近年來，阜寧縣以爭創(chuàng)“全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)”為目標，加強革命文物保護利用，深入挖掘革命精神內(nèi)涵，打造黨性教育基地，努力推進“紅農(nóng)旅教”融合發(fā)展，不斷塑造“鐵軍駐地、華中熱土”紅色旅游品牌新形象，探索出一條在全省和全國具有示范效應(yīng)、推動紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展、促進革命老區(qū)振興的新時代發(fā)展路徑。

創(chuàng)新機制，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強紅色遺存保護利用

創(chuàng)新管理機制。該縣入選第一批革命文物保護利用片區(qū)分縣，現(xiàn)有紅色遺存88處，以烈士命名行政村、路、橋和學(xué)校15個，數(shù)量居全省前列。2017年7月，在全省率先設(shè)立縣紅色遺存保護利用中心，負責(zé)全縣紅色遺存和紀念館的運營管理、提升保護、合理利用等工作。組織實施“四個一”（一份規(guī)劃、一個標識、一座豐碑、一塊標牌）工程和“紅色導(dǎo)覽標識”工程，建立完善紅色遺存名錄，并對全縣紅色文化進行挖掘整理，讓全縣紅色資源有跡可循，實現(xiàn)專職化管理，統(tǒng)一提升保護運營。

做好統(tǒng)籌規(guī)劃。秉持“區(qū)域統(tǒng)籌，多業(yè)融合，培育特色”理念，積極構(gòu)建紅色資源與旅游、產(chǎn)業(yè)、休閑、研學(xué)、民宿、觀光體驗相融合的發(fā)展體系，編制《阜寧縣紅色旅游融合發(fā)展總體規(guī)劃》，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣紅色記憶與水綠生態(tài)、鄉(xiāng)村風(fēng)情融合發(fā)展，不斷做活做強紅色文化深度融合文章。中共中央華中局第一次擴大會議舊址、停翅港新四軍軍部舊址等6處遺存入選省級紅色地名名單?！拌F軍駐地、華中熱土”融合發(fā)展項目獲批首批紅色旅游融合發(fā)展示范項目。

實施提升工程。大力實施紅色遺存提升工程，本著“凡有痕跡的都要留下記憶、凡有記憶的都要留下故事”原則，在對全縣紅色遺存進行普查的基礎(chǔ)上，加大資金投入，對中共中央華中局第一次擴大會議舊址、新四軍第三師師部舊址等重點場館進行修繕提升，對國家級抗戰(zhàn)紀念設(shè)施新四軍鹽阜區(qū)抗日陣亡將士紀念塔按照高標準、高要求進行重點修繕提升，對停翅港新四軍軍部舊址、蘇北文工團等場館的陳列布展進行改造提升。

多措并舉，激發(fā)活力，發(fā)揮紅色資源教育功能

建設(shè)學(xué)教融合平臺。該縣現(xiàn)有全國重點文物保護單位、國家級抗戰(zhàn)紀念設(shè)施1處，省級文物保護單位2處、省級愛國主義教育基地1處，17處革命遺址入選省第一批革命文物名錄。突出紅色教育主線，打造沉浸式體驗參觀和教學(xué)。在縣內(nèi)主要紅色場館開辟紅色教育課堂，進行紅色歷史教育，傳承紅色基因。常態(tài)化舉辦紅色故事宣講大賽暨小小講解員選拔賽、紅色宣講員培訓(xùn)班，培育一批政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、知識豐富的講解員。

打造特色紅旅基地。創(chuàng)新推廣“紅色教育在館內(nèi)、軍事訓(xùn)練在營地、勞動實踐在田間、吃飯住宿在農(nóng)家”的紅色研學(xué)模式，將特色家庭農(nóng)場等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體嵌入紅色旅教線路，同紅色資源的開發(fā)利用有機結(jié)合，吸引青少年在農(nóng)事體驗中接受紅色文化熏陶。與省、市委黨校和各類干部學(xué)院對接，建設(shè)教育教學(xué)基地，擴大阜寧紅色資源的影響力。加快建設(shè)“阜寧縣停翅港村紅色美麗村莊”和“阜寧新四軍紅色教育基地”。

做優(yōu)紅色故事宣教。以“新四軍在阜寧”為主題，通過開展紅色故事挖掘、紅色劇目展演、紅色黨課教育、紅色文創(chuàng)征集、紅色故事大賽等，讓紅色活動“實”起來、紅色文物“活”起來、紅色宣傳“動”起來。將紅色文化融入學(xué)校思政教育，采用“送入課堂+走進場館”模式，開展“紅色之旅”宣教活動，使中小學(xué)生接受紅色教育。開展“紅色故事宣講鎮(zhèn)村行”“鐵軍大講堂”等活動，多形式、多維度講好阜寧紅色故事。編印《紅色阜寧》《新四軍在阜寧的故事》等主題教育讀本。

多業(yè)融合，協(xié)同發(fā)展，推動紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展

突出“紅色+旅游”。以市2號旅游公路為主脈，將境內(nèi)紅色遺存與七彩阜寧農(nóng)業(yè)公園、金沙湖、馬家蕩等自然人文景區(qū)串點成線，重點打造阜寧紅旅“一日游”“兩日游”精品路線，積極推動紅色旅游與餐飲、住宿、文創(chuàng)、演藝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)提升紅色旅游功能融合、要素融合、業(yè)態(tài)融合、區(qū)域融合水平。中共中央華中局第一次擴大會議舊址入選“建黨百年紅色旅游百條精品線路”。

突出“紅色+生態(tài)”。積極探索“以紅促綠、紅綠并進”的健康發(fā)展模式，圍繞綠化景觀、濕地保護、生物多樣性和鳥類棲息地等推進濕地修復(fù)。將“紅色村莊”與美麗鄉(xiāng)村示范帶融合打造，建立“紅旅研學(xué)基地+采摘休閑觀光”等新業(yè)態(tài)項目延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有黃河故道原生態(tài)村落風(fēng)貌的紅色生態(tài)村莊。創(chuàng)成省三星級以上鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)4個、省特色田園鄉(xiāng)村3個。實施串場河沿線村莊環(huán)境整治提升工程，彰顯“紅色+生態(tài)”特色的濱水空間。

突出“紅色+產(chǎn)業(yè)”。堅持“紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展”，做大做強新能源、新型纖維材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，傾力打造長三角一體化發(fā)展北翼活力新城、江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)新時代魚米之鄉(xiāng)。推動紅色旅游產(chǎn)業(yè)向農(nóng)家樂、農(nóng)副產(chǎn)品和紅色文創(chuàng)銷售、民俗風(fēng)情體驗等旅游消費新業(yè)態(tài)延伸，全縣培育紅農(nóng)旅教融合新業(yè)態(tài)項目162個，年均接待22萬多人次。推進農(nóng)產(chǎn)品和文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，讓農(nóng)產(chǎn)品添上紅色IP。