9月26日，長寧區(qū)“一業(yè)一證”專區(qū)上線暨“一業(yè)一證”集中頒證儀式在上海薈聚舉行?，F(xiàn)場頒發(fā)全國首張外商獨資購物中心業(yè)態(tài)綜合許可證，并率先上線全市首個區(qū)級“一業(yè)一證”專區(qū)，標志著長寧“一業(yè)一證”改革實現(xiàn)新突破。

　　儀式上，長寧區(qū)副區(qū)長陸浩為英格卡購物中心全球總裁安心迪（CindyAndersen)頒發(fā)購物中心綜合許可證，該證是全國首張外商獨資購物中心業(yè)態(tài)綜合許可證，集成了公共場所衛(wèi)生許可、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查等許可事項；同時，入駐上海薈聚的電影院、游藝娛樂場所、歌舞娛樂場所和餐飲四個業(yè)態(tài)的企業(yè)代表也于現(xiàn)場拿到了行業(yè)綜合許可證。

　　“真的感受到了長寧速度和溫度，讓我們落地發(fā)展更有信心?！鄙虾ＫC聚項目負責人王良平感慨道，從開工建設到竣工驗收，再到購物中心和入駐企業(yè)的綜合許可證辦理，長寧區(qū)相關(guān)部門予以了極大支持，讓它們得以順利落成并準時開業(yè)。

　　據(jù)悉，上海薈聚位于虹橋臨空經(jīng)濟示范區(qū)，地處虹橋國際開放樞紐核心地帶。該綜合體總建設體量超過43萬平方米，入駐企業(yè)達到350余家，涉及餐飲、商超、服飾、影院等多元業(yè)態(tài)，其中外資企業(yè)相對較多，存在集中政務服務和指導的需求。為此，區(qū)府辦和區(qū)東虹辦牽頭，聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心、區(qū)消防救援局、新涇鎮(zhèn)等10家單位靠前服務、主動作為，在上海薈聚現(xiàn)場專設企業(yè)服務集成審批工作區(qū)，為企業(yè)提供咨詢導辦、聯(lián)合踏勘、便利準入、集中辦理等服務，讓企業(yè)足不出樓便可實現(xiàn)審批事項“一站式”辦理。

　　“以往辦理各種許可證，可能要花一個月的時間，這次通過集成審批，區(qū)新聞電影辦、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援局等多部門聯(lián)合踏勘指導，從提交材料申請到受理出證，兩個工作日就完成了。”現(xiàn)場拿到行業(yè)綜合許可證的上海萬達國際電影城有限公司上海區(qū)域總經(jīng)理李靜霞對集中審批的效率稱贊不已。她告訴記者，在集中審批工作區(qū)，相關(guān)行業(yè)主管部門會幫助企業(yè)辦理相關(guān)許可證、實地勘探指導，“管家式”服務讓企業(yè)少走彎路、節(jié)省時間，切實提升了辦事效率。

　　“集成審批對于在上海薈聚開出首店的外資企業(yè)來說非常友好、實用。”宜家（中國）投資有限公司置業(yè)開發(fā)總監(jiān)孫欣慰表示，部分外資企業(yè)對國內(nèi)的辦事流程并不清楚，在集中審批工作區(qū)不僅可以咨詢各種各樣的企業(yè)問題，還能現(xiàn)場辦理相關(guān)業(yè)務，為企業(yè)經(jīng)營提供諸多便利。

　　早在2021年，長寧區(qū)就開設了光大安石虹橋中心企業(yè)服務集成審批工作區(qū)，在鞏固深化經(jīng)驗成效的基礎上，長寧政務服務進樓宇2.0版——上海薈聚企業(yè)服務集成審批工作區(qū)，更加突出服務的精準化、集成化和優(yōu)質(zhì)化。集中審批區(qū)開設“一網(wǎng)通辦”自助辦理區(qū)和“一業(yè)一證”窗口、首發(fā)長寧區(qū)《開業(yè)一本通》及“一業(yè)一證”各業(yè)態(tài)《合規(guī)經(jīng)營指南》，“一次告知”相關(guān)要求和流程，“一業(yè)一證”改革效能得以有效彰顯。

　　目前，上海薈聚企業(yè)服務集成審批工作區(qū)為符合“一業(yè)一證”申辦條件的137家企業(yè)制發(fā)了行業(yè)綜合許可證，覆蓋飯店、購物中心、電影院、美容美發(fā)、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所等13個業(yè)態(tài)?！霸谧龊们捌诘募袑徟?、跨前服務和地下通道貫通等工作基礎上，我們還將關(guān)注企業(yè)人才的后續(xù)發(fā)展?！鄙虾|虹橋集團副總經(jīng)理洪飛飛表示，隨著上海薈聚正式開業(yè)，長寧還將利用園區(qū)專業(yè)服務資源，為企業(yè)積極爭取住房補貼，吸引人才、留住人才。

　　除“一業(yè)一證”集中頒證外，長寧區(qū)在“一網(wǎng)通辦”平臺率先上線的全市首個區(qū)級“一業(yè)一證”專區(qū)也正式啟動。

　　“專區(qū)匯集了相關(guān)改革政策以及市區(qū)、外省市各級宣傳報道，發(fā)布了首批合規(guī)經(jīng)營指南和問答指引，相關(guān)企業(yè)還可實時查看長寧區(qū)各業(yè)態(tài)的行業(yè)綜合許可證發(fā)放數(shù)量，并進行線上一鍵辦理。”據(jù)區(qū)府辦副主任張亦易介紹，接下來“一證一業(yè)”專區(qū)將繼續(xù)完善各業(yè)態(tài)合規(guī)經(jīng)營指南，并實現(xiàn)與區(qū)級營商通政策惠享平臺對接。

　　記者了解到，自2021年長寧區(qū)啟動“一業(yè)一證”改革試點以來，始終堅持“需求牽引—目標導向—制度創(chuàng)新”改革路徑，依托“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”兩張網(wǎng)建設，強化部門協(xié)同配合。在審批管理服務層面，著力實現(xiàn)“以政府部門供給為中心”向“以市場主體需求為中心”轉(zhuǎn)變；在事中事后監(jiān)管層面，著力實現(xiàn)從“管事項”向“管行業(yè)”轉(zhuǎn)變。