近日,工信部賽迪顧問對外發(fā)布了“2024年62個千億縣GDP排名”榜單,新增徐州新沂等3個“千億縣”,全國“千億縣”總數(shù)達到62個。它們以全國1.3%的陸地總面積,貢獻了全國7.8%的GDP。
從地域上看,62個“千億縣”主要分布在江蘇、浙江、福建、山東等15個省份,其中,江蘇共有22個縣(市)上榜,占比超過1/3。前十名中,江蘇更是包攬前三,獨占五席,已連續(xù)多年霸榜“千億縣”。
梯度明顯 分布均衡
縱覽全國“千億縣”榜單變遷,近年來,江蘇“千億縣”持續(xù)擴容,梯度態(tài)勢越發(fā)明顯,地域分布趨向均衡。
2007年,昆山、江陰、張家港攜手跨過GDP千億門檻,成為江蘇乃至全國首批“千億縣”成員。
2021年,興化憑借1020.94億元的GDP總量,使得江蘇“千億縣”總數(shù)達到17個。
2022年,東臺、高郵、沛縣、儀征GDP首次跨過千億門檻,江蘇“千億俱樂部”縣市成員增至21個。
去年,新沂地區(qū)生產(chǎn)總值1026.64億元,同比增長8.3%,首次進入“千億縣”序列。
至此,江蘇“千億縣”已增至22座,繼續(xù)霸榜全國,與第二名浙江(11座)拉開較大差距。
從GDP總量上看,江蘇22個“千億縣”呈現(xiàn)出明顯的千億、三千億、五千億梯度態(tài)勢。
2022年,昆山全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值5006.7億元,成為全國首個GDP突破5000億元的縣級市。
2024年,江陰GDP達5126.13億元,成為全國第二座5000億縣級市,與昆山一起成為5000億梯隊“雙子星”。
目前,張家港和常熟進階3000億梯隊。2023年,常熟GDP達2870億元,去年則突破3000億關(guān)口,達到3079億元。
2024年,宜興以2455億元的GDP位列全省第5、全國第9,與身后的太倉、溧陽、如皋等“千億級”縣(市)拉開差距。
早在十多年前,《中國縣域基本競爭力與科學(xué)發(fā)展評價報告》指出,全國較成熟的“區(qū)域經(jīng)濟強縣統(tǒng)籌發(fā)展組團”共有6個,蘇南組團、蘇中組團、蘇北組團均列其中。
從“千億級”地域分布來看,蘇南、蘇中、蘇北也不斷趨向均衡。目前,江蘇22個“千億縣”中,8個來自蘇南,9個來自蘇中,5個來自蘇北。
蘇南有6個“千億縣”進入全國百強縣前十強,昆山、江陰、張家港更是多年包攬前三,凸顯蘇南縣域經(jīng)濟的強勁實力。
隨著江蘇“千億縣”不斷擴容,蘇中、蘇北下轄縣爭相入局。2018年啟東、泰興、靖江入圍,2019年海安、如東入圍,2020年沭陽、邳州入圍,2021年興化入圍……回看近七年江蘇“千億縣”新成員,幾乎都是蘇中、蘇北的身影。
項目為王 產(chǎn)業(yè)支撐
產(chǎn)業(yè)旺,經(jīng)濟好;經(jīng)濟好,縣域強。產(chǎn)業(yè)是江蘇“千億縣”壯大縣域經(jīng)濟的不二法門,背后一般都有著規(guī)?;膶I(yè)性產(chǎn)業(yè)支撐。
得益于產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,昆山生產(chǎn)的筆記本電腦占到了全球1/3的份額,坊間流傳著“拆筆記本電腦招商”的故事。當(dāng)年,昆山招商人員把一臺筆記本電腦拆開,緊盯其中的主要零部件開展針對性招商,最終構(gòu)筑了一條大規(guī)模的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。
“產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈、上下樓就是上下游”。如今,昆山已形成7000億元級電子信息、3000億元級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)四年破萬億元,2024年達12398億元。
5000億梯隊的“雙子星”江陰,同樣得益于工業(yè)的強勢支撐。作為“蘇南模式”發(fā)源地之一,江陰本土誕生了62家上市公司,行業(yè)遍布紡織服裝、石化新材料、金屬新材料、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),2024年當(dāng)?shù)赝瓿梢?guī)上工業(yè)產(chǎn)值超7500億元。
今年新晉“千億縣”新沂,同樣得益于工業(yè)發(fā)展。2024年,新沂工業(yè)開票銷售收入超1000億元,實現(xiàn)兩位數(shù)以上增長,成為徐州第一個也是唯一一個工業(yè)開票突破千億元的縣(市)。
今年新沂“新春第一會”,當(dāng)?shù)孛鞔_將圍繞高端紡織、精細化工、先進材料等重點領(lǐng)域,大力招引一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、科技含量高、資本密度高、投入產(chǎn)出效率高的強鏈補鏈項目,不斷主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鏈條拉長做粗、補缺升級。
在新沂市委書記李勝看來,新沂過去靠工業(yè)“起家”,現(xiàn)在靠工業(yè)“當(dāng)家”,未來還要靠工業(yè)“發(fā)家”。要堅定不移走“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”道路,堅持不懈抓項目、育產(chǎn)業(yè)、強動能,以項目建設(shè)之“進”,保經(jīng)濟發(fā)展之“穩(wěn)”。
拉高標(biāo)桿 布局未來
面向未來,在連續(xù)多年霸榜“千億縣”后,江蘇如何再出發(fā)?
今年初,昆山“新年第一會”提出,要快馬加鞭推動新型工業(yè)化,以AI賦能昆山智造。而在此之前,昆山已經(jīng)喊出一個更具雄心的目標(biāo)——2035年成為“全國第一個地區(qū)生產(chǎn)總值超萬億元的縣級市”,相當(dāng)于用十年時間再造一個新昆山。
“昆山連續(xù)20年位居全國百強縣(市)之首,近三年的GDP都超過5000億元,如果還是與縣域比,基本是‘躺贏’。我們必須拉高標(biāo)桿,跳出縣域思維,主動與經(jīng)濟規(guī)模相當(dāng)?shù)某鞘信矢弑葟?,爭做中國式現(xiàn)代化新實踐的探索者、引領(lǐng)者。”今年江蘇省兩會期間,江蘇省人大代表、昆山市委書記陳麗艷在接受蘇州廣電總臺采訪時表示。
江陰同樣將目光投向“萬億城市”。上個月,無錫市委常委、江陰市委書記許峰,市長王琪帶領(lǐng)江陰黨政企業(yè)代表團,奔赴上海、蘇州、杭州三座萬億城市,3天時間考察了25個點位,學(xué)習(xí)借鑒三地在科技新城規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、城市更新等方面的先進經(jīng)驗。
在今年江陰“新春第一會”上,許峰表示,“科創(chuàng)”已成為江陰蓬勃的動力源,深刻重塑了城市的底蘊氣質(zhì)。今年起,江陰實施第二輪“科創(chuàng)江陰”三年行動,“以更大的力度重塑城市氣質(zhì)”。
“明星縣城”巔峰對決的同時,江蘇還有準(zhǔn)“千億縣”正蓄勢待發(fā)。2024年寶應(yīng)GDP達980.9億元,距離“千億縣”只差臨門一腳。
今年寶應(yīng)“新春第一會”,也是全縣“產(chǎn)業(yè)強縣”推進大會??h委書記張小輝號召全縣上下將目光聚焦“產(chǎn)業(yè)強縣”,明確產(chǎn)業(yè)首位、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的導(dǎo)向,全面營造大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
2025年政府工作報告指出,要“加快補齊縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平?!?/p>
頭部突破、腰部擴容、尾部蓄力……連續(xù)多年霸榜“千億縣”的江蘇,正在布局未來。