝場所、設(shè)置劇本殺及密室逃脫等新業(yè)態(tài)場所、室內(nèi)冰雪活動場所、使用瓶裝液化石油氣的餐飲場所等安全風險較大的民用類建設(shè)工程。
此外,還包含民用機場航站樓、地鐵站廳內(nèi)設(shè)商鋪,地下空間,涉及提高工業(yè)廠房、倉庫火災(zāi)危險性類別或建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的建設(shè)工程;以及銷售、存放易燃、易爆、有毒、有害等危險品場所的建設(shè)工程等。
合肥通客戶端﹣合報全媒體記者 吳奇