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聚焦長三角

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占比超1/3,江蘇何以連續(xù)多年霸榜“千億縣”?

  近日,工信部賽迪顧問對(duì)外發(fā)布了“2024年62個(gè)千億縣GDP排名”榜單,新增徐州新沂等3個(gè)“千億縣”,全國“千億縣”總數(shù)達(dá)到62個(gè)。它們以全國1.3%的陸地總面積,貢獻(xiàn)了全國7.8%的GDP。

  從地域上看,62個(gè)“千億縣”主要分布在江蘇、浙江、福建、山東等15個(gè)省份,其中,江蘇共有22個(gè)縣(市)上榜,占比超過1/3。前十名中,江蘇更是包攬前三,獨(dú)占五席,已連續(xù)多年霸榜“千億縣”。

  梯度明顯 分布均衡

  縱覽全國“千億縣”榜單變遷,近年來,江蘇“千億縣”持續(xù)擴(kuò)容,梯度態(tài)勢(shì)越發(fā)明顯,地域分布趨向均衡。

  2007年,昆山、江陰、張家港攜手跨過GDP千億門檻,成為江蘇乃至全國首批“千億縣”成員。

  2021年,興化憑借1020.94億元的GDP總量,使得江蘇“千億縣”總數(shù)達(dá)到17個(gè)。

  2022年,東臺(tái)、高郵、沛縣、儀征GDP首次跨過千億門檻,江蘇“千億俱樂部”縣市成員增至21個(gè)。

  去年,新沂地區(qū)生產(chǎn)總值1026.64億元,同比增長8.3%,首次進(jìn)入“千億縣”序列。

  至此,江蘇“千億縣”已增至22座,繼續(xù)霸榜全國,與第二名浙江(11座)拉開較大差距。

  從GDP總量上看,江蘇22個(gè)“千億縣”呈現(xiàn)出明顯的千億、三千億、五千億梯度態(tài)勢(shì)。

  2022年,昆山全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值5006.7億元,成為全國首個(gè)GDP突破5000億元的縣級(jí)市。

  2024年,江陰GDP達(dá)5126.13億元,成為全國第二座5000億縣級(jí)市,與昆山一起成為5000億梯隊(duì)“雙子星”。

  目前,張家港和常熟進(jìn)階3000億梯隊(duì)。2023年,常熟GDP達(dá)2870億元,去年則突破3000億關(guān)口,達(dá)到3079億元。

  2024年,宜興以2455億元的GDP位列全省第5、全國第9,與身后的太倉、溧陽、如皋等“千億級(jí)”縣(市)拉開差距。

  早在十多年前,《中國縣域基本競(jìng)爭力與科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告》指出,全國較成熟的“區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣統(tǒng)籌發(fā)展組團(tuán)”共有6個(gè),蘇南組團(tuán)、蘇中組團(tuán)、蘇北組團(tuán)均列其中。

  從“千億級(jí)”地域分布來看,蘇南、蘇中、蘇北也不斷趨向均衡。目前,江蘇22個(gè)“千億縣”中,8個(gè)來自蘇南,9個(gè)來自蘇中,5個(gè)來自蘇北。

  蘇南有6個(gè)“千億縣”進(jìn)入全國百強(qiáng)縣前十強(qiáng),昆山、江陰、張家港更是多年包攬前三,凸顯蘇南縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁實(shí)力。

  隨著江蘇“千億縣”不斷擴(kuò)容,蘇中、蘇北下轄縣爭相入局。2018年啟東、泰興、靖江入圍,2019年海安、如東入圍,2020年沭陽、邳州入圍,2021年興化入圍……回看近七年江蘇“千億縣”新成員,幾乎都是蘇中、蘇北的身影。

  項(xiàng)目為王 產(chǎn)業(yè)支撐

  產(chǎn)業(yè)旺,經(jīng)濟(jì)好;經(jīng)濟(jì)好,縣域強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)是江蘇“千億縣”壯大縣域經(jīng)濟(jì)的不二法門,背后一般都有著規(guī)?;膶I(yè)性產(chǎn)業(yè)支撐。

  得益于產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),昆山生產(chǎn)的筆記本電腦占到了全球1/3的份額,坊間流傳著“拆筆記本電腦招商”的故事。當(dāng)年,昆山招商人員把一臺(tái)筆記本電腦拆開,緊盯其中的主要零部件開展針對(duì)性招商,最終構(gòu)筑了一條大規(guī)模的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。

  “產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈、上下樓就是上下游”。如今,昆山已形成7000億元級(jí)電子信息、3000億元級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)四年破萬億元,2024年達(dá)12398億元。

  5000億梯隊(duì)的“雙子星”江陰,同樣得益于工業(yè)的強(qiáng)勢(shì)支撐。作為“蘇南模式”發(fā)源地之一,江陰本土誕生了62家上市公司,行業(yè)遍布紡織服裝、石化新材料、金屬新材料、新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),2024年當(dāng)?shù)赝瓿梢?guī)上工業(yè)產(chǎn)值超7500億元。

  今年新晉“千億縣”新沂,同樣得益于工業(yè)發(fā)展。2024年,新沂工業(yè)開票銷售收入超1000億元,實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長,成為徐州第一個(gè)也是唯一一個(gè)工業(yè)開票突破千億元的縣(市)。

  今年新沂“新春第一會(huì)”,當(dāng)?shù)孛鞔_將圍繞高端紡織、精細(xì)化工、先進(jìn)材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力招引一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、科技含量高、資本密度高、投入產(chǎn)出效率高的強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,不斷主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鏈條拉長做粗、補(bǔ)缺升級(jí)。

  在新沂市委書記李勝看來,新沂過去靠工業(yè)“起家”,現(xiàn)在靠工業(yè)“當(dāng)家”,未來還要靠工業(yè)“發(fā)家”。要堅(jiān)定不移走“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”道路,堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、育產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)動(dòng)能,以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”,保經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”。

  拉高標(biāo)桿 布局未來

  面向未來,在連續(xù)多年霸榜“千億縣”后,江蘇如何再出發(fā)?

  今年初,昆山“新年第一會(huì)”提出,要快馬加鞭推動(dòng)新型工業(yè)化,以AI賦能昆山智造。而在此之前,昆山已經(jīng)喊出一個(gè)更具雄心的目標(biāo)——2035年成為“全國第一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值超萬億元的縣級(jí)市”,相當(dāng)于用十年時(shí)間再造一個(gè)新昆山。

  “昆山連續(xù)20年位居全國百強(qiáng)縣(市)之首,近三年的GDP都超過5000億元,如果還是與縣域比,基本是‘躺贏’。我們必須拉高標(biāo)桿,跳出縣域思維,主動(dòng)與經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)?shù)某鞘信矢弑葟?qiáng),爭做中國式現(xiàn)代化新實(shí)踐的探索者、引領(lǐng)者?!苯衲杲K省兩會(huì)期間,江蘇省人大代表、昆山市委書記陳麗艷在接受蘇州廣電總臺(tái)采訪時(shí)表示。

  江陰同樣將目光投向“萬億城市”。上個(gè)月,無錫市委常委、江陰市委書記許峰,市長王琪帶領(lǐng)江陰黨政企業(yè)代表團(tuán),奔赴上海、蘇州、杭州三座萬億城市,3天時(shí)間考察了25個(gè)點(diǎn)位,學(xué)習(xí)借鑒三地在科技新城規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、城市更新等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

  在今年江陰“新春第一會(huì)”上,許峰表示,“科創(chuàng)”已成為江陰蓬勃的動(dòng)力源,深刻重塑了城市的底蘊(yùn)氣質(zhì)。今年起,江陰實(shí)施第二輪“科創(chuàng)江陰”三年行動(dòng),“以更大的力度重塑城市氣質(zhì)”。

  “明星縣城”巔峰對(duì)決的同時(shí),江蘇還有準(zhǔn)“千億縣”正蓄勢(shì)待發(fā)。2024年寶應(yīng)GDP達(dá)980.9億元,距離“千億縣”只差臨門一腳。

  今年寶應(yīng)“新春第一會(huì)”,也是全縣“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”推進(jìn)大會(huì)??h委書記張小輝號(hào)召全縣上下將目光聚焦“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”,明確產(chǎn)業(yè)首位、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的導(dǎo)向,全面營造大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

  2025年政府工作報(bào)告指出,要“加快補(bǔ)齊縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平。”

  頭部突破、腰部擴(kuò)容、尾部蓄力……連續(xù)多年霸榜“千億縣”的江蘇,正在布局未來。

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