為規(guī)范大中型水庫移民安置實施工作，維護移民合法權(quán)益，省民政廳近日印發(fā)《浙江省大中型水庫移民安置實施工作規(guī)程(試行)》，自12月1日起施行。
大中型水庫移民安置實施涉及面廣、周期長、程序復(fù)雜。移民安置實施工作是一項系統(tǒng)工程，涉及廣大移民的切身利益。制定《實施工作規(guī)程》可以進一步維護移民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益，不斷提高移民福祉，確保庫區(qū)和移民安置區(qū)的長治久安。
大中型水庫移民安置實施的內(nèi)容和程序有哪些，杭小微選取部分章節(jié)內(nèi)容，一起來看↓
編制移民安置實施計劃
縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)移民安置規(guī)劃和項目法人提出的移民安置計劃建議，組織編制并下達大中型水庫移民安置實施計劃，明確移民安置實施工作內(nèi)容、工作進度、資金使用計劃等。
移民安置實施計劃包括總進度計劃和年度計劃，應(yīng)滿足工程建設(shè)進度的要求和移民安置項目合理工期的需求。
制定移民安置實施辦法及培訓(xùn)宣傳
移民安置實施辦法主要包括移民資格認定、生產(chǎn)安置、搬遷安置、補償補助標準制定、實施管理、資金管理等內(nèi)容。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)移民安置實施總進度計劃，結(jié)合移民后期扶持人口核定工作需要，確定移民人口認定截止日。
簽訂移民補償安置協(xié)議及兌付補償補助費用
縣(市、區(qū))人民政府或其授權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、移民安置實施機構(gòu)，應(yīng)根據(jù)移民安置實施辦法，與移民簽訂移民補償安置協(xié)議。
移民補償安置協(xié)議主要包括移民人口信息、主要實物指標、搬遷安置、生產(chǎn)安置、補償補助標準及費用、搬遷期限、支付方式和違約責任等內(nèi)容。
組織搬遷安置
采取集中安置的，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)在移民安置區(qū)新建居民點。集中居民點基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套工程由縣(市、區(qū))人民政府組織建設(shè)，驗收合格后按規(guī)定移交使用。農(nóng)村居民點移民住房，應(yīng)由移民自主建造，在征得移民同意后，可以由縣(市、區(qū))人民政府組織代建。
采取分散安置的，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)將移民分散插遷到移民安置區(qū)已有居民點，其住房由移民自主建造或自行購置。
采取自謀出路安置的，一般應(yīng)在本縣范圍內(nèi)有其他自有住房，具體標準由縣(市、區(qū))人民政府結(jié)合當?shù)厝司》棵娣e等實際情況確定。對自謀出路安置的移民，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)將搬遷安置相關(guān)費用兌付給移民個人，由其自行解決搬遷后的生活出路。
采取投親靠友安置的，移民區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)將個人財產(chǎn)補償費和搬遷費兌付給移民個人，并將土地補償費、安置補助費撥付給接收地的縣(市、區(qū))人民政府，由其負責安排移民遷入后的生產(chǎn)生活。
組織生產(chǎn)安置
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)移民安置規(guī)劃，采取農(nóng)業(yè)安置、養(yǎng)老保險安置、自謀職業(yè)安置、一次性補償安置等多元化途徑，妥善做好移民生產(chǎn)安置工作。
采取農(nóng)業(yè)安置的，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)通過土地調(diào)劑、土地開發(fā)整理等措施，籌措生產(chǎn)安置用地，及時分配、落實給移民。
采取養(yǎng)老保險安置的，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織移民在規(guī)定時間內(nèi)繳費參保，按規(guī)定納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險或企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險體系。
采取自謀職業(yè)安置的，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)將生產(chǎn)安置相關(guān)費用兌付給集體經(jīng)濟組織和移民個人。
采取一次性補償安置的，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)將生產(chǎn)安置相關(guān)費用兌付給集體經(jīng)濟組織和移民個人。
未滿16周歲、全日制學校學生等不符合養(yǎng)老保險安置條件，以及受征地影響程度較小或?qū)ν恋匾蕾嚦潭容^低的移民，可采取一次性補償安置方式。
組織城（集）鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位和專項設(shè)施處理
縣(市、區(qū))人民政府或其授權(quán)單位應(yīng)根據(jù)移民安置規(guī)劃，組織城(集)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套工程建設(shè)，驗收合格后，按照規(guī)定移交使用。
縣(市、區(qū))人民政府或其授權(quán)單位應(yīng)根據(jù)移民安置規(guī)劃，與企業(yè)事業(yè)單位簽訂協(xié)議，采取防護、遷(復(fù))建、一次性補償?shù)确绞竭M行處理。
縣(市、區(qū))人民政府或其授權(quán)單位應(yīng)根據(jù)移民安置規(guī)劃，與交通、電力、通信、廣電、水利、文物古跡等專項設(shè)施權(quán)屬單位或行業(yè)主管部門簽訂協(xié)議，采取防護、遷(復(fù))建、一次性補償?shù)确绞竭M行處理。采取防護、遷(復(fù))建處理的，相關(guān)單位應(yīng)按照基本建設(shè)程序組織實施，建成并驗收合格后投入使用。采取一次性補償處理的，相關(guān)補償費用兌付給專項設(shè)施權(quán)屬單位或者行業(yè)主管部門。
收集整理歸檔移民檔案
移民安置實施機構(gòu)和項目法人應(yīng)落實移民檔案工作責任制，建立健全移民檔案管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范，確保移民檔案完整、準確、系統(tǒng)、規(guī)范與安全。
組織移民安置驗收
大中型水庫導(dǎo)(截)流、蓄水等階段性驗收和工程竣工驗收前，應(yīng)組織移民安置驗收。移民安置未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得對大中型水庫進行階段性驗收和竣工驗收。
移民安置驗收組織單位應(yīng)堅持驗收標準，嚴格驗收程序，確保驗收質(zhì)量，有以下情形之一的，不予以通過驗收：
存在侵害移民合法權(quán)益行為的；
驗收范圍內(nèi)房屋拆除、專項設(shè)施遷建、復(fù)建等移民安置任務(wù)未完成，存在安全隱患或影響周邊群眾生產(chǎn)生活的；
水庫庫底清理未完成擅自蓄水，對移民安置實施造成不可逆轉(zhuǎn)影響的；
存在發(fā)生規(guī)模性集體訪、重大負面輿情、群體性事件，未予以妥善處理的；
其他存在安全隱患、影響周邊群眾生產(chǎn)生活和影響社會穩(wěn)定的情形。(杭小微)
