近期，江蘇省財政廳會同江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合發(fā)布《江蘇省2025年糧油生產(chǎn)扶持政策清單》，制定四大類政策十九項具體舉措，為市縣落實財政支農(nóng)政策提供指引，持續(xù)夯實糧食安全根基，增強重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。

　　糧油生產(chǎn)主體補貼補助

　　實施稻谷補貼，按照“誰種糧、誰受益”原則，對稻谷實際生產(chǎn)者發(fā)放補貼，保障農(nóng)民種糧基本收益。

　　實施耕地地力保護補貼，增強農(nóng)民保護耕地地力的意識，實現(xiàn)“藏糧于地”的戰(zhàn)略目標。

　　實施大豆玉米帶狀復(fù)合種植補助，支持完成國家下達的110萬畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植推廣任務(wù)。

　　實施油菜生產(chǎn)補助，支持穩(wěn)定油菜種植面積。

　　支持提升糧油單產(chǎn)和品質(zhì)

　　開展糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)片區(qū)建設(shè)，支持部級糧油單產(chǎn)提升整建制推進縣、省級糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)片區(qū)建設(shè)。

　　支持糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升，培育一批糧油規(guī)模種植能手和高產(chǎn)典型。

　　開展耕地有機質(zhì)提升行動，強化有機肥料推廣應(yīng)用，多措并舉、用養(yǎng)結(jié)合，推廣綠色種養(yǎng)循環(huán)和有機肥替代化肥等用地養(yǎng)地模式。

　　支持綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點建設(shè)，大力培育糞肥還田社會化服務(wù)組織，推進糞肥就近就地還田利用。

　　支持糧油作物全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，建設(shè)一批糧油產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工基地，推動糧油產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)升級和全鏈條增值。

　　持續(xù)提升糧油綜合產(chǎn)能

　　實施產(chǎn)糧(油)大縣獎勵，獎勵國家認定及符合規(guī)定的產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)油大縣、制種大縣，支持糧食油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　實施高標準農(nóng)田建設(shè)補助，推進高標準農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”建設(shè)。

　　實施種業(yè)振興行動，扎實推進農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用，持續(xù)實施種業(yè)振興“揭榜掛帥”項目，開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，選育出一批突破性新成果和新品種。

　　實施農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼，聚焦機播(機插)增產(chǎn)和機收減損，重點支持有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升農(nóng)機的推廣應(yīng)用。穩(wěn)定實施農(nóng)機報廢更新補貼政策。

　　實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化推進項目，加強農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，提升農(nóng)機裝備對糧油生產(chǎn)的支撐服務(wù)水平。

　　加強糧油生產(chǎn)服務(wù)保障

　　支持建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，以縣為單位，高質(zhì)量建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，為小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)。

　　加強糧油生產(chǎn)技術(shù)集成推廣，從品種、技術(shù)、模式、裝備等方面進行技術(shù)集成、熟化推廣、引導(dǎo)應(yīng)用，促進糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。

　　加強糧油生產(chǎn)社會化服務(wù)，加快培育各類專業(yè)化、規(guī)?；姆?wù)主體，引導(dǎo)服務(wù)主體圍繞糧油生產(chǎn)，重點面向小農(nóng)戶開展社會化服務(wù)。

　　加強金融保險政策保障，支持糧食油料生產(chǎn)信貸投放，為符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供融資擔(dān)保服務(wù)，落實水稻、小麥、玉米、大豆完全成本保險和種植收入保險保費補貼政策，鼓勵各地探索開展水稻優(yōu)質(zhì)品種的收入保險試點，持續(xù)推廣“蘇農(nóng)貸”“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車”等普惠金融產(chǎn)品。

　　實施糧油生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)補助，落實農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)，對承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)以及符合條件的災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)主體給予補助。

　　“與2024年糧油生產(chǎn)扶持政策清單相比，今年新增了‘支持建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心’相關(guān)內(nèi)容?！笔∝斦d農(nóng)業(yè)農(nóng)村處相關(guān)負責(zé)人解釋，也就是將現(xiàn)有的農(nóng)資、農(nóng)機、農(nóng)技服務(wù)中心的相關(guān)功能整合起來，為小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供一整套的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)，從而幫助他們更方便、更高效地組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　此外，2024年提出“實施綠色高產(chǎn)高效示范片建設(shè)”，今年提出“開展糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)片區(qū)建設(shè)，支持部級糧油單產(chǎn)提升整建制推進縣、省級糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)片區(qū)建設(shè)”，在2024年的基礎(chǔ)上，增加了“優(yōu)質(zhì)”這一維度，開展糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)片區(qū)建設(shè)。這意味著不僅關(guān)注產(chǎn)量的提高，還注重糧油產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)化。同時，突出整建制推進，這種方式涉及縣域或省級區(qū)域的整體規(guī)劃和協(xié)同推進，要求進行統(tǒng)一的布局和建設(shè)，以實現(xiàn)整個區(qū)域的糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)目標。

　　新華日報·交匯點記者 楊民仆