為規(guī)范大中型水庫(kù)移民安置實(shí)施工作，維護(hù)移民合法權(quán)益，省民政廳近日印發(fā)《浙江省大中型水庫(kù)移民安置實(shí)施工作規(guī)程(試行)》，自12月1日起施行。

　　大中型水庫(kù)移民安置實(shí)施涉及面廣、周期長(zhǎng)、程序復(fù)雜。移民安置實(shí)施工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及廣大移民的切身利益。制定《實(shí)施工作規(guī)程》可以進(jìn)一步維護(hù)移民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益，不斷提高移民福祉，確保庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的長(zhǎng)治久安。

　　大中型水庫(kù)移民安置實(shí)施的內(nèi)容和程序有哪些，杭小微選取部分章節(jié)內(nèi)容，一起來(lái)看↓

　　編制移民安置實(shí)施計(jì)劃

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)移民安置規(guī)劃和項(xiàng)目法人提出的移民安置計(jì)劃建議，組織編制并下達(dá)大中型水庫(kù)移民安置實(shí)施計(jì)劃，明確移民安置實(shí)施工作內(nèi)容、工作進(jìn)度、資金使用計(jì)劃等。

　　移民安置實(shí)施計(jì)劃包括總進(jìn)度計(jì)劃和年度計(jì)劃，應(yīng)滿足工程建設(shè)進(jìn)度的要求和移民安置項(xiàng)目合理工期的需求。

　　制定移民安置實(shí)施辦法及培訓(xùn)宣傳

　　移民安置實(shí)施辦法主要包括移民資格認(rèn)定、生產(chǎn)安置、搬遷安置、補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施管理、資金管理等內(nèi)容。

　　縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)移民安置實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃，結(jié)合移民后期扶持人口核定工作需要，確定移民人口認(rèn)定截止日。

　　簽訂移民補(bǔ)償安置協(xié)議及兌付補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)用

　　縣(市、區(qū))人民政府或其授權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、移民安置實(shí)施機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)移民安置實(shí)施辦法，與移民簽訂移民補(bǔ)償安置協(xié)議。

　　移民補(bǔ)償安置協(xié)議主要包括移民人口信息、主要實(shí)物指標(biāo)、搬遷安置、生產(chǎn)安置、補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用、搬遷期限、支付方式和違約責(zé)任等內(nèi)容。

　　組織搬遷安置

　　采取集中安置的，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)在移民安置區(qū)新建居民點(diǎn)。集中居民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套工程由縣(市、區(qū))人民政府組織建設(shè)，驗(yàn)收合格后按規(guī)定移交使用。農(nóng)村居民點(diǎn)移民住房，應(yīng)由移民自主建造，在征得移民同意后，可以由縣(市、區(qū))人民政府組織代建。

　　采取分散安置的，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)將移民分散插遷到移民安置區(qū)已有居民點(diǎn)，其住房由移民自主建造或自行購(gòu)置。

　　采取自謀出路安置的，一般應(yīng)在本縣范圍內(nèi)有其他自有住房，具體標(biāo)準(zhǔn)由縣(市、區(qū))人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)厝司》棵娣e等實(shí)際情況確定。對(duì)自謀出路安置的移民，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)將搬遷安置相關(guān)費(fèi)用兌付給移民個(gè)人，由其自行解決搬遷后的生活出路。

　　采取投親靠友安置的，移民區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)將個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)和搬遷費(fèi)兌付給移民個(gè)人，并將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)撥付給接收地的縣(市、區(qū))人民政府，由其負(fù)責(zé)安排移民遷入后的生產(chǎn)生活。

　　組織生產(chǎn)安置

　　縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)移民安置規(guī)劃，采取農(nóng)業(yè)安置、養(yǎng)老保險(xiǎn)安置、自謀職業(yè)安置、一次性補(bǔ)償安置等多元化途徑，妥善做好移民生產(chǎn)安置工作。

　　采取農(nóng)業(yè)安置的，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)通過(guò)土地調(diào)劑、土地開(kāi)發(fā)整理等措施，籌措生產(chǎn)安置用地，及時(shí)分配、落實(shí)給移民。

　　采取養(yǎng)老保險(xiǎn)安置的，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織移民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳費(fèi)參保，按規(guī)定納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

　　采取自謀職業(yè)安置的，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)將生產(chǎn)安置相關(guān)費(fèi)用兌付給集體經(jīng)濟(jì)組織和移民個(gè)人。

　　采取一次性補(bǔ)償安置的，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)將生產(chǎn)安置相關(guān)費(fèi)用兌付給集體經(jīng)濟(jì)組織和移民個(gè)人。

　　未滿16周歲、全日制學(xué)校學(xué)生等不符合養(yǎng)老保險(xiǎn)安置條件，以及受征地影響程度較小或?qū)ν恋匾蕾嚦潭容^低的移民，可采取一次性補(bǔ)償安置方式。

　　組織城（集）鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位和專項(xiàng)設(shè)施處理

　　縣(市、區(qū))人民政府或其授權(quán)單位應(yīng)根據(jù)移民安置規(guī)劃，組織城(集)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套工程建設(shè)，驗(yàn)收合格后，按照規(guī)定移交使用。

　　縣(市、區(qū))人民政府或其授權(quán)單位應(yīng)根據(jù)移民安置規(guī)劃，與企業(yè)事業(yè)單位簽訂協(xié)議，采取防護(hù)、遷(復(fù))建、一次性補(bǔ)償?shù)确绞竭M(jìn)行處理。

　　縣(市、區(qū))人民政府或其授權(quán)單位應(yīng)根據(jù)移民安置規(guī)劃，與交通、電力、通信、廣電、水利、文物古跡等專項(xiàng)設(shè)施權(quán)屬單位或行業(yè)主管部門簽訂協(xié)議，采取防護(hù)、遷(復(fù))建、一次性補(bǔ)償?shù)确绞竭M(jìn)行處理。采取防護(hù)、遷(復(fù))建處理的，相關(guān)單位應(yīng)按照基本建設(shè)程序組織實(shí)施，建成并驗(yàn)收合格后投入使用。采取一次性補(bǔ)償處理的，相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用兌付給專項(xiàng)設(shè)施權(quán)屬單位或者行業(yè)主管部門。

　　收集整理歸檔移民檔案

　　移民安置實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目法人應(yīng)落實(shí)移民檔案工作責(zé)任制，建立健全移民檔案管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范，確保移民檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范與安全。

　　組織移民安置驗(yàn)收

　　大中型水庫(kù)導(dǎo)(截)流、蓄水等階段性驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)組織移民安置驗(yàn)收。移民安置未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得對(duì)大中型水庫(kù)進(jìn)行階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

　　移民安置驗(yàn)收組織單位應(yīng)堅(jiān)持驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格驗(yàn)收程序，確保驗(yàn)收質(zhì)量，有以下情形之一的，不予以通過(guò)驗(yàn)收：

　　存在侵害移民合法權(quán)益行為的；

　　驗(yàn)收范圍內(nèi)房屋拆除、專項(xiàng)設(shè)施遷建、復(fù)建等移民安置任務(wù)未完成，存在安全隱患或影響周邊群眾生產(chǎn)生活的；

　　水庫(kù)庫(kù)底清理未完成擅自蓄水，對(duì)移民安置實(shí)施造成不可逆轉(zhuǎn)影響的；

　　存在發(fā)生規(guī)模性集體訪、重大負(fù)面輿情、群體性事件，未予以妥善處理的；

　　其他存在安全隱患、影響周邊群眾生產(chǎn)生活和影響社會(huì)穩(wěn)定的情形。(杭小微)