筆者從市自然資源和規(guī)劃部門獲悉，近日，自然資源部發(fā)布《節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式推薦目錄（第四批）》，全省共3個案例入選。我市徐圩新區(qū)連云港石化產(chǎn)業(yè)基地公用設(shè)施共建共享節(jié)地模式，入選“用地下?lián)Q地上”節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式，向全國進行推廣。

位于徐圩新區(qū)的連云港石化產(chǎn)業(yè)基地是國家重點發(fā)展的七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，在園區(qū)開發(fā)建設(shè)之初便立足長遠，牢固樹立土地節(jié)約集約的理念，多維度復(fù)合利用土地資源，將電力、通訊、原水、給水、污水、燃氣、熱力等市政管線集中入廊，集約化建設(shè)。通過充分利用地下空間，將各產(chǎn)業(yè)板塊和重大公用工程以及重點配套服務(wù)設(shè)施進行連接，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)保障、應(yīng)急疏散、應(yīng)急災(zāi)備、安全集約、智能管控、防災(zāi)抗災(zāi)六大功能，在提升石化產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)保障能力的同時，使城市地下空間的開發(fā)利用有序化、合理化和高效化。

“徐圩新區(qū)這種模式實現(xiàn)了集約化建設(shè)節(jié)地，累計節(jié)約1500畝土地用于企業(yè)生產(chǎn)。”市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)部門負責(zé)人介紹，“針對化工園區(qū)不同企業(yè)污廢水水質(zhì)特點相近的情況，我市在園區(qū)建立工業(yè)污廢水集中處置區(qū)，將污廢水分類分質(zhì)收集，并采用同樣的污廢水處理工藝流程處理，使得園區(qū)化工企業(yè)的生產(chǎn)污水無需廠內(nèi)預(yù)處理，可直接排入定制化的第三方治理工程。這樣一來，園區(qū)內(nèi)企業(yè)在建設(shè)階段就無需自建污水預(yù)處理裝置，避免了上下游之間污水處理工藝重復(fù)建設(shè)造成的投資浪費。這種模式，不僅提高了污廢水處理的針對性，又進一步增強了污廢水集中處理的規(guī)模效應(yīng)?！?/p>

除了石化產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)廢水綜合治理中心，我市還投建了徐圩新區(qū)地下綜合管廊和安全環(huán)保配套設(shè)施。該地下綜合管廊占地約377畝、全長15.3公里，走在其中像迷宮一般，各條粗大的管道科學(xué)有序地設(shè)置在廊道一側(cè)，這些都是布設(shè)的電力、通訊、原水、給水、污水、燃氣、熱力等市政管線，同時這里還配套建有應(yīng)急疏散通道和功能齊全的災(zāi)備中心，大大節(jié)省了地上空間。

近年來，我市高度重視節(jié)約集約用地工作，先后出臺《關(guān)于印發(fā)進一步推進工業(yè)用地提質(zhì)增效實施意見的通知》《關(guān)于深入推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作實施意見（試行）》等文件，大力推進土地資源節(jié)約集約利用，鼓勵在各類項目建設(shè)中優(yōu)先采用節(jié)地技術(shù)與節(jié)地模式，全面提升節(jié)約集約用地水平。同時，結(jié)合節(jié)約集約用地的重點領(lǐng)域，通過加快征地拆遷、項目優(yōu)先選址、歷史問題化解，推進批而未供土地處置工作；建立閑置土地“智慧監(jiān)督”平臺，實現(xiàn)閑置土地處置“預(yù)警提醒、實時統(tǒng)計、全程監(jiān)管、智慧監(jiān)督”一體化推動。通過騰籠換鳥、復(fù)合開發(fā)、增資增容、退散進集等方式實施低效工業(yè)用地盤活利用。2021年以來，全市累計完成批而未供土地處置2.6萬畝，完成閑置土地處置2.4萬畝，實施低效用地再開發(fā)近5萬畝。